中国绿色会计与审计研究思考倡议

◎葛栋

一、绿色会计、审计的基础概念

1.绿色会计在现代可持续发展社会的基本概念。

绿色会计，也叫做环境会计，是可持续发展的产物。它着眼于自然和社会环境资源消耗，以价值的形式验证、计算和分析环境与环境变化的会计理论和方法，同时它也可以为管理者提供有关环境利润的全部信息。

2.绿色审计在现代可持续发展社会的基本概念。

绿色审计，也叫做环境审计，是根据相关法律法规对环境会计反映的环境经济信息进行审核和监督，以保证环境保护工作有效进行以及环境会计制度正常实施的活动。

二、我国环境会计与环境审计的研究现状

环境会计的概念首先得到了发展。尽管已经在一些企业中进行了实践，但是还没有形成完整的理论体系和实践模型。当前，缺乏环境核算的相关原则，缺乏实用和指导性的披露机制以及其他相关的运作机制的理论研究成果。与环境会计的发展相比，环境审计的概念才刚刚出现，审计工作主要由政府审计机构完成。并且由于缺乏完整的监管体系，政府的监督部门未解决与各公司有关的环境问题，在环境问题中，社会认证和内部认证的审计人员在进行审计的过程中重视度不够。结果，许多公司在尝试进行环境审核时，并没有相关的法律法规来遵从，从而无法确定环境会计提供的信息是否符合标准，这违背了会计和审计协调发展和相互促进的想法。中国要建设可持续发展社会，推动人与自然的协调发展，急切需要建立健全生态补偿机制；急切需要对国有企业的资源库存和损耗，环境污染负荷和环境效益进行环境会计核算和环境审计监督；急切需要结合国际上环境审计监督的经验，对中国不同行业的上市公司或者机构的环境会计进行重新监督。

三、环境会计与环境审计的矛盾

会计部门是企业本身的职能部门。在企业内部，它提供诸如资源和环境的损失，环境保护的成本以及资源和环境升级的好处之类的信息，为管理决策提供支持，并使公司能够追求协调发展经济和环境效益；在外部，主要是为政府部门、投资者和其他利益相关者提供公司履行环境责任的信息，以便相关用户可以做出决策，展示企业在污染预防和资源利用效率方面的主动，以及建立积极的企业环境责任形象。但是，环境会计是从属于业务管理的，因此其提供的会计信息可能会受到有关公平性、合法性和权威性的主观或客观的消极影响。环境审计表明被审核实体在运营过程中因污染造成的损失，以验证企业创建的环境系统是否到位或是否已实现目标，评估被审核方环境管理活动的有效性，并核实企业提供的环境会计信息的合法性和有效性，并出具审计报告，以提高企业信息的可信度。从理论上讲，会计和审计应该同时发展，但是环境会计的概念先在中国公司中出现，并在一些大型公司中应用，而后环境审计才引进中国。目前还没有正式的完整的审计制度，环境审计任务主要由政府审计部门执行，但是他们的审计范围现在还没有扩展到与公司有关的环境问题。在注册的会计师和公司内部人员审计的过程中，环境问题尚未得到足够的关注。

四、环境会计与审计监督的可持续发展协调方案

1.建立和完善环境会计和环境审计体系标准。

建立和完善环境会计体系标准以及相关的法律法规，让企业实行环境会计时有法可依，有章可循。研究并实施有效的环境会计实践的方式，明确环境会计的内容、目标、原则、计量、披露内容和披露方法等各个方面。建立配套且完整的环境审计制度，并对相关的注册审计师和公司内部审计人员进行知识方面的培训，以增进他们对环境问题的理解，从而更好地对环境会计提供的信息进行审核。特别是独立注册的个人审计师，他们在审计方面经验丰富，且相比于公司内部审计人员更为客观。聘用个人审计师可以帮助公司了解公司应承担的环境责任与义务。此外，环境会计提供的信息的披露是环境审计的重要基础。企业和政府必须改善环境会计核算体系和环境审计监督体系，以支持和协调环境会计与审计的协调发展。

2.通过政府和企业的友好配合实现理念的整合。

建立正确的审计主体和被审计企业的概念，弄清两者之间的重要联系，充分发挥两者的作用，实现企业关于环境管理而制定的目标。此外，政府有关部门可以采取法律法规等强制性措施，让企业树立对环境会计核算和环境审计的意识，加强环保理念的宣传，使公众改变传统的会计观念，采用新的环境会计概念。企业必须将环境意识纳入企业环境管理中，将环境监测纳入其业务流程和发展计划，落实到公司发展的每个阶段，以便公司所有工作人员参与构建环境会计核算和环境审计监督体系的建设。同时，公司应努力将关键的环境理念整合到公司文化中。

3.构建完整的企业内部控制与信息沟通系统。

通过建立完整的内部控制体系，公司还可以实现环境会计核算和环境审计监督的协调发展。内部控制体系应阐明绿色运营管理和环境标准，用于规范公司的会计行为，充分体现对生产运营和环境的监督作用，建立二者的信息通信系统，为环境会计和审计的协调发展提供坚实的基础。随着内部控制系统的不断完善，保证了会计信息的完整性和真实性，提高了信息的准确性和有效性。此外，通过建立用于环境会计核算和环境审计监督的综合数据集成系统，公司可以更好地提升数据传输和处理的速度，提高会计和审计之间的信息通信效率，并及时诊断和解决问题，帮助公司管理业务。

五、结语

在绿色会计与审计协调发展的基础上，企业可以建立绿色竞争评估体系，以解决企业未来面临的环境问题，了解环保方面的不足，为构建绿色竞争奠定基础。目前，环境会计和环境审计的概念在中国还没有普及到所有企业，只有少数大型公司实施了环境会计，大多数公司都没有或不了解环境会计和审计。因此，需要尽快制定并完善环境会计和审计的规范，明确说明实施环境会计和审计的方式，从而实现二者的协调发展，增强现代企业的绿色竞争力。