论习近平总书记关于党的政治建设重要论述的六大思维

陈益华

摘  要：习近平总书记关于党的政治建设重要论述体现了六大思维。第一，站在党国前途命运的高度加强党的政治建设体现了战略思维;第二，以政治建设实现党的建设总体布局的创新体现了创新思维;第三，把强化党的政治建设作为根治党内弊病的关键体现了辩证思维;第四，将党内法规作为党的政治建设的重要抓手体现了法治思维;第五，继承党重视政治建设的优良传统体现了历史思维;第六，积极精准防范化解政治风险体现了底线思维。

關键词：党的建设;党的政治建设;六大思维

党的政治建设是新时代全面从严治党的显著特征和突出优势。加强党的政治建设，首先要理解其思想内涵。习近平总书记关于党的政治建设重要论述分别体现了战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、历史思维和底线思维这六大思维。从六大思维出发，理解学习并掌握习近平总书记关于党的政治建设重要论述，是深化党的建设和坚定党的政治领导的首要前提。

一、战略思维：站在党和国家前途命运的高度加强党的政治建设

战略思维是一种伟大的智慧和谋略，是对全局性、规律性和长远性的问题做出重大决策的科学知识体系和科学的思维方法[1]，是科学世界观和方法论在实际工作中的具体运用[2]。习近平总书记关于党的政治建设重要论述，从局部把握全局，从当今前瞻长远，不忘初心，牢记使命，坚守新时代党建工作的政治方向。党的政治建设是党的根本性建设，在党的建设中发挥着根本性、方向性和关键性作用。这一重要论述体现其战略思维。在党的十九大报告中，习近平明确指出，要坚持以党的政治建设为统领。[3]这要求以党的政治建设统帅其他五个方面的建设。这一根本性要求从党建工作规律出发，遵循共产党执政规律，达到了纲举目张的效果。2017年12月25至26日，习近平在讲话中强调，坚持和加强党的全面领导，务必将维护党中央权威和集中统一领导摆在首位，这事关党国前途命运和全国各族人民的根本利益。历史和经验都表明必须维护党中央权威和集中统一领导，中国共产党集中力量办大事和全国一盘棋的制度优势，是实现民族复兴、国家富强和人民幸福的制度保证。从党的建设发展历史来看，维护党中央权威和集中统一领导是中国共产党成长壮大的武器法宝，从中国共产党成立之初仅拥有极少数党员发展到现在的九千多万党员，离不开党中央的统一领导。离开了党的团结和统一，凝聚力也无从谈起。近代中国军阀割据，即使南京国民政府形式上统一中国，但还是未能改变半殖民地半封建社会的性质。这也充分证明了党国前途命运和全国各族人民的根本利益系于党中央权威和集中统一领导。习近平站在长远的、全局的高度来指出加强党的政治建设在治国理政中的地位和作用，充分展现了伟大战略家的眼光。

在中国共产党的坚强领导下，经过70多年的努力建设和科学发展，中国从站起来到富起来，最后走向强起来，国势蒸蒸日上，成就举世瞩目。新时代，要维护来之不易的发展态势和安全局面，要在激烈的大国较量中胜出，要顺利实现中华民族伟大复兴，每一步都离不开战略思维。有鉴于此，作为“关键少数”的党的领导干部尤其是高级领导干部务必做到视野开阔、胸襟博大、洞察敏锐、思考深邃，不断提高战略思维能力，惟其如此，才能化被动为主动，做到任凭风浪起，稳坐钓鱼船。

二、创新思维：以政治建设实现党的建设总体布局的创新

创新思维是指以创造意识和创新精神为指导，运用独创性视角提出问题和解决问题的思维过程[4]。在党的政治建设思想中，习近平的创新思维主要体现在以政治建设实现了党的建设总体布局的创新。党的十九大报告对党的政治建设与思想建设的地位进一步给予明确，将政治建设放在党的建设总布局的首位，突出党的政治建设的“统领”作用。党的政治建设思想的正式提出及其首要地位的明确，从五位一体到“5+2”党建工作布局，是对党的建设总体布局的重大理论创新。这一重大理论创新，必将有力推动党的建设伟大工程，极大提升党的战斗力。

当前，中国现有领导干部队伍整体科学创新思维能力状况还不能完全适应治理能力现代化的需要。运用创新思维，遵循创新思维的逻辑，在实践中发现真理和检验真理，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导新的实践，是对各级领导干部提出的新要求。各级领导干部要提高创新思维能力，就要大胆解放思想，有敢为人先的锐气和壮士断腕的勇气，打破常规思维和路径依赖，摒弃过时的旧观念，不断进行理论创新和实践创新，以大创新推动大改革，以大改革促进大发展，以大发展实现大繁荣。

三、辩证思维：把强化党的政治建设作为根治党内弊病的关键

辩证思维，就是思维主体承认矛盾、分析化解矛盾，善于抓住关键、找准要害[5]。习近平在推进党的政治建设过程中，其辩证思维主要体现在把党的政治建设作为根治党内弊病的关键。2017年2月13日，习近平在会议上一针见血地指出，党内存在的种种问题，根本原因就是政治建设没有抓好，一些干部出问题，首先是政治上出问题，而干部在政治上出问题，对党的危害有的比腐败问题更严重[6]。这就抓住了党内问题的要害。因此，在全面从严治党伊始，习近平就明确指示，要从党内突出的政治问题入手，统筹解决党内其他问题。十八大以来，通过将党的政治建设作为根治党内弊病的关键，党内政治生态明显好转。可见，在推进党的政治建设过程中，习近平始终举重若轻，既能抓住牛鼻子，又能统筹兼顾，体现出高超的辩证思维能力，成功地解决了问题，化解了矛盾。

在建设社会主义现代化强国过程中，既有旧的矛盾累积，又有新的矛盾涌现，各级领导干部要认真学习辩证思维方法，培养辩证思维能力，正确处理发展中的重大关系[7]，比如，改革、发展与稳定三者之间的关系，顶层设计与摸着石头过河的关系，经济建设与环境保护之间的关系等等，要善于抓住问题的关键，坚持用发展、全面、联系的眼光观察事物和分析解决问题，努力开创工作新局面。

四、法治思维：将党内法规作为党的政治建设的重要抓手

法治就是依法而治。法治要解决的核心问题是权力与权利之间的冲突，其实质是限制权力和保护权利。法治是反腐倡廉之利器和政治清明之基础，依法治党是从严治党的长远之计。习近平总书记关于党的政治建设的重要论述将党内法规作为党的政治建设的重要抓手，体现了依法治党的法治思维。习近平指出，要完善党内法规制定体制机制，构建党内法规制度体系[8]，提高党内法规执行力[9]。党内法规是依法治党和从严治党的制度保障和前提。依规治党要做到有规可依，有规必依，法规面前人人平等。同时，一分法规，九分执行。依法治党还要落实到实处，任何规章制度的制定最终要通过执行来体现其生命力。如果不执行，所有法规就会变成废纸，就会变成稻草人，从而失去生命力。

因此，各级领导干部要增强法治意识，提高法治思维能力，尊重保障人权，发展民主政治，坚决反对人治思维、政绩思维和特权思维，坚决反对以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法[10]，想问题、作决策、办事情要从法治角度出发，坚决做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法[11]。

五、历史思维：继承中国共产党重视政治建设的优良传统

历史思维是一种研究和借鉴历史的思维方法。习近平指出：“历史、现实、未来是相通的。历史是过去的现实，现实是未来的历史。”[12]历史、现实与未来一脉相承的关系，因此，重视和研究历史可以为当前和未来提供借鉴。习近平总书记关于党的政治建设的重要论述继承中国共产党重视政治建设的优良传统，就体现了历史思维。

回顾党史可以发现，中国共产党具有重视政治建设的优良传统。1927年，党的五大通过的《组织问题决议案》提出了“政治纪律”这一概念[13]。古田会议提出了加强政治建设的具体措施。新中国成立之初，在《关于增强党的团结的决议》中规定：“必须反对任何妨碍中央统一领导、损害中央的团结和威信的言行”[14]。1975年，邓小平强调要加强党的集中统一领导，要求“党员不能搞宗派主义，树山头、垒山头”[15]。习近平在十八届四中全会第二次全体会议上指出：“我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势”[16]。由此可见，习近平总书记关于党的政治建设的重要论述正是在继承中国共产党的重视党的政治建设的优良传统的基础上形成的。[17]这集中体现了习近平运用历史思维推动党的政治建设实践。

各级领导干部要提高历史思维能力，就要学习掌握国内外历史知识，做到古为今用、洋为中用，坚持历史唯物主义，反对历史虚无主义，牢牢把握历史规律，认清历史使命，作出历史贡献，以功成不必在我、功成必定有我的历史担当，书写好未来的历史。

六、底线思维：积极精准防范化解政治风险

2013年，习近平首次提出了底线思维，它是把底线作为最低的价值导向，凡事从坏处着想，为事物发展设定红线，进而引导事物朝着设想的正确目标前进的一种思维方式[18]。

习近平告诫全党：“要善于运用‘底线思维’的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果”[19]。如习近平反复强调的积极精准防范化解政治风险就是一种底线思维。中国特色社会主义进入新时代，世界面临百年未有之大变局，各种风险因素前所未有，而且相互交织叠加在一起，突发性和传导性极强，如果得不到及时有效控制极有可能演变为政治风险[20]。政治风险关乎党的长期執政、政治安全和经济社会稳定，是一条不能突破的底线，故而决不能掉以轻心、麻痹大意。

有鉴于此，各级领导干部务必提高底线思维能力和政治风险防范化解能力，筑牢精准防范化解政治风险的“防火墙”，夯实精准防范化解政治风险的群众基础，坚决避免重大决策失误，妥善处理对外关系，始终做到防微杜渐，有备无患。

综上所述，习近平总书记关于党的政治建设的重要论述综合运用了上述六大科学思维方法，解决了许多难题，办成了许多大事，举国上下，政通人和，百废俱兴。身处于比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的伟大新时代，各级领导干部要综合运用六大科学思维方法观察事物、分析问题和解决问题，紧紧依靠广大人民群众，撸起袖子加油干，早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。

参考文献：

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[5]孙要良，薄彩云.习近平治国理政六大思维方法的内在逻辑[J].岭南学刊，2020（1）：3.

[6]邸成光.党的政治建设：百年回望及经验启示[J].新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2020（3）：65.

[7]吴桂韩.以“赶考”的清醒和坚定答好新时代答卷[J].山东干部函授大学学报（理论学习），2019（12）：8.

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[9][19]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社、人民出版社，2016：93，288.

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[13][17]朱映雪，覃燕.习近平党的政治建设思想探析[J].长白学刊，2018（5）：24，25.

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[15]邓小平文选（1975-1982）[M].北京：人民出版社，1988：13-14.

[16]中共中央纪律检查委员会，中共中央文献研究室.习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编[M].北京：中国方正出版社，2016：23.

[20]习近平.增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性[J].思想政治工作研究，2019（8）：9.

责任编辑  杨慧芝