“一带一路”对中国边疆地区经济发展的作用分析

邓永梅

摘 要：近年来，我国边疆民族地区抓住了“一带一路”倡议的发展机遇，积极响应国家号召，加大对外经济交流程度，其经济得到了很大的发展。“一带一路”的实施对我国边疆民族地区经济发展具有很大的促进作用。与此同时，其经济发展也面临很大的挑战，本文在基于“一带一路”大背景下，分析边疆民族地区的经济发展状况之后，对边疆民族地区未来的经济建设进行了深入思考。

关键词：一带一路  边疆民族地区  经济发展

中图分类号：F061.5 文献标识码：A  文章编号：2096-0298（2020）01（a）--02

我国的边疆民族地区经济发展比较薄弱，长期以来，比较多的致力于维护地区稳定安全和维护少数民族的团结。我国实行西部大开发等政策只是较多的致力于基础设施的改善，解决他们的生活困难。然而“一带一路”使得边疆民族地区成为我国对外开放的前沿地带，成为中国与其他国家进行对外贸易的门户和纽带，在“一带一路”中以其独特的地理位置优势发挥着重要作用。边疆民族地区牢牢抓住历史机遇，积极响应国家“一带一路”，加强了对外对内的交流与合作，其经济得到了长足有效的发展。“一带一路”的实施无疑惠及所有沿线地区，边疆民族地区受益尤为明显，其经济增长的速度也是直线上升，以往贫穷落后的状况有所改观，与中东部地区的经济发展水平差异也在不断地缩小。

我国边疆民族地区主要指内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区、云南省、贵州省等。结合我国“一带一路”倡议布局，本文中主要分析的边疆民族地区为内蒙古、新疆、云南及广西四省区。

1 发展背景

早在2013年，习近平总书记在外出访问期间就提出了共同建设“丝绸之路经济带”战略构想，同年又初次提出了共建21世纪“海上丝绸之路”的战略构想，习近平总书记的战略构想得到了国内和国际上的广泛关注。党的十八届三中全会正式提出“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。”在此之后，“一带一路”倡议成为我国对外开放的重点战略。

“一带一路”倡议布局主要经过我国边疆地区，在此之前，边疆民族地区由于地理位置偏僻，自然环境恶劣，从而经济发展受限，基础设施落后，国家对于边疆民族地区的发展治理重心也较偏离经济发展，所以我国边疆地区的经济发展程度落后于中东部地区。虽然前些年有西部大开发战略的支持，其经济发展取得了些许进步，但与中东部相比，依然处于劣势，对外开放水平较低。“一带一路”倡议在很大程度上改变了这种现状，它将边疆民族地区作为战略的重要组成部分，为内蒙古、云南、西藏、广西等边疆地区的经济发展进步提供了重大的历史发展机遇，推动了这些边疆地区对外开放的步伐。边疆民族地区不再是保守落后的地域，他们通过“一带一路”的大力支持，实现了自身的飞跃发展。

2 发展现状

我国边疆民族地区虽然有一望无垠的土地和丰富的自然资源，但长期以来，广阔的土地和丰富的资源似乎并没有为该地区的经济发展起到明显的促进作用。“一带一路”的实施有效的补足了这块短板。由于历史与地理位置较偏僻的原因，在全国范围内，边疆民族地区的经济发展程度始终较低，处于落后地位。又由于其处于内陆地区，水路不通，与外界其他国家交往较少，与我国沿海地区相比，对外开放程度低，对外交流活动少。在经济发展和对外开放方面还有着巨大地发展空间。

“一带一路”倡议的提出正好解决了边疆民族地区对外开放程度低的问题，虽然他们没有水路可走，但陆路相通，与邻国相连。基础设施的逐渐完善，更为边疆地区与邻国的贸易往来提供了有利条件。通过对现有资源的合理有效利用，“一带一路”倡议使得边疆地区充分显现了其发展潜力。边疆地区有着众多的邻国，通过与邻国开展对外经济往来，将不利的地理位置转化成了发展的优势条件，并且以其地理位置的优越性和自然资源的多样性，近几年的外来企业在这些地区的投资增加，从而推动了该地区产业的发展，同时也创造了更多的就业机会。

2.1 经济量的增长

一方面，随着投资环境的逐步改善，吸引的外部投资不断增加，边疆民族地区的经济总量提升迅速，增速超过全国平均水平，经济运行进入了良性循环阶段，经济基本可以保持稳健增长。

另一方面，在“一带一路”的大背景下，经济得到长足发展的同时，众多的就业岗位也被创造出来，使得原本赋闲在家的人在实现其人生价值的同时，为其区域经济的发展贡献力量。就业率的不断攀升，是经济发展上的重要动力。另外，边疆民族地区响应“一带一路”的号召，在开展对外开放和贸易往来方面取得了巨大成就，这同时也扩大了边贸顺差。边贸顺差的扩大直接促进了区域经济的发展。由于边境贸易在边疆民族的经济发展中占有很重要的地位，所以“一带一路”对该地区边境贸易的促进，也是经济总量增长的重要来源。

2.2 经济结构的改进和优化

首先，在战略实施之前，边疆民族地区的产业结构不甚合理，“一带一路”在促进边疆民族地区经济飞速发展的同时，也大大地推动了产业结构的调整。产业结构也在经济的不断发展中得到优化，逐渐的形成了“二、三、一”的分布格局，这也是边疆区域经济良好发展态势的基础。在第二产业迅速发展的同时，第三产业也在“蠢蠢欲动”，例如旅游业就在经济发展的大环境下得到了很大的发展，特别是新疆地区旅游业的发展。新疆地区有着多姿多彩的民族文化，為旅游业的发展提供了现实基础。同时有着新疆地区政府部门的支持，旅游业的发展更是有了强有力的支撑。新疆地区近年来吸引了络绎不绝的中外游客。同时当地部门通过互联网等平台进行大力宣传，大大提升了新疆在国内和国际上的知名度，从而推动了第三产业的发展，更提高了该地区的经济发展水平。

其次，边疆民族地区的发展不仅仅体现在经济方面的发展，它更是人民消费水平的提高和消费观念的改进。随着边境民族地区经济的持续增长，边民的物质生活水平也得到了很大的改善，而随之而来的是消费观念的改善。

最后，在“一带一路”的大力推动下，边疆民族地区的基础设施建设也得到了完善，在对外贸易往来的大力推动下，使交通基础设施建设的完善尤为明显，这反过来又为对外贸易的发展提供了有力条件，使得边疆地区与外界的联系更为便利与密切。它是本地企业与外界联系的必要条件。在基础设施逐渐完善的条件下，更多的边疆本土品牌走出去，民营企业加速发展，由此经济结构得到了极大的改善和优化。

2.3 经济质量的改善和提高

一方面，“一带一路”倡议为周边营造了一个和平发展的经济环境。在反恐方面，边疆民族地区与周边国家合作，联手应对消除恐怖组织的威胁。这在一定程度上为对外交往和贸易往来消除了安全隐患，创造了良好的国际合作环境。目前在全世界范围内经济一体化愈演愈烈，亚太地区以其优越的地理环境和稳定发展的经济贸易，在全球经济一体化中占据着优势地位。各国都深切期望通过经济贸易的发展提高民族的竞争力和国际地位，因此促进和平发展和各国贸易往来，营造和谐稳定发展的氛围，“一带一路”倡议必然能实现各个参与国的互利共赢。

另一方面，“一带一路”倡议为经济发展构建了一个宽松的环境。目前我国的经济发展正处于一个关键阶段，我们需要改良经济结构，来满足对外贸易净出口的需求。“一带一路”倡议的提出，缓解了我国对外贸易成交总额放缓的趋势，为我国对外贸易事业的发展创造了历史机遇。推动了我国优势产品的出口，投资环境也大大改善，在协调我国边疆民族地区与中东部经济发展的同时，营造了更为宽松的经济发展环境，使我国边疆民族地区的经济发展更有活力。

3 建议

在统筹研究我国边疆民族地区经济发展的现状和问题后，正对其具体发展的问题，给出以下建议：

第一，要把边疆民族地区的基础设施与内陆地区的基础设施联系起来，实现互联互通，在发展中东部经济的同时，不忘带动我国边疆民族地区的经济发展，统筹全局发展，实现全国范围内的经济协调发展。就如何促进基础设施互联互通，促进“一带一路”倡议合作问题，各国领导人曾在G20峰会上展开过深入地讨论。各国领导人一致认为，基础设施建设项目能够促进区域间经济水平的协调发展。要促进基础设施项目的建设，就要从项目的准备入手，加快项目的准备速度，加强市场宣传力度。基础设施建设项目的监管依然是头等大事，要制定完善合理可行的项目监管方案，在执行的过程中加大监管力度。首先，要想完善基础设施建设离不开技术的支持，先进的技术能够保证项目的生产率和合格率。而先进的技术需要人才的支撑，要加大人才的培养力度。其次，我们要保证增强各区域基础设施的紧密性，这样可以将发展程度不同的经济市场联系起来，从而提高经济、投资和贸易增长速度。“一带一路”倡议促进了交通基础设施的建设和完善，为经济的发展提供了坚实的物质基础。

第二，由于边疆民族地区少数民族众多，文化多样，不同民族之间宗教信仰也具有差异，在经济发展的过程中，要避免民族间发生冲突矛盾，这就要求我们正确处理好各民族之间的关系，尊重各民族的文化和宗教信仰，承认文化的多样性。并且多加强民族间的经济文化交流，促进民族感情，增强民族凝聚力与认同感，为边疆经济发展排除干扰。解决好这些问题能够促进我国边疆民族地区的和谐稳定，也能使“一带一路”更加顺利的实施，并且发挥其在促进经济发展和对外文化经济交流方面的重要作用。我国边疆民族地区应该在正确处理好民族矛盾冲突的前提下，加强彼此的交流合作，加强与周边地区的互联互通程度。因为我国边疆民族地区不仅要与国际上加强经济交流合作，更要促进民族与民族之间的交往。这对于促进边疆地区的经济文化建设具有重要的意义。

第三，经济与政治具有密切的联系，经济植根于政治，政治对经济又有着巨大的反作用。要促进边疆民族地区的经济发展，就必然不能忽略政治这个重要的要素。要回避在经济发展过程中的各种潜在风险，就要制定合理的政治考核制度。我国实施的“一带一路”倡议涉及众多的国家和地区，基础设施建设的规模非常巨大，合作关系错综复杂，因此在战略实施的过程中必然遇到风险的比率也会上升，也会有众多潜在的威胁。因此，我们必须加强风险的监管和评估能力，完善风险的应急处理系统。为我国边疆民族地区和中东部地区的经济发展和对外交往降低风险，同时为“一带一路”倡议的顺利实施提供保障。

4 结语

近年来，“一带一路”倡议的实施，促进了中东部地区经济的发展，加大了中东部地区的对外开放力度，密切了与其他国家的经济文化往来，提高了我国在国际上的竞争地位。不仅如此，对于边疆民族地区的影响更为突出，为我国边疆民族地区的经济发展提供了重要的历史机遇。不仅平衡了国内地域经济的发展，更对我国边疆地区的经济发展有着深遠的影响。

参考文献

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