以职教集团为载体的高职院校教学资源建设探究

曾贞

[摘           要]  从当前专业教学资源建设过程中存在的问题出发，分析职教集团对于高职院校教学资源建设的现实价值，提出以职教集团为载体，完善组织机构、加强顶层设计、搭建实践平台、吸纳社会参与等举措，提升高职院校教学资源整合共建的工作成效。

[关    键   词]  职教集团;教学资源;建设

[中图分类号]  G717                   [文獻标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2020）19-0134-02

当前我国高职教育的发展方向已经从规模扩张转向了内涵发展。随着国家级、省级“双高计划”的启动，高职院校的内涵建设愈发明确地聚焦于高水平专业群建设。对于职业教育而言，深化校企合作、推进产教融合是高职院校高水平专业群建设的重要途径，高水平专业群能够由此获得优化教育教学资源、完善人才培养模式、提升社会服务能力和提高高素质技能技术型人才培养质量的有力支撑。

高职院校的专业群建设所涉及的教育教学资源，大致涵盖教学组织、师资队伍、实训基地、教学资源、政策举措等若干方面。作为一种专业群资源的构成要素，教学资源的整合、优化、开发与应用，对于实现专业群建设目标有着不可或缺的作用和影响。近年来，学界对于高职院校专业教学资源的研究，多集中在基于信息技术发展的教学资源库建设方面（罗金玲2019;佟军民2019;尹虹2019），此外，围绕专业的教学资源库建设实践研究也较为多见（胡克满2019;兰琳2018;郑蕾2017）。但对于从职教集团载体的视角对教学资源建设进行观察和探讨，这方面的研究尚不多见。

一、当前高职院校教学资源建设中面临的问题

美国教育传播与技术协会（AECT）在1994年即将教学资源界定为教学材料、教学环境及教学支持系统，并提出教学资源内容涵盖教学资料，设备、信息、人员等支持学习者有效学习的内外部条件以及学习者运用资源开展学习的具体情境和形成的氛围等。从AECT1994年、2015年至2017年间三次发布的教育技术定义来看，教学资源和教学过程始终是近20年来AECT最为关注的话题。近年来高职院校教学资源建设呈现了重视“互联网+”等现代信息技术的应用、重视资源整合共享共建、重视教学资源库建设等趋势并取得了积极的成效，但在具体的工作实践中仍然面临具体的问题。

（一）建设主体比较单一

高职院校作为教学资源建设的主体，有时会忽视工作的开放性、职业性，不注意吸收来自政府、行业、企业等各种资源建设的力量，这往往会导致整个教学资源建设的顶层设计不完整，因而带来系列的问题，如在师资队伍建设方面缺乏足够的行业企业教师来源，专业教师的挂职锻炼流于形式;在课程建设方面，可能会导致难以融入职业（行业）标准，对所培养人才应具有的职业能力和职业素养分析不到位，专业课程设置脱离实际情况，因而无法对区域经济发展需求、相关产业发展趋势及行业企业的人力资源和技术创新需求做出有效回应等问题。

（二）师资建设存在掣肘

一支具备双师素质、专兼结合的高水平教师队伍，既是高职院校教学资源的构成要素，也是高职院校高水平专业群建设的重要保障。随着高职院校的校企合作快速推进、高职扩招百万的工作实施，高职院校青年教师企业背景缺乏、实践经验不够丰富、专业锻炼平台不足的问题逐步显露出来。在面对常规教学、学生指导、项目研究、技术服务等繁重任务时，他们有时会出现难于兼顾、重理论而轻实践的现象，导致自身专业发展受到局限、无法适应职业教育的需求，最终对院校发展和高素质技能技术型人才的培养质量提升产生负面效应。

（三）框架体系不够完整

高职院校进行教学资源建设，一般都会把重点放在实习实训基地和教学仪器设备等硬件设施的投入、专业课程体系的改造及高水平双师队伍的建设等方面，但对行业政策、企业文化等“软资源”的关注、引入、整合及研究多有不足。这种情况往往造成行业和企业文化在高职院校教育教学实践中缺乏有效的渗透渠道，在专业群建设和管理层面可能难以切实借鉴行业和企业的管理规范和管理标准，导致学生在校内无法充分感受行业氛围、领略企业文化，对行业企业认识不足。

（四）质量评价尚有缺失

通过现代信息技术手段，各种优质教学资源的交互共享比以往任何一个时代都更容易实现，教学资源的来源也更为广泛，但教学资源整合应用的质量如何评价，也面临新的挑战，亟待引入和建构第三方评价机制。当前高职院校在对教学资源建设工作进行评价时，更多的是依赖于政府组织的项目遴选、专家评价、评优评先等形式，对于参与教学资源建设的众多利益相关方来说，如何在政府的统筹管理下调动政校行企乃至第三方评价机构等各界资源并进行系统评价，仍然是一个需要探讨的话题。

二、职教集团对于高职院校教学资源建设的现实价值

职教集团“一般以一所职业院校或几所同行业、同地区院校为核心，联合在人才培养、技术服务、科学研究上有密切联系的企业、政府和事业单位，通过开展协同培养、技术开发与利用、技能培训或相互出资等合作办学活动而自愿组成”。自20世纪90年代以来，职教集团在我国得到迅速发展。据《中国职业教育集团化办学发展报告（2017）》的数据显示，截至2016年底，全国的职业教育集团数量已经达到1406个，参与集团的高职院校数量达1236所。可见职教集团办学已成为我国职业教育多元主体办学的重要形式。

从宏观层面来看，促进社会各方职业教育资源的整合共享，提升高职院校人才培养质量和社会服务能力，是职教集团办学的要旨。在微观层面，高职院校的教学资源建设工作也能够借助职教集团这个平台找到推进的动力与实现的可行方式。

（一）激发教学资源整合的内在动力

为了实现办学内涵提升、促进专业群快速良性发展，高职院校自身对教学资源的整合有着迫切的内在需求;而在职教集团内部，资源整合共享既是良性发展的必要路径，也是集团建设的目标之一。因此职教集团建设的愿景与高职院校发展的需求是基本一致的，所以职教集团能够通过搭建平台、创建机制、合作项目、打造品牌等途径，形成推动职业教育教学资源整合共建共享的内在动力，激发高职院校推进工作的主动性和积极性。

（二）提供教学资源应用的真实场景

职教集团能够带来行业、企业用工需求，为高职院校开展“现代学徒制”等校企合作人才培养模式改革实践提供机会。高职院校可以借助职教集团整合带动的行业、企业平台，一方面增加教师到企业一线挂职锻炼、交流研讨的机会，另一方面能够为学生提供真实及仿真教学实习实训的场景和场地设施，由此通过实际应用的形式来检验教学资源建设工作的实效性、获得反馈信息、进行相应的诊断和改进，促进工学结合的人才培养模式创新实践。

（三）建构质量评价的有效机制

在2017年印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》提出要“健全第三方评价机制，增强评价的专业性、独立性和客观性”。学校、政府、行业、企业和个人等利益相关方都是高职院校教育教学资源的供给方，因而，仅由其中某一方来对教学资源建设工作成效进行评价，显然是不尽合理的。在职教集团办学模式的视域下，职教集团作为多元伙伴关系的组合，能够在职业院校、政府、行业、企业、社会相关机构等合作伙伴之间创建中介机制，由此促进第三方评价形式的实现。

三、以职教集团为载体推进高职院校教学资源整合共建

在《国家职业教育改革实施方案》中，文件提出“促进产教融合校企双元育人”，并将健全专业教学资源库、开展示范性职业教育集团（联盟）建设列入工作举措。国家近10年来一系列鼓励社会参与办学、推进职教集团建设等政策和举措充分显示，通过深化校企合作，践行共建共享的“共同体”理念，是高职院校深化内涵建设的关键导向和重要途径。依托职教集团的资源平台和工作机制，推进教学资源整合共建共享，是高职院校对国家政策的积极呼应，也呼应了高职院校自身可持续发展的内在需求。

（一）完善组织机构设置，形成集团互利共生机制

职教集团办学是我国职业教育办学模式的一种创新，其实质是一种资源配置的方式。一般来说，职教集团都会设置理事会、秘书处等机构，建立有章程以规范各成员的活动及明确运作方式。职教集团的组织机构设置，应注意吸收来自院校、行业、企业等各方面的专家、代表、领军人物，成立理事会和专委会，通过专业教学标准研制、校企师资培养、教学资源共建共享等真实工作项目的开展，形成集团内部各利益相关方的互利共生机制，以充分调动各教学资源建设参与主体的积极性，避免出现牵头单位“一支独大”的现象。

（二）加强工作顶层设计，完善教学资源整体架构

在职教集团办学框架之下，高职院校可以跳出原有单一院校的维度，借助职教集团内部的统筹协调机制，站在社会、市场、企业、合作院校的角度总揽全局，因而能够从更宽泛、更深入的视角进行教学资源整合共建工作的顶层设计。此外，职教集团理事会、专委会等机构智囊提供的指导性意见和可行性建议，也有利于高职院校丰富和充实建设工作的角度和内容结构、调整和修正建设工作的具体环节和实施步骤，最大限度避免出现重视硬件投入、忽略软件和文化资源构建的情况。

（三）搭建行企实践平台，提升专业教师综合素质

教师既是教学资源整合共建的主体，也是客体。依托职教集团，高职院校借此能够获得丰富的信息、平台、资源，并通过职教集团对内对外举办专业交流活动，如开展专题项目建设、教师企业挂职锻炼、技术服务、精准扶贫、品牌推广等政、校、行、企合作形式，有效地打通在行业、企业与高职院校之间阻隔教师交流成长的壁垒，为高职院校教师的专业发展搭建成长的平台，提供实践、锻炼和服务社会的机会，从而有效提升教师的综合素质。

（四）吸纳社会力量参与，施行第三方质量评价机制

从国务院《加快发展现代职业教育的决定》《高等职业教育创新行动计划》到《中国教育现代化2035》等政策文件中，均明确提出了要实施管理、办学、评价分离制度，建立第三方评价模式，进而提升职业教育人才培养质量。职教集团作为一种跨界的组织构成，建立了诸如组织间的相互信任或是理事会章程等契约的形式连结。这种组织上的连结，能够让高职院校在需要对教学资源整合共建等工作开展评价的时候，较为顺畅地引入政府、行业、企业及相关社会机构的参与，从而获得更为客观、专业的监控和评价。

四、结语

高职院校教学资源建设工作是实现教学改革、人才培养模式创新的重要因素。校企合作、产教融合是當前我国职业教育实现可持续发展的必然选择，而职教集团办学是推进校企合作向纵深发展，促进职业教育目标得以实现的一种创新体制机制。高职院校教学资源的整合建设与实践应用工作，在这样的新体制、新机制之下，获得了更广泛的空间与更丰富的内涵，值得高职院校管理者和研究者不断关注和探索。

参考文献：

[1]罗金玲.高职院校特色专业群资源优化与整合的策略研究[J].电脑知识与教育，2019（9）：149-150，157.

[2]佟军民.高职院校信息化教学资源建设的研究和实践[J].职教通讯，2019（9）：38-42.

[3]胡克满，梁律，沈燕君.高职院校专业教学资源库建设与应用[J].宁波职业技术学院学报，2019（7）：30-34.

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[7]刘晓.新形势下对我国职业教育集团化办学的几点思考[J].高等职业教育探索，2018（2）：3-4.

[8]胡茂波，王思言.新时代背景下职业教育校企深度合作发展研究[J].教育与职业，2018（22）：12-17.

◎编辑 司 楠