国企党风廉政建设工作探讨

陈丁福

摘要：党风廉政建设是保持我党纯洁性的重要保障，在维护社会经济稳定中发挥着重要作用。然而，一部分国有企业对党风廉政建设工作不重视，表现为廉政意识淡化、廉政管理体系不健全、对党员监督管理弱化，开展党风廉政建设的难度很大等。因此，加强国企党风廉政建设很有必要。为此，本文对国企党风廉政建设工作面临的问题进行探讨，并有针对性地提出了完善建议。

关键词：国企党建;党风廉政建设;管理创新

在复杂的市场环境下，一些不良的外来思想对我国社会经济及思想文化建设带来极大冲击，一些外来利益诱惑对党员干部影响很大，特别是对处于一些国企重要领导岗位的党员干部来说，面对各得利益诱惑在思想上产生了动摇，这给国企发展留下极大隐患。必须强化党对国企的领导，加强国企党风廉政建设，将之作为国企发展的重心工作来抓。

1.加强国企党风廉政建设的重要性

党建工作是我党的政治优势。在市场经济环境下，一些其他经济体不按经济常规行事，运用不良价值观对国企党员干部进行洗脑，运用利益对国企党员领导干部进行诱惑，一部分人未能经受住诸多考验，在国企改革发展中败下阵来，对国企发展造成极大损失。因此，必须加强党风廉政建设，为国企发展构建和谐的环境。

首先，加强国企党风廉政建设有利于强化党对国企的政治领导

无论国企如何改革与发展，国企的性质始终保持不变，因而，必须切实保证党对国企的政治领导，明确国企发展的政治方向。在复杂的国际国内环境下，要保持国企党员队伍的纯洁性，必须抓好党风廉政建设，在做好党员干部思想教育的同时，要不断强化对党员的日常管理与监督，落实党员干部的工作责任，从而保证党对国企的政治领导不出现偏差，让党的方針政策在国企中得到落实，从而保证党的领导能力与执政能力得到提高，使党对国企的政治领导进一步强化，保障国企稳健发展。

其次，加强国企党风廉政建设有利于筑牢党的执政防线

在国有企业发展中，国企领导与职工付出了诸多努力，功不可没。然而，在国企改革过程中，一部分国企党员职工，特别是国企重要管理层的党员干部，放松了对自己的要求，在改革中迷失了自我，迷失了政治方向，由于手握经济大权，没能坚守政治底线，为了贪图个人享受，追求个人利益，做出了有损国家和企业利益的行为，从而使党的执政基础面临很大危机。为此，必须狠抓党风廉政建设，让国企党员干部提高政治站位，筑牢党的执政防线，从而重塑党在群众中的形象。

最后，加强党风廉政建设有利于促进国企综合实力全面提升

如今，国有企业的处境日益艰难，竞争对手逐渐增多，竞争方式日益多样化，一些经济体不遵守市场规则，对国有企业发展极为不利，而且不少国企自身转型尚未完成，内部结构调整尚未到位，面临其他经济体的竞争压力，存在着极大的危机，国企原有的优势面临严重挑战。为此，必须将党的政治优势充分发挥出来，从党风廉政建设入手，严明政治纪律，发挥优良作用，抓好国企党员干部队伍管理，运用到国企业经营活动中，让党员发挥模范作用，从而凝聚全体职工智慧，形成发展合力，促进国企综合竞争实力全面提升。

2.现阶段国企党风廉政建设中面临的主要的问题

2.1党建工作目标缺乏，对党风廉政建设工作不够重视

随着国有企业改革不断深入，不少国有企业建立了现代企业制度，企业目标重视经济利益最大化，一部分国企放松了党建工作，没有认识到党风廉政建设的重要意义。一是没有制定健全的国企党风廉政建设目标，党建规划缺失。二是党风廉政建设执行不力，无法深入党员的工作与生活中，与企业发展存在脱节。三是党员思想发生较大变化，信仰观念发生了动摇，受外来不良思想冲击，部分国企党员的思想发生褪变，宗旨意识淡化，利己主义盛行，部分国企党员干部对党建工作有着抵触情绪，领导干部回避党风廉政建设问题，对其不重视。

2.2党建职能模糊，政治核心地位不稳固

在国企管理中，党组织具有政治领导权，在国企发展中担负着重大责任。然而，在国企管理实践中，部分国企党组织处境十分尴尬，党建工作处于边缘化。党组织在国企管理中应当履行何种职责？如何履职？在不同的国企中表现不一，党组织如何运用职责没有统一模式，履职范围没有明确界定，在国企行政管理模式下，党组织的政治领导地位受到挑战，党的政治核心地位极不稳固。在国企实践中，行政权限放大，而党委的权限缩小，与党组织的职能极不相称，导致党的政治核心作用无法体现出来。党风廉政建设工作不扎实，民主学习走样，不注重实效。

2.3党建工作机制不完善，党风廉政监管缺位

一部分国企党建工作无法正常开展，表现为党组织机构配置不全，党建工作机制不完善，党风廉政建设工作没有制度化，廉政工作监督缺位，如对国企重要领导人及管理层缺乏有效监管，一部分国企党员领导人及管理层常以业务工作忙为借口，不参加民主生活会，回避组织学习，不如常进行思想汇报，在党风廉政建设中玩虚的，在党风廉政建设监督体系上，缺乏对国企领导及管理层有效的监督机制，从而导致监督缺位，难以取得预期效果。

3.完善国企党风廉政建设的具体措施

3.1制定国企党建工作目标，增强党风廉政建设观念

国企党委要高度重视党建工作，狠抓国企党风廉政建设。一是制定与国企实际相契合的党建工作目标。要围绕发展抓党建，狠抓党风促发展。要将党风廉政建设放在与经济发展同等位置，在制定经济发展目标时，明确党建目标，细化工作措施，将党风廉政建设深入到经济生活，强化对全体党员干部的有效监督。二是加大党风廉政建设宣传力度。要从国企实际入手，做好党风廉政建设宣传工作，让全体党风干部认识到党风廉政建设的重要性，对党风廉政建设的内容与细节要充分了解，增强党风廉政建设观念，从而加强廉洁自律，做好自我防范与自我保护。三是建立党风廉政建设责任制度。要在国企管理中将“一岗双责”的责任制度落实到位，使党员的经济责任与党风廉政工作目标责任结合在一起，进行综合考核，让党员干部转变管理观念，将党风廉政建设工作落实。

3.2优化国企党组织职能，加强党对国企的政治领导

国企党委必须与时俱进，进行管理思路转换，根据上级党委工作目标，结合本企业的实际情况，对国企党组织的职能进一步优化，放眼长远，注重细节，保证党对国企的政治领导不旁落。为此，需要抓好如下几个方面的工作：一是做好国企党委职能分工。要着眼政治大局，做好国企党委班子建设，进行班子成员职责分工，明确各自的职责权限，构建党委内部分工明确、相互制衡的内控制度，强化对党委成员间的自身监督，保证党委权限运行规范有序。二是建立党委与行政间的重大事项联系制度。党委工作不干涉企业的具体行政事务，但要参与企业重大决策事项，加强对重大业务活动运行管理的有效监督，特别是对重点岗位、重要党政领导干部权力运行情况的有效监督，使党风廉政建设工作在具体活动中具有保障。三是要优化党委工作机构配备，在现行模式下，国企党委不能追求大而全，而应讲究小而精，细而优，做好人员配备，将党务工作集中在抓党建、抓党风、抓廉政等方面。要抓大事，坚持党的政治方向，要从党风廉政建设入手，抓住苗头性问题不放松，深入挖掘，追根溯源，将国企党风廉政建设工作引向深入。

3.3构建党建工作体系，实行国企党风廉政建设工作全覆盖

国企党委要对企业现状进行分析，做好对党员状况进行调查摸底，构建与企业运行模式相适应的党建工作体系，实行國企党风廉政建设工作全覆盖。一是党建工作要向车间班级延伸，要配备好基层党支部，发挥基层组织的力量，加强基层党员干部自身的监督，同时，对上级党组织的异常行为开展监督，发现问题及时报告。二是利用好基层的力量，做好基层党员与群众的意见搜集，了解基层现状，让基层党员群众有更多参与党建工作的机会，从而进一步完善国企党内的监督体系。三是创新党风廉政建设工作模式。要充分利用好新兴沟通平台，应用好新媒体推进国企党风廉政建设工作。为此，国企党委要构建好党风廉政建设工作平台，开展党风廉政建设宣传推广工作，便于党员干部学习交流，使国企党员在潜移默化中接受党风廉政建设教育，增强党性观念，使全体党员自身的自律意识得到增强。

4.结论

在国企改革不断深入的情况下，国企党委必须转变工作思路，精简党委职能，优化党委工作机制，突出工作重点，狠抓党建与党风廉政建设工作，使党风廉政建设工作与经济发展相融合，从而实行党风廉政建设工作全覆盖，在国企管理中，将党组织的政治优势充分发挥出来。

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