试论企业预算管理的难点及优化建议

谭兰姣

摘 要：企业预算管理工作是企业运营管理的重要内容，不仅在企业运营管理起到控制以及规范的作用，也是提升企业管理水平应对市场激烈竞争的有效途经。然而当下我国企业预算管理普遍存在一定的问题，直接影响了企业预算管理水平，不利于企业持续稳健发展。本文将会针对预算管理概念以及作用进行阐述，然后分析其中存在的主要问题，总结得出合理的优化策略，帮助企业破解预算管理难题，增强企业竞争力。

关键词：企业管理;预算管理;难点优化

一、预算管理概述

（一）预算管理基本概念

预算管理主要是在单位组织的战略规划指导下，运用预算针对企业内部财务与人力资源、物质资源以及固定资产等多种非货币资源进行整体的配置规划、管理监督，将实际完成状况与战略目标不断对照分析，针对企业的运营情况与战略目标进行对比分析，将存在差异的情况进行调整优化，为企业管理层战略规划目标的实现提供保障。

（二）预算管理作用

（1）为企业战略目标实现提供保障。企业预算管理与企业内部控制管理有着紧密的联系，同时在企业发展中发挥着规划管控、沟通协调以及绩效评估等重要的效用。通过科学化的预算管理能够帮助企业落实各项经营活动，从而确保根据预算编制落实预算工作。

（2）有利于防范化解企业运营风险。企业运用预算管理能够将战略目标进行层层分解、量化，使得企业战略目标实现与预算执行能够融为一体。此外预算管理有利于企业进行风险预测、发展环境预测等一系列的分析，有利于对市场有着更深入的理解，从而提升决策的科学性，有利于防范化解企业运营风险。

二、企业预算管理的主要困境

（一）预算思想理念存在差异

部分企业基层与管理层对于预算行为的认知是存在差异的，简单的认为预算是财务行为，由财务单独部门制定并且落实相关工作。这种认识是十分片面的，不利于预算管理工作的落实。另外预算管理是涵盖资金、投资、业务等预算内容为一体的全面预算管理，内容牵涉到方方面面。尽管各种预算工作内容最终表现为财务预算，然而各种业务、资金、管理等预算基础是财务管理部门无法直接确定的，需要企业各个部门的协调配合才能够将各项预算工作落到实处。正是由于对预算管理的错误认知，导致企业预算管理工作存在缺陷，不利于企业加强预算管理建设。

（二）预算编制精细化不够深入

尽管预算编制涵盖固定预算、弹性预算、增量预算等多种形式，然而许多企业预算编制是十分粗糙的，直接影响到预算编制的精细化水平。我国企业在编制预算时，常运用的主要是增量预算方式，编制方法较为单一。由于增量预算存在一定的缺陷，造成企业对于多种经营活动预算的忽略，从而将该部分预算资金分配到其它环节上。甚至某些多重任务的部门可能比其它目标更加重要，然而不同的目标实现的难易程度也存在一定的差异。就是由于预算编制方法的单一导致预算编制精细化不足，无法体现出预算管理工作的严谨，不同时期侧重点不同，导致采用增量预算导致不必要的浪费或部分开支没有预算。

（三）预算考核体系十分薄弱

预算考核体系是企业预算管理目标、企业战略目标是否有效落实的重要环节，同时也是提升企业凝聚力的重要形式。然而许多企业在预算考核体系的建设方面存在欠缺。而且已經建设的预算考核体系更多的是摆设，无法发挥出应有的预算考核作用。其主要问题体现在考核指标方面较为单一、考核指标模糊、考核指标量化程度不足等内容。某些企业的考核体系在科学性也存在漏洞，许多考核指标主要是定性指标，由主观经验进行评估，不利于预算考核结果的公正。

三、企业预算管理工作优化的具体策略

（一）提升企业预算管理意识

预算管理对于企业发展有着十分关键的作用，直接影响到企业战略目标以及运营管理的实现。所以企业要不断强化企业领导层与基层人员的预算管理意识，必须要正视预算管理对于企业管理的作用，尤其是管理层要深入的理解企业预算管理理念以及作用，营造企业全面预算管理氛围，为预算管理工作落实打下坚实的环境基础。企业可以通过会议进行宣传推广，对预算管理工作人员进行教育培训，增强企业全体职工的预算管理理念，从而调动企业各个部门、职工参与到预算管理的主观能动性。另外有基础的企业可以构建预算管理委员会，通过设置专门的预算管理机构，能够让企业的预算管理工作更加专业化，同时在该部门落实工作时，有利于各个部门进行积极的配合。

（二）增强预算编制科学性与精细化

预算编制环节当中，具体工作人员需要结合企业战略规划、目标，从而落实相关计划，结合企业业态分布差异，将固定、弹性、增量、滚动等多种预算编制方法进行综合性运用，尽可能的避免单一预算编制方法给预算编制造成弹性不足的问题。同时需要对市场宏观环境、行业环境、内部资源等多角度进行综合性分析，结合企业历年的经营业绩，运用适当、综合的编制方式完成对企业的预算编制工作。此外还需要对企业未来某个时期内的运营情况进行合理假设以及预测，与企业各部门进行反复沟通、审查，确保预算编制的可操作性性与科学性。

（三）强化预算管理考核体系与激励机制

预算管理工作要想有效的落实，预算管理考核体系与激励机制是必不可少的，因此一定要针对预算管理考核体系与激励机制进行强化才能够确保预算管理制度的健全。企业需要结合业务经营特征制定出预算管理考核体系，严格的根据预算标准对各个环节的预算管理工作进行考核评估，针对不同考核成绩进行适当的奖惩，通过激励机制调动预算管理工作人员积极性。最后需要企业能够重视预算管理人员综合素质的提升，加强预算管理的专业培训，为预算管理质量的提升提供人力资源保障。

参考文献：

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