浅议施工企业成本控制措施

肖军

摘要：在建筑工程项目全周期的各个不同阶段，建筑工程项目的成本管理始终贯穿其中，无论是何种类型的建筑工程项目，最终的目的只有一个，就是经过科学化的管理措施来取得良好的经济效益。采取科学合理的施工项目的成本管理措施，可以进一步提高施工企业的项目管理水平，同时这也是施工企业进行长期发展的重要条件。作为施工企业而言，不仅需要确保施工工程的质量，还需要在工程工期以及合同的前提下对施工项目中产生费用进行合理的计划以及组织，以此实现预定成本的目标。在本篇文章中，最主要分析了施工企业成本控制的相关特征以及成本控制的不足之处，针对施工企业成本控制工作中的不足提出了有关的解决措施。

关键词：管理会计;施工企业;成本控制;作用

随着社会经济结构的调整、转型，建筑市场的竞争日益激烈，施工企业的利润空间不断压缩;同时国家正在调整对建设行业的管理模式，推行新技术等改革措施，施工企业要想在经济调整的大潮中立于不败之地，必须改善和加强施工成本控制。試着转变传统会计的思维模式，以开放的思维模式，将管理会计嵌入单位相关领域、层次、环节，以业务流程为基础，利用管理会计工具方法，将财务和业务等有机融合角度出发，对整个业务流程对施工成本进行控制。

一、当前施工企业成本控制的特征和不足

建设项目具有投资规模比较大、周期长、单件性、施工组织复杂等特点，也就决定了施工企业的成本控制专业性强、计划成本比较粗放，实际成本与计划成本差距较大;同时，现阶段以项目部为单位进行核算，现场管理人员往往重视施工项目的施工安全、质量、工期的管理，而忽视技术与经济之间的协调，特别是有的项目为了追求工期或施工方便随意变更，忽略成本控制。另一方面，由于财务人员不熟悉工程造价、会计核算滞后、会计科目依据财会统一制度设置与施工成本控制需要的信息存在差异等原因，使得会计核算的成本信息与项目管理部的计划成本不能及时比对，需要重复拆分，导致部门之间的沟通不畅，协同性差、效率低，造成无效成本支出。

二、成本控制措施

财务人员应当加强学习，不断地将财务与业务进行融合，作为施工企业的财务人员，了解行业最新的管理技术和管理手段应熟悉造价知识，密切与设计、施工配合，对市场变化保持敏感性，及时作出积极反应，及时更新企业生产定额，为报价、控制成本提供有力的保障，积极利用管理会计工具，努力提升管理能力，增强核心竞争力，提高抗风险能力。

（一）强化成本控制理念，完善成本控制管理体系

从公司层面上，应当强调成本控制从投标阶段开始到项目竣工全过程进行控制，应根据项目的环境、业主要求、公司经营策略合理制定公司成本控制目标、结合项目安全、进度、质量、环保指标要求，将公司的成本控制目标分解为项目管理部成本控制目标、采购部控制目标、财务成本控制目标等，并建立与之相适应的奖惩制度。

（二）加强部门之间协同合作、信息共享

当前按照国家有关规定，施工企业投标一般采用清单报价，即按照招标人提供的工程量（或者根据施工图计算工程量）乘以分部分项综合单价汇总得到总的报价，方便投资方按照建筑实体控制造价;施工企业的财务部门的核算一般是按照项目核算，直接成本仅核算到人工费、材料费、机械费使用费、其他直接费;间接成本按照费用明细设置。这种核算方式适合不适合清单报价，不利于项目管理部按照实体进度的实际投入与计划成本进行比对，及时纠正偏差。施工企业财务部门应当从服务业务角度出发，对会计科目设置创新，编制适合本企业管理特点、满足项目管理需要的明细科目，以便及时准确地为生产一线提供有用的成本信息。

（三）重视施工图优化，尽量减少变更，控制成本支出

一般施工企业都是根据业主提供的施工图纸进行施工，不重视施工图优化，导致施工过程中反复、窝工导致材料设备、人员成本浪费，甚至因此导致工期延误。据有关统计，设计阶段影响建设项目的70%-75%的成本和盈利，因此施工企业应当重视施工图优化，引入或培养懂施工能设计的复合人才。国家提倡设计施工深度融合，并于2018年7月4日发布《住房城乡建设部办公厅关于同意上海、深圳市开展工程总承包企业编制施工图设计文件试点的复函》（建办市函[2018]347号），正式吹响了建筑市场深度改革号角，因此施工企业必须重视设计人才的培养，重视施工图阶段的设计优化，大幅降低施工成本。设计及设计优化阶段，注意采用VE管理技术（Value Engineering 工程价值，或者功能成本法），在满足功能的前提下实现成本最小化。

（四）重视BIM技术的使用，并在成本管理方面发挥真正的作用

由于BIM（Building information modeling 建筑信息模型）技术具有可视化、协调性、模拟性、可出图等特点，使得该项技术在设计、设计优化、施工过程管理、项目后期运营管理等方面发挥巨大作用，多个地方政府要求将BIM技术应用于施工现场信息化管理和智能化管理。但是绝大多数企业仅仅是提供了3D文件，并没有将BIM技术对成本控制的作用发挥出来，财务人员应当借助外部力量，积极推动企业内部成本控制改进，推动设计部门通过碰撞检查减少设计错误、施工部门利用可模拟性优化施工组织设计、协调交叉施工、合理安排工期和采购计划，避免窝工产生的无效人工费和机械使用费支出，减少材料占压资金和仓储费用。将财务软件与BIM软件合理对接，利用BIM可实现多维（时间-工序-空间位置）多算能力，对施工过程发生的实际成本与计划成本进行实时比对，实现施工成本进行动态管理，及时纠偏，改善变更，加快结算进度，强化限额领料，将施工过程中的成本进行最大限度的控制。

（五）做好合同交底工作

中标后，合约部门在与项目部进行交接时，应将项目实施过程需要注意的重点事项进行详细交接，避免因对合同理解有误产生罚款。

（六）财务配合项目部抓好进度结算，及时催收应收账款，解决资金成本。特别是当前施工垫款的大环境下，控制应收账款额度，不经降低资金占压成本，同时避免产生坏账风险。同时，尽量利用信用期，将付款尽量后延，最大限度使用免费资金。

（七）做好稅务管理。由于增值税属于价外税，在签订合同时，不仅要注意合同总价款的谈判工作，更要注意对税率的约定，对不同的税率要注意增值税抵扣差异带来的成本利润影响，同时要注意专项增值税发票及附件合规性和完备性，避免发生无法抵扣带来的风险。

（八）审核合同报价时，注意不同结算方式的资金成本不同，注意将新技术、新材料、新工艺等原因造成定额中没有定额的分部分项进行组价，并在清单报价中明示，避免结算时产生漏项或者量价纠纷。

如果投标的项目涉及到境外采购、境外施工，在投标报价时应注意汇兑损益给成本和盈利带来的不确定性，财务部门应会同造价、采购部门，结合资本市场和实施地的经济情况，对汇率变动作出判断，如果对外币业务不熟悉，在报价时涉及境外采购时，境外采购部分尽量以外币报价，二者保持均衡，以减少汇兑风险。境外承揽工程时，当地采购尽量用当地币种报价，国内采购尽量以人民币报价，其他部分采用美元报价。如果不能采用理想的币种报价，且外币金额较大、施工期限长、业务所在地的经济不稳定，汇率变化大，应根据对汇率变化研判尽快采购材料、向保险公司投保、聘请金融机构通过货币互换、调期、远期外汇、期权等外汇衍生产品进行防范外汇风险，降低汇兑损失，但要注意不应将规避汇率风险变成投机行为，从而不仅不能避险，反而造成更大风险。

（九）财务部门应立足服务经营、避免重复、快速提供信息的理念出发，在遵循会计核算基本原则的前提下，利用现代网络技术，加强成本核算，细化明细科目、尽可能以分部分项为核算对象，以便实现实际成本与计划成本（或预算成本）比对，本单位施工成本与其他单位的成本比对，及时找出管理不足，不断提高成本核算能力，提升管理水平。

三、结语

为了适应建筑施工向工业化发展和工程造价改革进程，施工企业应当逐步培养编制单体构件成本能力和单体构件成本数据库，财务部门不仅立足于编制符合国家统一会计制度要求的财务报告，披露有关数据，更应该立足于本企业的经营发展需要、立足于行业发展趋势，前瞻性地创新核算模式，为公司经营提供准确的数据，为企业提升管理决策能力做出努力。

参考文献：

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