中国西部地区义务教育均衡发展统计研究

张雄

摘要：我国始终把全面提高教育质量、促进义务教育均衡发展放在重要位置，如何合理公平地分配公共教育资源显得尤为重要。运用相关性分析、因子分析法、聚类分析法、定性与定量相结合的方法，建立教育资源均衡测评指标体系，对西部十二个省（市）、自治区进行了实证研究，为义务教育均衡发展提供理论依据和实证参考，促进缩小西部地区义务教育差距。

Abstract： In China， we have always given high priority to comprehensively improving the quality of education and promoting the balanced development of compulsory education. How to allocate public education resources reasonably and equitably is particularly important. Using correlation analysis， factor analysis， cluster analysis， qualitative and quantitative methods to establish a balanced evaluation index system of educational resources， an empirical study of 12 western provinces （municipalities） and autonomous regions was carried out for the compulsory education balance Development provides theoretical basis and empirical reference to promote the reduction of the compulsory education gap in the western region.

關键词：西部地区;义务教育;均衡发展;统计测度

0  引言

教育一直以来都是社会普遍关心的问题，教育均衡发展关系到社会公平的实现和社会成员自身的发展，它有利于形成高水平人才培养体系，接受教育是每一个公民的权利，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人是建设高等教育强国的根本。而教育目前存在地区发展不均衡，各学校教育资源，师资力量分布不均等不足，一些偏远地区的学生甚至无学可上，无书可读，最终导致就业竞争不公平，所以探索教育均衡发展程度，深入研究其中相关影响因素并解决问题尤为迫切和重要。

1  中国西部地区义务教育均衡发展问题

1.1 教育经费投资差异

随着国家对教育投资的不断加大，西部地区各省市区的教育经费也逐年提高，但西部地区各省市区的教育投入水平之间还是存在明显差距。如图1所示相较而言，四川、云南、广西三省的教育经费投入高于其他省份，最低的三个省份是西藏、青海、宁夏。但教育经费占GDP的比重最高的却是西藏，其次是甘肃。

1.2 师资力量差异

师资力量雄厚是地区和学校最吸引生源的一点优势，因为教师的学历和素质直接关系到学生的综合发展，也与一个地区的教育水平均衡与否挂钩。经调查发现，西部地区12省市区的师资力量悬殊。如图2所示，教师数最多的三个省分别是四川、广西、云南;教师数最少的分别是西藏、青海、宁夏。

1.3 办学条件差异

从学校数、生师比这两个指标可以发现12个省市区差距较大。学校数量来说，西藏、青海、宁夏的数量远远低于四川、贵州、陕西等地;甘肃、陕西两地的生师比低于标准，而广西、贵州、云南等地的生师比则高于标准。

2  构建中国西部地区义务教育资源均衡测评指标体系

2.1 构建指标体系原则

2.1.1 可比性与统一性原则

评估指标选取应该考虑是否具有可比性和统一性。首先，指标的统计时间要一致。其次，要考虑到各省市的差异，选择每个省份都具有的指标。

2.1.2 目的性原则

选择指标时应注意从办学条件、师资队伍、教育规模三个与义务教育高度相关的方面来寻找合适的教育统计指标。

2.1.3 科学性原则

指标的选取还要遵循科学性原则。教育统计指标要能够有效评价教育发展水平，客观真实地反映西部地区12个省、市、自治区的义务教育发展均衡程度。

2.2 确定测评指标

遵循上述原则选择了以下8个指标构建成中国西部地区义务教育资源均衡测评指标体系

2.3 实证研究

对西部地区12个省（市、区）教育发展指标体系的8项指标数据进行标准化处理后建立因子分析，并利用主成分分析法提取公共因子，接下来运用最大方差旋转法对因子荷载矩阵进行旋转得到旋转成分矩阵。最后，计算因子得分，以各因子的方差贡献率占三个因子总方差贡献率的比重作为权重进行加权汇总，得出各省份的综合得分，具体公式如下：最终计算出的西部地区各省市自治区综合得分如表2所示。

通过表2的综合得分来看，排名前三的省份是贵州、四川和广西，综合得分最低的是海南、西藏和宁夏。在办学条件因子F1上得分最高的前三个省份依次是四川、广西、贵州，其中四川得分为1.97543，高于其他省份。青海和新疆在师资队伍因子F2上的得分最高，说明青海和新疆的师资队伍相对较好的。贵州和广西在教育规模因子F3上的得分较高，说明两地的教育规模庞大。

3  中国西部地区教育均衡发展影响因素分析

3.1 地区经济对教育均衡发展的影响