以基层党建引领乡村振兴的路径探析

张宏波

【摘 要】随着社会主义现代化各项事业的不断深入推进，特别党的十九大以来，党和国家高速推进乡村振兴战略的实施。基层党组织作为引领乡村振兴发展的中坚力量，对于乡村发展的方向有着至关重要的作用。基于此，论文简要分析基层党建引领乡村振兴的路径。

【Abstract】With the deepening of various undertakings in socialist modernization， especially since the 19th National Congress of the Communist Party of China （CPC）， the Party and the state have promoted the implementation of the strategy of rural revitalization at a high speed. Grass-roots Party organizations， as the backbone of rural revitalization and development， play a vital role in the direction of rural development. Based on this， this paper briefly analyzes the path of rural revitalization led by Party building at the basic level.

【关键词】基层党建;乡村振兴;路径探析

【Keywords】Party building at the basic level; rural revitalization; path analysis

【中图分类号】D261                                            【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069 （2020） 01-0068-02

1 引言

随着社会主义事业向前发展，决战脱贫攻坚、决胜全面小康和乡村振兴战略的实施，都取得了长足的进步。全面建成小康社会的重点和难点都在农村，党的十九大提出的实施乡村振兴战略是补齐农业农村“短板”的战略举措，是解决城乡发展不平衡、农村发展不充分等问题的重要途径，也是新时代“三農”工作的主线。然而，在当前时代下，乡村在建设发展过程当中仍然存在着不足之处，基层党组织的建设引领作用发挥不完全、不充分，制约了乡村经济等各方面的进一步发展。因此，论文全面分析了目前基层党建引领乡村振兴过程当中存在的不足之处，并针对这些问题提出相应的解决措施[1]。

2 当前乡村振兴工作中存在的不足之处

从当前我国基层党组织在引领乡村振兴的情况来看，乡村振兴工作仍然存在较多不足之处，主要体现在党组织工作人员专业知识素质不过关，相关规章制度不完善、培训工作不到位以及工作方式方法较为传统、创新力度不够三方面。

2.1 党组织工作人员专业知识及素质水平不过关

首先，基层党建工作中存在的问题表现为有关党组织的带头人的挑选难度较大，工作人员的专业水平及文化素质等不过关。有的党书记并不熟悉基层党务的工作，所以，在进行引导乡村各方面建设发展时不能够抓住党建的重要部分，这就使得党组织书记领导的作用发挥效果不明显，带头致富以及带领群众致富的能力不强。其次，相关党组织工作人员的专业知识水平不过关，推动产业发展方面没有清晰的思路，并不能够具体结合各项政策分析出适用于乡村发展的、个性化的振兴策略。最后，部分党组织工作人员在进行调解纠纷、化解矛盾过程当中，存在着得过且过，应付塞责的问题。这种现象极不利于乡村振兴工作的顺利开展。党组织工作人员的专业素质及素质水平对于整个党建引领工作有着至关重要的作用，若对该问题不能引起足够重视，那么对于乡村的振兴发展来说是极为不利的。

2.2 相关规章制度不完善，培训工作不到位

目前，较多的乡村地区在党组织的设置仍然存在不规范的问题，乡村党组织的设置不够科学合理，隶属关系也存在一定的问题，并且有的农业合作组织生产协会等党组织仍然处于游离于所在乡村党组织之外的情形，这就使得党组织的作用不能得到充分的发挥。而且，有的农村经济组织并不能及时地成立党组织。该方面的规章制度不完善，这就导致在进行引领乡村振兴工作时，没有具体的工作流程以及规章制度进行约束，阻碍了工作进度的顺利进行。而且当出现问题时，缺乏规章制度的约束就会导致负责人产生互相推诿扯皮的情形。除此之外，农村大多数的青壮年劳动力常年外出打工，这就导致党组织长期不能发展党员，党员的队伍青黄不接。有的村党组织在发展党员的程序不规范，缺乏相关规章制度的普及以及对各项政策的了解，导致农村党员并没有对党员的身份引起足够的重视，在工作当中没有履行自己的义务，也不参加这些组织生活活动，严重影响了基层党建工作组织的整体水平。

2.3 工作方法较为传统，创新力度不够

基层党建组织在进行引领过程当中，所采用的工作方式方法较为传统落后，其创新力度不够，并没有加强对当前时代先进技术的应用，来推动乡村振兴路径的多元化，提高该工作的工作质量与效率。而且，这方面的工作方式手段较为传统，对于整个工作的开展情况不能得到一个及时的反馈，进而就不能针对在工作过程当中所存在的问题及时采取相应的解决措施，对此工作的监督管理力度也存在薄弱情形。由于目前从事于农村基层党建工作的干部仍然是轮换频繁的情况，对于工作对象工作现状等各项环节缺乏深入的研究与理解，导致党建仍然处于一个被动应付的状态。老办法不想用，新办法不会用等情况经常出现，使得党建工作的引领工作并没有落到实处，严重影响了乡村经济的建设发展。

3 针对乡村振兴工作中不足的解决措施

通过上述分析可以看出，基层党组织在引领乡村振兴方面还存在一定的不足，因此，论文就针对上述问题提出具体的解决措施。

3.1 提高党组织人员素质，培养专业的人才队伍

针对目前党组织工作人员素质水平较低的情况，在日后工作当中，就要加强对工作人員专业素质及技能水平的提高，以此来有效的发挥基层党组织的引导作用。那么培养专业的党组织人才队伍，我们就可以从以下几个方面入手，首先，要加大对党组织人才队伍的更新力度，将思想素质良好的党员纳入引领乡村振兴发展的工作队伍当中，为该队伍注入新鲜的血液;其次，也要加强相关工作人员的理论培训工作，不断丰富其理论知识，相应的也要加强其实践力度，进一步了解乡村的实际发展情况，在此基础上才能够将理论知识与实际相结合，进一步创设出符合农村经济等各方面振兴发展的方法措施。最后，也要加强与高等院校、科研院校之间的交流与合作，通过与高等院校之间的交流，可以为日后党组织人员队伍的更新提供人才保障[2]。

3.2 建立健全约束规范机制体系

新时期下，要注重对乡村地区党组织设置规范性的问题引起足够的重视，不断完善相关规章制度来引导各项工作的顺利开展。在推进乡村振兴战略过程当中，农村的基层党组织作为核心的领导者，只有通过对相关规章制度的建立健全才能够有效地转变党组织对自己职能的认知，有效地推动党组织从领导者转变为支持者，从管理者转变为服务者。除此之外，在建设工作过程中，相关党组织要减少其行政上的干涉以及强制性的命令，不断培养党员干部的服务意识。通过各项规章制度的健全来激发党员积极主动服务于乡村建设发展的积极性，推动党员用自己的实际行动践行党的相关规章标准，为广大人民群众服务，不断树立党的良好的形象以及权威性。

3.3 加强对先进技术的应用，创新工作方式

乡村振兴涉及农村的各项生产经营，所以在这些过程当中，基层党组织会遇到各种新问题与任务。要想对这些问题和任务进行全面地分析与计划就需要加强对先进技术的应用。例如，通过应用大数据、云计算等先进技术，可以有效地对工作当中可能遇到的问题与困难做出预测性的防范分析。除此之外，通过对先进媒体技术的应用，也可以全面地掌握工作情况，在工作时及时反馈遇到的故障问题，并采取有效的措施将其解决。目前，我国正处于信息化水平较高的时代，在进行乡村振兴工作时，就要注重对时代所带来的发展机遇的把握，加强对先进技术、科技手段的运用，有效地推动基层党建在引领乡村振兴工作中作用的发挥。

4 结语

总而言之，为进一步推动乡村经济等各方面的振兴发展，有关部门和领导必须重视基层党建组织的引领作用，加快基层党组织、党务工作人员的培训教育步伐，选齐、配齐强基层党组织队伍，建立健全体制机制，注重对新技术的应用来创新工作方式和手段，进一步推动乡村振兴路径的多元化发展。促使各项工作符合我国全面发展、绿色发展的新要求，使得乡村经济、文化、政治、社会、生态发展稳定前进。希望论文上述有关基层党建引领乡村振兴的方法措施能够对日后乡村基层党建工作的开展有所帮助。

【参考文献】

【1】滕翠华，许可.供给侧改革视域下城乡文化一体化发展问题研究[J].天津行政学院学报，2016（06）：37-42.

【2】黄坤明.培育和践行社会主义核心价值观[N].人民日报，2017-11-17（06）.