乡镇农经管理与数字经济的融合发展策略探讨

摘要：近年来，我国高度重视各地农村经济的发展建设水平，也相继提出了乡村振兴战略，为吸引人才返乡与投资，制定了一些优惠政策，帮助农村干部积极解决好三农问题。从而提高农业经济发展速度，加快智慧农业建设速度，提高农综合建设实力我国。基于此，本文将探讨乡镇农经管理与数字经济的融合发展策略。

关键词：乡镇农经管理;数字经济;融合发展策略

农业经济是我国经济产业的重要组成部分，也是党和国家一直关注的核心。随乡村振兴的战略发展任务提出以来，为各地新农村建设提供了方向，使各村地区领导加快了农业经济建设力度，并在此过程中，积极结合当其企业、商业协会做好建设扶持工作，对提升新一代农人思想能力素养、完善乡村经济体制建设做出了贡献。但是农村经济管理问题涉及多个领域，在工作开展的过程中会遇到很多问题，要想更加有效地服务于三农，就要提高乡镇农经管理的效率。在当前的条件下，我国的乡镇农经管理以多部门相互联合为主，需要有效的统筹。因此融合数字经济、搭建农经管理网络平台是十分有必要的，在这个过程当中通过各种现代化的信息技术可以实现智能化的管理。

一、乡镇农经管理与数字经济融合的基本概述

（一）乡镇农经管理与数字经济融合的目标

乡镇地区的农业经济管理是提高当地经济发展水平的重点内容之一，做好相应的融合工作，首先有助于提高当地农业经济发展速度，帮助当地农户学习更先进、更符合时代销售特色的销售方式，从而提高整个地区的信息化建设力度，有效改善“三农”问题。其次有助于改善传统销售模式中的不足，传统销售模式增加了生产者与消费者之间的销售环节，不但增加了产品价格，還相应提高了供货风险。通过融合数字信息进行建设，能提高生产者与消费者间的沟通概率，不但有助于降低商品价格，还能帮助生产者更好地了解市场信息，提高生产效率[1]。

（二）乡镇农经管理与数字经济融合的必要性

将数字经济融入乡镇农经管理当中来可以促进我国农村经济的发展、促进乡村大战略的实施，通过搭建网络化的农经管理平台来提升我国农经管理的工作效率。近年来，随着各种大数据产业的不断推进，数字经济已经到来，它可以帮助乡镇农经管理建立起数字化的平台，并在该平台上实现标准化的管理，以此来提高平台数据的使用效率、增强信息的共享性。在农经管理工作开展的过程中，利用数字经济所提供的各项信息可以实现更加精准化的管理，通过大数据平台来实现对日常管理工作的支撑，满足管理过程当中的农经发展需求。

（三）乡镇农经管理与数字经济融合的可行性

在网络技术不断发展和进步的今天，数字经济已经在人们生活的多个领域实现了普及与应用，促进了生活的便利性和生产的高效性。在乡镇农经管理的过程当中，数字经济也展示出了明显的优越性，很多地区都已经建立起了安全性强、扩展性强、运行效率高的大数据管理平台。我国的各大运营商目前已经为经济管理平台的建设积累了大量的经验，同时也具有很多系统开发的信息，拥有强大的大数据开发队伍，可以建设起一个符合乡镇农经管理状况的数字化网络平台。目前已经掌握的基础信息可以为该平台的创建提供功能，并提供技术上的保障。与此同时，开发人员先进的经验也可以为该平台的设备运用特点形成深刻的认识，为乡镇农经管理与数字经济相互融合共享力量。

二、乡镇农经管理与数字经济的融合的问题

虽然一些乡镇地区积极响应上级政府号召，加强了当地经济建设力度，引入了对台信息细化建设设备，但在具体融合管理中，还是存在较多问题。

（一）管理精细化程度有待提高

数字经济扩充了市场资源，相应也提高了对农产品的质量要求，需要其既要满足市场要求保证供货数量及供货质量，也要满足农业经济发展要求，具有当地特色，支持当地经济发展建设。因此乡镇管理人员必须提高管理工作的精细化程度，结合当地农产品特色，制定合理的生产销售计划，借助网络电商平台提高销售质量，并及时解决一些货物滞留问题，如一些地区快递业发展不发达，农户将货物寄出后，要7-10天才能到达客户手里，对一些蔬果类产品而言，这种快递方式会严重降低其质量。而且很多农产品都具有季节性，季节过后一些农户的网店也就被闲置起来，其利用率与利用价值也受到了影响，农户积极性也会受到打击[2]。

（二）网络销售规范性不足

一些乡镇领导干部对于“互联网+农业销售”认知度不足，认为结合数字经济发展农业经济就是简单的开拓网络销售渠道，支持农户开网店而已，因此缺乏相应的监督管理体系，不能及时有效的管理农户生产经营过程。如一些农户所售的产品没有相关的质量保证证明，或保质期过期，无法提供正规供货源等都会产生相应的质量不佳问题，不仅会影响其个人产品销售工作开展，还会降低行业信用度，影响整个产业链的发展[3]。

（三）缺乏专业人才带队

人才是提高建设力度的基础，也是确保各项政策能妥善实施的关键，因此要提高对于人才的选拔与培养。但目前的建设过程却存在严重的人才不足问题。

第一是人才数量不足，很多地区政府没有相应的农经管理人员编制，因此没有相应的管理人员来落实各项政策的实施进度，而且就算有编制，其名额也往往会被其他待遇较好的编制占领，进一步加剧了人员不足的问题。而且一些农村地区，地理位置较为偏远，自身经济建设能力不足，也存在有编制却常年招不到人的情况[4]。第二人员素养不足一些乡镇单位工作人员虽然具有相应的会计从业资格证，但其不熟悉各项法规条文，因此在管理过程中不能有效解决各项管理问题，而且将农经管理与数字经济融合后，需要工作人员能结合电商营销特点，做好数据分析，评估市场情况，这也进一步提高了管理难度和对工作人员的素质要求。

第三除了管理方面之外，其在经济发展建设中也缺乏专业队伍与龙头企业带队，导致出现建设不完全不系统等问题，也相应提高了管理难度。

三、乡镇农经管理与数字经济的融合对策

（一）领导带队，做好统筹规划

首先当地政府部门应提高自身认知能力，积极转变思想态度，明确建设主题与建设目标，成立相应的管理小组队伍，通过积极下乡考察当地农产品生产建设情况与农户网络营销水平，提高对当地产业链的了解程度，为后期工作的开展打下良好基础。接下来要到当地相邻的城乡地区，进行管理经验学习，了解一些示范企业、地区的管理模式以及一些有效的农经、数经融合策略，再结合本地实际发展水平，制定管理制度，推进相关工作的开展[5]。

其次由于很多农村地区缺乏相应的建设经验，因此单靠当地企业与农户进行自主探索，很难结合自身特色，提高建设质量。因此政府部门应联合当地其他乡镇区域联合搭建政务和产业数据平台，聘用一些信息化人才，做好数据分析工作，为推动信息化建设打下扎实基础。在搭建平台时，要做好以下三方面工作，第一是市场分析数据依照阶段性的网络订单量与销售量、退货量等数据，分析市场动态与市场需求，为生产计划调整提供有力参考。第二主动公开一些产业数据与交易数据，提高农户自身数据分析能力，提高其信息素养，积极参与到数字经济建设中，并通过数据分析学习一些优秀产业单位的营销优势吗，积极改变销售策略，提高自身业务水平。第三要及时公开一些不良商贩的操作信息，严厉打击一些质量不佳等网销不规范行为，提高市场监管水平与力度[6]。

（二）优化体系，加强基础建设

第一，工欲善其事必先利其器，因此在提高建设质量的同时，还要做好基础设施建设工作。一些地区相关的信息化建设设备时间较为久远，其已不能有效满足现代农经信息化的建设需要，因此政府方面应加强对此部分的建设力度，通过及时更新产品设备，来提高数字经济建设能力，提高建设质量。要不断增加乡镇农经管理工作当中的科技含量。在这个过程当中，乡镇的政府機关需要引进先进的科学技术，依托于互联网科学将这些技术渗透到乡镇农经管理工作当中来，使科学技术第一生产力的作用得到充分发挥，同时还要建立起综合的农经服务网站，构建起多层次、多形式的综合服务网络平台，以此来实现乡镇农经管理与数字经济的有效融合。

第二，当地政府要加强对一些产业项目的投入力度，选择当地一些生产质量较高且具有一定生产优势与市场前沿性的产品进行投资，将其打造成当地特色品牌，进行宣传推广。

第三，要制定相应的监督管理体系，来进一步提高产品质量。通过成立相应的监督小组，先对当地农户的网络生产营销水平与产品数量进行统计，接下来制定相应的管理办法，定期做好质量检查，保证产品质量与服务水平。对于一些刚使用电商平台进行销售的农户，可采用集体培训的方式，来提高其业务水平，或联合当地企业单位，通过进行“网络直播带货”的方式进行现场教学，提高当地农户的参与水平与参与质量。

（三）加强投入，引导人才返乡

在人才方面，要做好专业化队伍建设，首先要增加相关管理人员的编制与待遇，从而提高人员数量，解决人才不足的问题。一方面，对于那些业务素养比较强的岗位，需要安排专业的人员进行任职，避免这些岗位人员的随意调动和兼任。另一方面，还需要与相关组织部分进行协调，通过考试录用等手段来选拔一批专业素质高、业务能力强的专业管理和技术人员进入到乡镇农经管理机构当中来，改变人员老化和人员素质不高的问题。其次要加强人才培训，从两个方面提高人员素质，第一是对政府单位管理人员的培训，在这个过程当中通过专题讲座、知识研讨等活动来提高其对相关法律政策的学习力度，结合自身专业知识提高管理能力。第二是要不断提高农业经营者的综合素质，通过发挥农民夜校、农民讲习所等教育机构的作用，提高当地农户的信息素养以及对营销知识的了解程度。第三要积极制定一些激励政策，来吸引一些外地大学生，提高其返乡概率，用自己的专业知识建设家乡。

四、总结

新媒体时代改变了现代人的生活方式与思维方式，因此也改变了现代农业的经济发展方向。通过将现代农经与数字经济相融合，能有效提高三农问题的解决质量，推动农村现代化建设力度。但在融合和过程中还是存在人才不足、体系不完善等问题，因此当地政府要提高对农经管理的重视程度，通过搭建政务商务一体化平台，提高监管力度，规范生产、销售过程，为乡村振兴做出贡献。

参考文献：

[1]张彦军.乡村振兴视域下农业经济管理的优化策略研究[J].山西农经，2020（8）：59+61.

[2]张怀友.乡村振兴背景下农业经济管理信息化问题及发展策略探析[J].商讯，2020（12）：185.

作者简介：

王巧洪（1977.10-），女，汉族，学历为大专，职称为中级经济师，浙江省丽水市遂昌县新路湾镇人民政府。