“产教融合，校企合作”人才培养模式综述

摘 要：国家要大力发展职业教育。如何发展职业教育？有没有好的教育教学模式？实践证明，“产教融合，校企合作”是一种很好的模式。综述了国内外“产教融合，校企合作”人才培养模式的主要脉络，归纳其主要特点，并简要评价，提出我们的看法，以便为我国现代职业教育的人才培养模式探索提供参考。

关键词：产教融合;校企合作;人才培养模式;评价;思考

中图分类号：G717        文献标识码：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.04.074

作者简介：钟文浩（1971-），男，广东五华人，车辆工程副教授，车辆工程硕士，研究方向：新能源汽车技术专业教学与研究，E-mail：1391412451@qq.com。  2019年10月国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部和国资委等六部委联合发布了《国家产教融合建设试点实施方案》，《方案》中规定：职业教育必须发挥企业的重要主体作用，培养模式应以生产性为关键环节，推进学校、企业、行业协同育人改革，在技术技能型企业全面推进“现代学徒制”人才培养模式。“产教融合，校企合作”模式已被许多国家证明是发展职业教育有效手段，是发展职业教育的成功范例。

1 国外“产教融合，校企合作”主要模式

1.1 德国的“二元制”

所谓“二元”，主要体现在：（1）机构：学校与企业;（2）教学内容：专业理论知识和职业技能培训;（3）教材：理论教材和实训教材（企业）;（4）教师：理论教师和实训教师;（5）身份：学校学生和企业学徒;（6）考试：资格考试和技能考试;（7）证书：毕业证书和培训证书;（8）发证机关：州文教部和联邦政府。

“二元制”学生在进入职业学校前，必须自己联系一家实习企业，并与企业签订协议。之后3～4年（汽修专业3.5年）学生就在职业学校和企业的共同培养下完成学业，在企业通过结业考试，取得满师的徒工资格，这时可从事某一职业了。若想进一步提高专业技能水平，可以在经过几年的专业实践后报读工长学校（全日制一年，利用业余时间须二年），然后通过考试后可取得工长资格（工长可说是职业领域里的最高职称了）。在德国职业学校做实习教师必须具备工长资格。例如在IFB的几个实践教师都是工长（要取得教师资格还要经过教育学、心理学的学习）。

二元制教育的课程组织形式有二种：一种是每周一天在学校学习（学习时间的分配：以一天9 h为例，理论课、实验课6 h，学校实习车间3 h），4天在企业实践。这种形式对师生关系影响较大，师生之间互动交流少;学生容易忘记前面所学的理论;另外对学生在企业的学习也有一定影响，例如周一有很好的实习项目，但学生必须回学校上课。现在大多数企业采用第二种形式：即在一学期内，4周在学校，16周在企业（称为块状培训模式）。

德国二元制突出了行业协会的作用，突出了企业的作用，突出了“学徒”的身份。德国二元制的实施有国家法律来保障。

1.2 新加坡南洋理工學院的“教学工厂”

新加坡南洋理工学院的“教学工厂”是将德国“二元制”模式消化吸收后而独创的一种教学模式，它参考医学教学体系的“教学医院”。这种模式将企业的研究室引入学校，以“企业项目”作为“教学”与“工厂”联结点。教师兼职于导师和工程师双重责任，学生既是企业项目开发参与者又是学习者，在项目参与过程中进行学习。

教学工厂是以学校为主体的，它是在学校现有教学体系的基础上而建立的。以企业真实项目或模拟项目为核心，围绕项目开发这一核心开展教学，学生以团队形式跟老师做项目，类似项目教学法。但师生开发出来的产品可以是真实的产品，具有实际使用价值。

这种模式培养的学生具有较高的创新能力和团队合作精神;要求教师具有最少5年的企业实践经验;学校具有最新最先进的生产设备和研发设备，比企业还要先进;师生共同开发的每一个项目案例（无论成功还是失败的）都会上传至学院数据库，以便给后续的师生在项目开发时提供参考。

1.3 澳大利亚的“新学徒制”

澳大利亚联邦政府于1998年引入“新学徒制”，它将以前相互隔离的培训制和学徒制有机地结合在一起，将学徒（学生）、培训机构、雇主三者有机结合起来，解决了学徒制和培训制各自的弊端，形成了培训课程一体化的体系。澳大利亚政府专门制定了职业培训法，使新学徒制在法律上得到了保障。

澳大利亚职业教育的核心是TAFE（Technical and Further Education的缩写），它涵盖了职业教育、继续教育、培训、职业资格标准、职业教育与基础衔接各环节的综合体系。澳大利亚这一职业培训体系把职业教育与学历教育打通，从而确立了不同教育部门所颁发资格证书及文凭的衔接与沟通，同时给学生提供了更广更适合自己职业生涯规划的选择。澳大利亚资格证书与学历如表所示。

澳大利亚新学徒制是在一个全国性的统一培训框架下开展的，新学徒在以全国框架指导下的“培训包”为基础的新学徒培训项目下，完成培训获得全国相关行业认可的技能。因此，它培养出来的学生具有统一的水平，考核认定容易操作。

1.4 加拿大的“合作教育”

加拿大推行的一种有名的教育模式叫做“合作教育”—Cooperative education，简称CO-OP，即带薪实习项目。合作教育实际上就是学校—企业—社会的综合教育模式。加拿大的CO-OP分教学学期和工作学期，教学学期在学校进行，工作学期在企业进行。如果学生有2个工作学期没有到企业则不能毕业。这种模式与德国的“二元制”模式非常相似，学生在学校重点学习理论，在企业重点培养动手操作能力，把理论与实践紧密联系起来了。这种模式的相关制度由学校、学生与顾问委员会共同参与制定，包括教学内容、计划、学生的要求等。

判定是否是真正的CO-OP项目，有三个衡量指标：（1）是否真正到企业上班，是否真正加入企业的项目开发;（2）在参加的项目中是否有该企业的全职人员参加;（3）企业或有关部门是否在社会保险卡上支付工资和保险金。

加拿大联邦政府和省政府设有专门机构和专职人员负责制定CO-OP项目的相关政策，如在联邦政府，公共服务委员会和财政局共同制定CO-OP雇佣政策及工资政策。

2 国内“产教融合，校企合作”主要模式

2.1 “订单式”培养模式

比如“丰田班”“通用班”“宝马班”等就是采用这种模式。招生前，学校经过广泛调研，与企业达成联合办学协议，招生招工结合，对毕业生的工作岗位、培训学习、工资待遇、劳动保险等都作了具体的规定，为毕业生高质量就业提供了前提。招生中，学校与学生签订招生就业合同，对学生毕业后的工作、待遇等方面都清楚地写在书面上，给学生吃定心丸。同时学校承诺，实行不合格毕业生招回制。对工作中不达企业要求的毕业生，学校予以招回，进行再教育和再培训，直到达到要求再安置就业。

“订单式”培养模式存在的问题：从企业方面，人才需求有限，企业主动与学校寻求合作的积极性不高，难以形成稳定的长期合作联系。从学校方面，在办学过程中，既要完成学校规定的相应层次的教学内容，又要完成校企双方共同制订的特定内容，两者兼顾需要结合教学实践，进一步论证。从学生方面，在校企合作中，学生处于被动地位，受到就业双向选择的约束。

2.2 “企业配合”培养模式

这种模式是以学校为主体，企业为辅进行的。人才培养方案、教学计划的制订与实施都由学校负责。企业只是对学校的实训室建设和实践教学提供协助，比如捐赠实训设备。或在校内建立校内实训基地，也可在企业建立校外实训基地。学校也可聘请企业的能工巧匠作为高技能型兼职教师。根据合作协议，可实行最后一年或每学年都有一段时间安排学生到企业实习的制度，并派实习教师跟踪管理，直接把企业作为职业学校的实习基地，学生能直接了解企业的最新技术，毕业后可直接上岗，实现了毕业生与企业的“无缝对接”。

这种模式解决了学校实训设备不足，高技能型师资不足的问题;培养的学生也更符合企业的需求，但对学生的就业没有约束力，学生可自由就业。

2.3 “产教融合”模式

企业以设备、场地、技术、师资、资金等多种形式向学校注入股份，进行合作办学。企业对学校承担决策、计划、组织、协调等管理职能，企业以主人的身份直接参与办学过程，分享办学效益，企业通过参与办学来参与学校人才培养。所以，参与学校人才培养成为企业的一部分工作和企业份内之事。企业对学校的参与是全方位的整体参与、深层参与，管理上实行一体化管理。

学校在提供师资、设备、场地的基础上，由企业提供技术、生产原料等共同以具体的企业产品进行生产和教学，培养的学生真正实现了与企业无缝对接，合作共赢的效果。

3 对“产教融合，校企合作”人才培养模式的思考

“产教融合，校企合作”人才培养模式是当今职业教育的主流，是职业教育发展的重要途径。要做好“产教融合，校企合作”人才培养模式，必须政府、学校、企业、行业协同创新，共同发力。

（1）政府在人才培养模式中的角色应是：制订有关“产教融合，校企合作”人才培养模式的政策法规。为积极参与的企业提供支持，给予税收优惠，并为其依法办理相关行政审批事项打开绿色通道，激发企业参与校企合作的热情。

（2）行业协会在人才培养模式中的角色应是：承接部分政府职能，利用行业资源及专业性，搭建企业与学校共同培养人才的桥梁。制定本行业严格的技能标准和职业资格证书等级制度，学生实习就业，职业资格考证培训发挥作用。

（3）职业院校在人才培养模式中的角色应是：学校还是培养人才的主体，应采用多元化的办学模式，结合校情和本地企业情况，既可采用以企业为主的教学模式，也可采用以学校为主的教学模式，不管哪种模式都要把生产项目与教学内容统一起来。在产教融合，校企合作办学过程中，学校就以企业一线生产的内容为蓝本转化教学过程，以此为依据来制订人才培养方案及教学计划，实训室建设和实践教学应紧跟企业不致脱节。

（4）企业在人才培养模式中的角色应是：企业在人才培养上应处于重要地位。在校企合作过程中，企业既有生产任务又有教学任务。安排好生产与教学培训的时间，应设理论课室和实训场所，与学校双方共同制订教材。总之，企业不能只顾生产而忽略对学生的培养，必须设计教学的系统性、连贯性、逻辑性，制定相关的教学规章制度。

国家已认识到“产教融合，校企合作”模式发展职业教育的重要性，开始出台相关政策。但由于经济发展水平、职业教育环境和教育传统等方面原因，还没有建立起校企合作的运行体系，整体还处于初级阶段。产教融合，校企合作办学的职业教育改革是一项长期艰巨的任务。还有许多问题需要不断地探讨与研究。

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