创新党务目标管理，提升党支部工作效率

杨威

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）01-031-02

摘 要 当前阶段，党务管理目标的不断调整，党建工作形式的变化，使得党支部实际建设与发展任务都出现了转变。在这一背景下，必须将新时期党组织的政治优势转化为工作优势，营造党组织和谐发展的环境氛围，党支部应树立创新管理目标，夯实制度基础，在现代管理理念的指导下，结合不同单位的党建工作特色，通过设立多元化绩效考核指标、加强理论指导与宣传，贯彻基层党建工作目标等形式，全面落实党支部现代建设目标，为党组织新时期工作任务的落实夯实基础。

关键词 明确目标 宣传引导 绩效管理

党务目标的执行主体是支部党员及各单位党务专职工作人员。新时期，党建工作方针与管理目标的变化，对党务工作实践目标的确定与实施也产生了不同程度的影响。针对现阶段党务管理工作过程中面临的组织结构不合理、队伍整体素质有待加强以及绩效管理机制缺失等方面的问题，党支部应结合现代党建战略部署方针，从严治党，优化党组织管理结构，推进新时期党务管理工作机制的优化改革。

一、新时期党支部落实工作目标面临的实践问题

（一）党支部组织队伍结构不科学

目前，据各单位党支部组织队伍的数量结构来看，党务工作专职工作人员的数量不足，工作责任划分不明确，党支部队伍年龄结构呈老龄化趋势，兼职现象严重。部分党支部组织、宣传、妇联、党办等工作由同一岗位、部门监管，党务活动的开展与任务的落实情况与预期目标相差较大。与此同时，从行业结构角度来看，基层党务的任务指标与工作量设置不合理，以基层党支部为例，部分党政机关缺乏专业的工作团队，具体的工作职能由行政人员、业务人员兼任，组织结构不科学，缺乏对应的监督、管理部门。

（二）党员干部的综合素质参差不齐

当前阶段，党支部队伍中部分党员、干部的综合素质有待加强，具体表现为四个方面：一是思政水平与工作态度有待提高。部分党务管理干部与党员没有树立起现代管理理念，依照传统管理模式执行党务工作，工作效率达不到预期；二是对新理念与新知识的接受程度不高，缺乏自主学习的意识，考核测评结果不佳；三是工作模式相对滞后，在继续学习、发展党员方面，以上级下发文件为主要指导，忽视了部门、单位的实际情况，工作形式呆板；四是党务工作氛围不浓厚。具体来讲，部分党支部将主要的管理重点放在行政事务、报告会议方面，对基层党建工作有所忽视，没有确立起学习型、发展型工作目标，因循守旧，工作形式、目标与内容缺乏创新性。

（三）对应的绩效考核机制不健全

部分基层党支部仍旧沿用过去的管理理念、任务目标与制度，对新形势下的党建规划不了解，管理制度滯后，相应的考核机制不健全，进一步制约了党务目标的有效落实。这种管理机制的落后主要体现为：党务工作权限与职责的不均衡、实践工作模式不规范、指导理念不明确、考核范围与形式不合理、干部与党员工作任务审核不科学以及工作队伍态度不端正等方面。这种考核管理机制的滞后性使得基层党员队伍在工作过程中，以被动应付为主，缺乏工作积极性，降低了整体工作效率。

二、新时期创新党务目标管理的必要性

新时期的党支部工作，应将做好效率与质量兼顾，既要追求党务工作开展方法、党务目标管理上的创新，又要关注党建工作、思政教育的开展成效。创新党务目标管理，其重要价值主要体现在以下几个方面：其一，明确党员干部的责任分工，提升党员干部的履职能力。能够扎根于一线，密切与职工的交流和沟通，了解群众诉求，倾听群众建议，推动支部工作朝着正确的方向不断开展；其二， 发挥榜样作用，以点带面，充分激发广大职工的敬业精神、奉献意识、创造思维，在高质量完成党务工作目标的基础上，激发职工积极性，实现工作效率的提升；其三，新时期支部工作既迎来了发展机遇，同时也面临新的挑战。创新党务目标管理，可以增强党员干部的凝聚力、向心力，心往一处想，劲往一处使，推动支部工作再上新台阶。

三、围绕新时期党务目标全面提升党支部党建质效的具体对策

（一）合理划分党务工作目标，深度整合党建资源

一方面，应该加强各部门之间的沟通与融合，统筹党务工作任务，设立健全的管理、监督机制，对基层党务工作进行全方位、动态化管理，营造和谐、积极的党务工作氛围。如，通过选派党性强、业务熟、作风好的机关党员干部组成督导组，直接帮助各基层党务工作者解决工作中的难题，加强全过程党务工作监管，全面落实新时期党务目标管理任务；另一方面，深度整合党建资源，为党务创新目标的实现提供保障。上级党组织与基层党支部应加强沟通，统一党务工作目标与进度，深度整合建设、服务、管理等方面的资源，从学习资料、办公场地、宣传经费、管理团队建设等方面出发，提供充足的保障，在明确党务阶段性目标的基础上，合理调配组织资源。

（二）深化现代党务管理理念的宣传引导，明确新时期党建路径

面对党务管理与改革发展的新任务，党支部应该坚持贯彻继续学习理念，围绕上级文件、政策、任务与指示精神，拓展党务目标管理教育外延范围，充分利用班前班后会、“三会一课”等时机，运用宣传文化长廊、公示栏、互联网和讲谈互动沟通等方式，打造党务工作宣传教育新阵地。以现代党务工作中的党员教育与发展目标为核心，创新中心小组学习、党员学习、党员发展相关理念，依照以人为本理念，在保证党员队伍学习热情的同时，对预备党员进行针对性教育，考察学习人员的党性，提升党员与预备党员的政治素养与道德理念，形成特色党员教育体系。通过科学、专业的教育与引导，宣传新时期党建理念，为党务工作的有序、高效推进夯实群众基础。

（三）以关键绩效管理指标为导向，创新党务绩效考核形式

在党务工作中合理引进关键绩效综合考核指标，可以将新时期的党建目标进行量化，通过定性考核与定量考核结合的评估方式，对党务目标的落实情况进行综合考察。关键绩效指标是指将长效目标进行科学分解后，形成的可操作性较强的衡量指标，可以从执行效果角度出发，对任务的落实情况进行检测，属于现代管理理念概念。指标的确立应该具体，衡量效果好，具备可实现性以及现实性、时限性特征。结合关键绩效管理目标，对新时期党务工作进行全面、准确的评估，不仅可以使各单位党支部干部、党员及工作者更具体、深入的了解党建目标，还能够集中各阶层力量，推动任务目标的全面落实。在不同单位党组织中，确定关键绩效指标，通过问卷调查、集中交流、专家访谈等方式进行，鼓励党组织成员与群众积极参与。

四、结语

处于深刻变革阶段的中国，需要党组织充分发挥领导、指向功能，创新新时期党建工作形式，确定基层党务工作目标，引领社会各阶层团结力量，增强国际影响力。为此，党支部作为党组织的重要构成，应摆脱惯性思维的影响，在现代管理理念的指导下，遵循党组织的战略规划原则，设立考核更全面、执行更具体、目标更明确的关键绩效机制，调动党支部干部与党员、群众参与党建工作的积极性，加强新时期党员管理、发展工作相关知识的学习与教育，为党支部实际党务工作质效的提升奠定基础。

参考文献：

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