基于高校基层“党支部建设示范点”开展组织力的引领作用研究

沈龙云

摘 要：习近平总书记在十九大报告中提出，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒注1。作为高校基层党支部，承担着培养人才的重任。本文着重对高校“党支部建设示范点”的培育与建设和高校基层党组织“组織力”提升的途径探索两个方向进行论述，探讨“党支部建设示范点”的组织力的引领作用研究。

关键词：高校基层党支部；组织力；党支部示范点

中图分类号：D267.6 文献标识码：A 文章编号：2095-9052（2020）04-0027-02

组织力是高校党组织生命力的有力反映，是基层党组织建设的核心要件，关系着党教育事业的成败。这段话阐述了在今后一个阶段，着重解决的是抓住一个重点：全面提升基层党组织的组织力。注1

一、“组织力”概念的诠释

毛泽东同志在《论持久战》中把政治组织力作为决定中日两国战争胜负的重要因素加以分析和对比注2。说明了组织力对我党来说至关重要。党的力量来自组织，党支部是党的执政之基、力量之源。

现今“组织力”作为一个管理学概念，在新时代内涵和外延不断丰富。基层党支部的组织力直接关系党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。党支部的组织力就是高校党组织生命力的生动体现，是党支部建设的重要内涵，关系到党教育事业的成败。党的力量源自组织，组织力是组织生命力的有效反映。落实到高校基层党支部建设，就是要丰富高校基层党支部工作的内涵，牢固树立党的一切工作贯彻到党支部的鲜明导向，促进党组织建设工作不断升级。突出高校基层组织建设的政治功能，加强党员队伍建设，找准核心任务，立德树人，共同进步。

二、目前高校基层党支部建设存在的问题

对于高校基层党支部来说，组织力就是发挥教师党员、学生党员等示范、引领作用，教育和培养人才，牢固理想信念，为国家、社会、党的事业培养人才。当前高校基层党组织应发挥自身功能，立德树人，强化育人功能。在此基础上，一是突出高校基层党支部的政治引领作用。二是加强科技服务工作，为创新服务。三是加强思想政治教育工作，完善党支部标准化建设，实现组织与人才培养的齐头并进。四是加强党员和党组织骨干队伍建设，为党培养更多人才。

“党的一切工作到支部”是新时期加强党的建设的重要方向和鲜明导向。在新时代党的建设总要求，全面贯彻落实习近平总书记加强党的建设的重要讲话和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》等系列文件精神的要求下，坚持全面推进从严治党向基层延伸，基层党支部建设取得了显著成效并且科学化水平也得到有效提高。

但是，我们必须清晰地认识到当前高校基层党支部的建设还存在一些薄弱环节和突出问题。当前国内外对高校基层党支部提升组织力的研究相对较少，在建设工作中也出现了部分问题，存在重形式轻内容等情况，组织功能未完全体现。高校党支部建设必须紧扣高校的工作实际，关注高校师生的党员发展、教育、服务，让高校这座红色堡垒更加坚固。

三、高校“党支部建设示范点”的培育与建设

“打铁必须自身硬”，高校党建工作，需要通过以组织力建设提高基层党支部工作能力，又需要以组织力为着力点创新新时代党建工作。打造一个样板党支部示范点，可供其他党支部学习参考、借鉴，用典型示范的效应来激励其他党组织打好自身基础，提升党支部堡垒作用，增强党组织的模范带头作用。

上海电力大学电子与信息工程学院电子信息学科教工党支部在党支部建设示范点的培育与建设中，通过充分发挥党支部政治核心作用，协同育人工作共同发展，引导党员亮身份、亮行为、亮形象，推动教育育人稳扎稳打式发展。以师生交融互助，夯实组织基础建设，巩固党组织的政治核心地位；以教学科研为抓手，丰富组织文化内涵，提升党组织向心力和凝聚力；育人平台示范引领，铸造育人工作品牌，发挥党组织堡垒和先锋作用有序开展工作。

（一）打造一支强有力的领导团队，夯实党支部核心建设，是提升组织力的关键内容

以公推直选党支部成员，选优配强支部领导团队。通过“公推直选”，该支部工作领导班子三名成员均为博士研究生学历，两名副教授，一名讲师，两名教师具有十年以上教龄，一名教师为新进三年教龄，呈现新老结合的组织模式。同时党支部书记还兼任副系主任工作，有效实现支部工作与系部工作密切联系。党支部书记和委员高度重视党建工作，认真宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，团结协作，务实创新，有凝聚力、执行力、战斗力。

党支部通过党政交融，以党支部书记兼任系副主任，党支部书记进入行政工作核心，参与系部重大问题的研究和决定，使党建工作与学科工作紧密联系，促进系部和谐发展。通过行政管理人员和一线教师融合，以学科为单位，有效促进了行政管理人员与任课教师的交流沟通和融合，在教学、科研、行政上产生良性互动。

（二）党建融入学院中心工作，打造多样化的党建育人工作品牌，是提升组织力的重中之重

党支部作用发挥充分，围绕中心抓党建，教书育人争先创优的目标，支部党员个个争做“四讲四有”合格党员，强化服务意识，身先士卒，有效地发挥党员先锋模范作用。同时党支部注重发挥教师党员对学生的指导教育作用，支部开展了“强教学、强科研、强育人”的建设活动，以思想政治建设为重点，积极发挥优秀教师党员的政治优势、学科优势、品行优势，助力学生思想导航、学业导航、人生导航。形成“党建+学习”“党建+思政育人”“党建+人才培养”等支部活动，凸显党支部力量。

（三）健全党支部工作机制，打造一个有战斗力的党员队伍，是提升组织力的有力支撑

建立支部计划，建立有深度的学习机制。党支部讨论形成党支部建设计划，做到学习有计划、过程有记录。党支部每月集中学习的固定地点为电子与信息工程学院会议室，会议室中安排有电脑和投影仪，有效保障了党支工作的开展。此外，党支部还组织了多种形式的学习模式，通过线上线下互动式的组织生活模式来提升组织生活的效果。如播放电影《邹碧华》等相关先进影片，组织外出观看《厉害了，我的国》等电影，组织全体党员参观陈云故居等爱国基地，参观一大会址，瞻仰先烈遗迹等，通过事迹来感染和鼓舞党员。

（四）丰富思想文化内涵，打造一群个性化的党员，是提升组织力的根本保证

提升党员思想内涵，加强党员政治意识。党支部定期组织支部党员教师开展“两学一做”学习教育，明确每一阶段的学习任务和重点，在实践中改进学习方法，确保学习效果，认真开展学习。

以老带新传帮带，加强党员大局意识。党支部内重视传帮带工作，以老带新，探索支部作用发挥的有效方式，开展以老带新传帮带、师生共建等方式，促进党员之间，教师与學生之间的联动与协调，培养建设人才梯队，充分发挥党支部的政治核心作用。

四、高校基层党组织“组织力”提升的途径探索

围绕高校中心工作夯实党建工作，“抓好党建促中心、做好中心促党建”充分发挥党支部主体作用，加强高校基层党组织的制度化、规范化、科学化建设，将党支部的组织优势转化为推动发展的优势、组织活力转化为推动发展的活力，切实增强党组织的向心力、凝聚力和战斗力。

（一）始终将“选优培强”党支部书记作为党支部建设的关键点

可以尝试按照“学科原则”设立党支部、研究生按照所涉及学科及实验室设置党支部、本科按照专业及年级设立党支部。以“选优配强”作为党支部书记原则，通过党支部选举，全面选拔热爱党务、综合素质强、业务能力强的党支部书记，为后续开展工作打下良好的基础。

（二）始终将党支部书记政治能力建设作为党支部建设的核心

加强党支部书记培养，推动深层次培训，参加高级研讨班等学习内容，提升党支部书记的政治能力建设。同时，加强党建工作与专业建设工作相结合，重视支部班子培养，建立“双带头人”教师党支部书记后备人才长效培养机制等，选配热爱党务工作、业务能力较强的教师担任支部委员。

（三）始终把党支部规范化建设作为党建工作的重要方向

在党支部设置上采取“学科基础、相关编入”原则，发挥学院党委委员全年以普通党员的身份参加学科党支部活动的优势，在工作中逐步形成紧抓党支部书记培养，党委委员参与党支部组织生活，教工党支部与学生党支部相互共建制度。

（四）始终把党支部制度化建设作为党建工作的重要抓手

加强党支部标准化建设，尝试建立党支部各类工作制度。同时根据实际情况，每学期对《党支部工作记录手册》与《党员活动手册》进行逐一检查并反馈，建立闭环工作机制，力求实现党支部工作的规范化、制度化，发挥党支部战斗堡垒作用，推动和促进党支部各项工作的改革和发展。

（五）始终把党支部品牌化建设作为党建工作的活力源泉

积极开展党支部分类指导工作，在培育创建工作中挖掘党支部特点打造支部特色工作。以组织生活项目创新性、实效性、示范性为标准，指导党支部创立品牌、凝练特色，促使党支部特色明晰，从而相辅相成，相互促进。

党支部的建设直接关系到高校党的领导力量，关系到党的执政基础。希望通过组织力的探索，形成强有力的力量，成为推动高校改革发展的坚强堡垒。

参考文献：

[1]沈立.提升高校大学生党支部组织力[J].党政论坛，2018（2）14-16.

[2]刘颖，王祖星，王敏达.基于“同心圆”式格局下高校党支部提升组织力的实践路向研究[J].教育教学论坛，2019（11）：138-139.

[3]黄海清.基层党组织组织力初探[J].党建研究，2018（2）：36-38.

（责任编辑：李凌峰）

注1 新华网.习近平：决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL]. [2017-10-27]http：//www.xinhuanet.com//politics/2017-10/27/ c_1121867529.htm

注2 赵大朋.以提升组织力为重点 加强基层党组织建设[EB/OL].中国共产党新闻网.2017-11-29