提升高校二级学院党组织组织力的策略与路径

钟军 朱怀谦 刘萍

摘 要 二级学院是高校办学实体，关系到学校整体办学目标实现。文章介绍了提升二级学院党组织组织力的重要性，从政治引领力、人心凝聚力、贯彻执行力、服务发展力四个方面分析了提升二级学院党组织组织力的策略，提出了从学院、教师、学生三个层面建构提升二级学院党组织组织力的路径。

关键词 高校 二级学院 组织力 策略 路径

Abstract The second level college is the entity of running a university， which is related to the realization of the overall running goal of the University. This paper introduces the importance of improving the organizational power of the party in the second level college， analyzes the strategies of improving the organizational power of the party in the second level college from four aspects： political leadership， people's cohesion， implementation and service development， and puts forward the path of improving the organizational power of the party in the second level college from three levels： college， teachers and students.

Keywords college; second level college; organization power; strategy; path

在新时代党的建设总要求和推进“双一流”建设的背景下，提升二级学院党组织组织力，可加强和改进学院党建和思想政治工作，助推“双一流”建设。

1 提升二级学院党组织组织力的重要性

教育是国之大计、党之大计。我国高等学校作为党领导下的社会主义性质的大学，必须坚持党的全面领导，把立德树人作为高校的根本任务。全国教育大会要求教育部门和各級各类学校党组织要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。学校党组织要把抓好党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作的各方面。二级学院作为高校的办学实体，是高校基层组织的主要形式，是高校学科建设、教学、科研、管理和社会服务等职能的具体承接者。二级学院党组织组织力的强弱，党建和思想政治工作水平直接关系到学院事业发展，同时关系到学校整体办学目标能否顺利实现。因此加强高校二级学院党组织建设，突出基层组织党的政治建设，提升党组织组织力显得尤为重要。在当前深入推进全面从严治党向基层延伸和建设“双一流”的氛围下，高校二级学院党组织要深刻把握提升基层院系党组织组织力的策略，坚持问题导向，改进工作方式，创新体制机制，切实抓好党建、聚好人心、促进发展，以强大的组织力推动学院事业稳步发展。

2 提升二级学院党组织组织力的策略

当前，全党正推进全面从严治党向纵深发展，高校二级学院党组织要把全面从严管党治党落实到学院工作每一个环节，突出党的政治建设，通过着力提升党组织的政治引领力、人心凝聚力、贯彻执行力、服务发展力，进一步提升二级学院党组织组织力。

（1）提升政治引领力。高校基层院系党组织是政治组织，是党的领导延伸到高校基层的重要载体。提升高校二级学院党组织的政治引领力，就是要发挥党的政治优势，把学院党委政治核心和所属党支部政治核心作用落实到院系基层组织。要突出党的政治建设，组织广大党员、师生深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过经常性教育和集中性教育相结合，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步坚定理想信念，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做好“四个服务”，确保基层院系组织用党的最新理论武装起来、巩固起来。二级学院党委要坚持政治引领、保证监督、凝心聚力、服务师生，切实履行抓党建主体责任，发挥党委政治核心作用，加强领导班子建设;落实党政联席会议制度、坚持“三重一大”制度，贯彻民主集中制，落实党政同责、一岗双责;学院党委要引领基层治理，推动各项发展任务完成。

（2）提升人心凝聚力。高校基层院系党组织深深根植于广大师生之中，在实际工作中要以凝心聚力为基础，让基层党组织真正成为师生的主心骨。要发挥院系党组织的组织优势和政治优势，做好教育党员、管理党员、监督党员，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的工作，最大限度地把党员、师生组织起来、凝聚起来，按照党的要求行动，以党的建设带动群团等其他组织建设，使其成为党组织更有效发动师生、凝聚人心的得力助手。二级学院党委要坚决贯彻党的群众路线不偏离，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理监督党员落到支部，把群众工作落到支部，把党的正确主张变成学院教师、学生的自觉行动，组织引领师生听党话、跟党走，汇聚起推动学院事业发展的磅礴力量，切实做到抓党建、聚人心、促发展。

（3）提升贯彻执行力。高校二级学院党组织要坚决保证上级党组织的决策部署在基层院系的贯彻执行，确保上级党组织决策部署到哪里，贯彻执行和监督检查就推进到哪里。学院党委要坚持社会主义办学方向一面旗帜管总，带动教师、学生两大群体并进，推动主体责任、监督责任、领导责任三个责任落实，建立相应保障体系，层层压实责任。要加强学院党委自身建设，激发基层党支部活力，牢固树立党的一切活动到支部的鲜明导向，要健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，特别是加强党支部书记队伍建设，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，切实提高院系党组织负责人的能力素养，打造风清气正的良好学院生态。基层院系党组织要以社会主义核心价值观为引领，做好广大师生的思想政治工作，党组织要帮助广大师生解惑解忧，畅通师生表达意愿、参与决策、履行监督的渠道，保障上级党组织决策部署在学院的贯彻执行。

（4）提升服务发展力。二级学院党组织要以促进发展为第一要务，提升服务发展的能力，广泛组织动员，围绕中心、服务大局、推进工作，将基层党组织的组织资源转化为服务发展资源、组织优势转化为服务发展优势、组织活力转化为服务发展活力，助推基层学院“一流学科、一流学院”建设。建立院系两级党建工作责任制，形成学院党委统一领导，各党支部抓落实的工作格局，做到党建工作与学科、教学、科研等业务工作一起部署、落实、检查、考核、总结。二级学院党委要以优良的党建工作引领基层治理，以师生为本，整合院系资源，建设智慧学院，提高工作效率，为师生提供及时周到的服务，提高师生满意度。同时要注重培养斗争精神，增强斗争本领，以追求卓越、开拓创新、勇于担当的精神，进行再思考、再谋划，统筹抓好基层院系各项任务，提升二级学院党组织服务发展力，为学院事业发展提供坚实保障。

3 提升二级学院党组织组织力的路径

高校二级学院要主动适应全面从严治党新要求，发挥学院党委政治核心作用，强化管党治党主体责任，加强领导班子建设，贯彻落实全国教育大会、全国高校思想政治工作会议和学校思想政治理论课教师座谈会精神，结合学院实际，加强党建和思想政治工作顶层设计，围绕提升二级学院党组织组织力四个方面的策略，从学院层面、教师层面、学生层面三个方面建构提升党组织组织力的有效路径。

在学院层面，着力构建以“三定四评”模式推动落实院系两级党建工作责任制，以此实现学院党委履行主体责任的常态化制度化。“三定”即定任务清单，建立党员任务清单和党支部任务清单;定责任机制，建立学院书记、副书记、党委委员、支部书记、支委委员责任分工，形成齐抓共管，层层落实的良好局面;定考核目标，党员做“合格党员”，支部建“先进党支部”。“四评”即通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定程序实现对党员的综合评价;通过支部自评、群众议评、比照环评、党委考评的程序实现对党支部的综合评价。把全面从严管党治党融入到日常和经常的工作实践中，加强分类指导，进一步明确各支部建设的目标任务、重点内容和责任要求，加强党支部标准化、规范化建设，强化党建工作平台、项目、活动、成果的工作价值链形成，着眼于党建工作的长期可持续发展，不断探索和汇聚学院发展的新的增长点。

在教师层面，注重加强师德师风建设，践行“四有”好老师标准，弘扬正气、理顺情绪、凝心聚力，预研、预测、预判教职工思想动态相关环节和细节，激发教职工参与学院工作的积极性和创造性，汇聚学院发展的正能量。以“三学四抓”推进教师党建工作，以“三学”提升全体教师党员素质，把政治理论基础性学习、关联业务应用性学习、发展趋势前瞻性学习结合起来，提升支部党员素质，为发挥教师党员先锋模范作用奠定基础，促使教师党员成为院系发展和教书育人的带头人。以“四抓”增强教师党支部战斗力，坚持抓支部书记带好队伍，抓支部建设增强活力，抓问题导向规范制度，抓工作难点开拓创新，致力于把教师支部建设成为“凝聚人心、推动发展、服务师生”的战斗堡垒。二级学院党组织在抓教师党建的同时，注重把课程思政育人理念贯穿到教师教学全过程，把科研育人导向体现到教师科研各环节，统筹推进全员全过程全方位育人工作，增强师生的归属感和获得感，促进学院整体氛围向上向善。

在学生层面，按照“系统规划、有效衔接、分层实施”的要求，打通学院本科生和研究生工作领域，做好德育工作的有效衔接，构建本研一体化的學生党建和思想政治工作格局。 二级学院党组织要系统思考、统筹规划，建立学院一体化学生分层教育体系，凝练学院学生工作品牌，推动学院学生工作向高层次发展。要以“突出亮化”凝练学生党建特色，实施党员亮化工程，按照“亮己-亮他-亮群”的思路，在“点”上着手，树立学生党员个体形象，培育亮点;在“线”上着力，创建功能型党小组，建立功能型学生党员实践平台;在“面”上着眼，打造品牌党支部，塑造光圈;在“体”上着定，引领周围同学齐争先，带动学生整体工作提升。同时注重把志愿服务、创新实践等纳入学生党员教育活动项目，带动学院实践育人工作，完善全方位、多渠道的学生党员常态化教育管理服务体系，全力培养德智体美劳全面发展的合格建设者和可靠接班人。

参考文献

[1] 坚持中国特色社会主义教育发展道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[N].人民日报，2018-09-11.

[2] 娄进举，孙婷艳.大思政工作格局下高校“三级联动抓思政”内涵探究[J].和田师范专科学校学报，2017（12）：10-12.