高等学历继续教育网络园区模式下学生管理工作探讨——以宿州学院高等学历继续教育为例

李卫东,程锦秀

宿州学院继续教育学院，安徽宿州,234000

高等学历继续教育是我国高等教育的重要组成部分。40多年来，我国高等学历继续教育为国家培养了大批应用型人才。特别是近年来，为进一步贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党的十九大及全国教育大会精神，围绕“办好继续教育、加快建设学习型社会、大力提高国民素质”总要求[1]，高等学历继续教育与现代信息技术深度融合，远程化教学模式改革不断推进，人才培养质量不断提高，学历继续教育展现了新时代的新作为。如何建立适应远程化教学模式下的学生管理工作模式，成为当前继续教育改革的重要课题。

1 高等学历继续教育网络园区概述

高校继续教育是高校服务社会的重要桥梁，是构建终身教育和学习型社会的重要渠道。国内高校一般都设有继续教育学院，是学校的一个教学部门，负责学历和非学历继续教育的招生、教育教学和学生的管理，大多采用一级管理模式[2]，每个专业配备辅导员，辅导员负责学生管理。传统的学历继续教育大多采用“面授辅导+自学”的方式，利用周末或寒暑假期在校集中面授，集中授课时数按照培养方案规定和要求进行，学生平时在家自学。这种方式存在着优质资源不足、教学供给不充分、不同层次学生的个性化需求不能满足、在家自学过程管理难以到位等现实问题,严重影响了高校学历继续教育的办学质量。“互联网+”背景下，教育教学模式和学习方式发生了很大变化，激发人们对未来学历继续教育教学与管理模式创新的思考和探索。陈英霞以R大学为实践模型，提出高校学历继续教育需要提质转型[3]。刘杰等对如何实现高校学历继续教育转型和升级进行了探讨[4]。丁莉婷提出,智慧教育与继续教育的融合发展势在必行，智慧教育将推动继续教育教学模式变革的快速普及[5]。刘萍等结合混合式教学在深圳大学成人学历继续教育中的应用实践，认为混合式教学模式是当前成人学历继续教育改革和发展的必然趋势[6]。刘芳等基于华南理工大学学历继续教育融合发展的实践，认为传统成人教育与现代远程教育的融合发展可提升成人高等教育办学水平[7]。这些研究与实践，对促进全国高校学历继续教育远程化教学模式改革的全面展开，形成较为成熟的理论研究与应用成果具有重要的意义，但其中对于学生管理工作的探讨较少[8]。

2013年，安徽省率先提出“继续教育网络园区”理念，走出了一条适合高校继续教育转型发展之路。安徽省在高等教育振兴计划中设立“高校继续教育远程化教学模式改革与信息化建设”项目，搭建了为高校继续教育远程化教学模式改革提供支持服务的统一网络大平台，打造“网络学历继续教育园区”[9]。安徽继续教育网络园区由安徽省教育厅主管，安徽广播电视大学负责承建、运营，并由入驻园区的各高校建设课程网络教学资源，推动开放与共建共享，协同推进高等学历继续教育远程化教学模式改革。安徽省远程化教学模式改革走在了全国前列，并被媒体宣传报道[9]。安徽省高校继续教育改革创新与探索实践在2018年教育部新时代高校继续教育质量提升座谈会上作典型经验交流[10]。安徽省高校全部进驻“网络学历继续教育园区”，园区高校的学生按培养方案中规定的课程，可直接进入安徽省继续教育网络园区的课程超市进行线上自主学习[9,11]，同时利用假期到校进行线下面授学习。宿州学院继续教育学院与安徽省继续教育网络园区开展合作，实施线上线下混合教学模式改革，对网络园区模式下学生管理工作进行了积极探索与实践。

2 高等学历继续教育网络园区模式下学生工作的实践与探索

2.1 制定基于远程化教学模式下的教学和学生管理制度

学历继续教育必须做到坚持规范办学。根据教育部和安徽省教育厅关于学历继续教育教学和学生管理的规章制度，制定了《宿州学院学历继续教育管理办法》和《宿州学院成人高等学历教育学籍管理规定》等一系列规章制度，构建了完善的管理制度体系。这些制度涵盖了学籍注册、考勤与纪律、课程考核、升留级、奖励与处分、毕业与申请学士学位等内容，促进了管理的规范化、科学化，使教学和学生日常管理有章可循。针对远程化教学模式的变革，如何通过线上管理和线下管理的结合，推动学历继续教育学生管理模式的变革，成为需要思考的问题。坚持以生为本，满足学生个性化学习需求，以管理创新为突破，创新在线教育管理模式,制定基于远程化教学模式下有针对性的教育教学和学生管理办法。例如，推进学历继续教育学分制教学改革，建立多种形式学分认定和转换机制，学生获得的其他高等学历继续教育课程、国家职业资格证书等，可折算为学历教育相应学分，建立学分银行，制修订了《宿州学院高等学历继续教育学分认定和转换工作实施细则》；把学生参加安徽继续教育公共英语联盟组织的高等学历继续教育学士学位英语在线考试成绩，增加为授予学士学位需要的英语成绩可选条件之一，修订了《宿州学院授予成人高等教育本科毕业生学士学位工作实施细则》；同时，坚持严格管理与指导服务相结合，为每个专业学生配备有一定阅历和工作经验的辅导员。辅导员依据管理办法对学生进行服务和指导。

2.2 培养学生适应远程化教学模式的能力

安徽继续教育网络园区运营以来，实现了高等学历继续教育由传统教学方式向线上线下相结合的混合式教学模式转变[9]。继续教育教学模式发生了改变，学生学习模式也随之改变。要主动做好宣传，引导学生转变观念，转变学习方式，增强适应新教学模式的能力。

首先，在学历继续教育新生报到时，对新生开展入学教育、宣传解读、咨询答疑等工作。一是鼓励学生树立终身学习的理念，活到老，学到老，养成终身学习的习惯。二是帮助学生更新学习观念。改变传统的学习观念和方式，将以传统的课堂听课为主转变为线上自主学习为主，主动完成线上学习计划。除了在线学习外，还可以通过移动端学习，有效利用学习时间，解决工学矛盾。三是带领学生学习《宿州学院学历继续教育管理办法》《宿州学院关于授予成人高等教育本科毕业生学士学位的暂行规定》等教学管理、学生管理制度。四是向学生介绍安徽继续教育网络园区建设内容、在线学习流程、在线学分银行操作说明等知识。让学生尽可能掌握线上教学的技术要求和方式方法，熟悉网络教学流程，包括通过手机移动端随时随地进行课程学习的流程。

远程化教学模式下，考核方式也发生了改变。过去课程考核是由一次期末考试决定，现在课程考核由过程性考核与期末考核相结合，加大过程性考核比例，过程性考核以网络课程学习测评方式为主。因此，辅导员要加强过程督学。课程学习过程中，一方面，辅导员在班级QQ群中向学生推送学校各类通知，提供信息咨询服务等，提升服务学生水平。另一方面，辅导员经常和任课教师沟通，了解学生学习情况。上线了解学生完成各教学环节相应学习任务的情况，督促学生上线学习，积极参加各类线上研讨、在线作业、分组讨论等过程性考核，在网络课程关闭前按时完成学习任务。

2.3 强化学生思想政治教育，将其贯穿于人才培养各个环节

党的十八大提出把立德树人作为教育的根本任务。此后，习近平总书记围绕坚持立德树人这一教育的根本任务作出了许多重要论述，提出了明确要求。党的十九大报告进一步强调要落实立德树人根本任务[1]。高校学历继续教育是学校人才培养的重要组成部分，肩负着为国家培养人才的重任，必须做到以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人。因此，要强化思想政治教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，将专业精神、职业精神和工匠精神融入人才培养全过程[12]。高等学历继续教育学生生源十分复杂，有退役军人、下岗失业人员、农民工、行业企业员工、应历届高中毕业生(含中职应、历届毕业生)等，他们成长背景不一、从业经历不同、年龄相差较大、学习基础和信息技术应用能力不同、发展愿景迥异，因此，他们的思想水平和攻读学历继续教育的动机也大不相同。刚从高中、中职中专毕业的学生想通过学历提升走向职场；一些下岗再就业、生活困难的职工对中国特色社会主义市场经济认识不足，对自己的前途感到渺茫，想读个文凭再就业；一些行业企业员工因为升职、落户、加薪等功利性原因，想通过高等学历继续教育获取学历文凭。面对这样复杂的群体，在管理和教育的过程中，辅导员要充分认识到学生思想政治教育工作的重要性，加强思想政治教育和价值引领。一方面，要加强自身道德修养的培养，通过言传身教，潜移默化地影响学生。培养学生勤奋好学、敬业奉献、宽容他人等品质。另一方面，要悉心关注学生的思想动态，深入细致做好沟通交流、引导和服务。在自媒体时代，互联网影响越来越大，学生对开放与多元社会环境下形形色色的社会思潮和一些错误的思想认识，敏锐性不够强，容易受到互联网上的一些不良言论的影响。要充分利用QQ 群、微信群等新媒体，以学生容易接受的方式，及时宣传当前高教改革信息、宣传党的十九大精神等，加强对学生的理想信念教育、社会主义核心价值观教育、法制教育、责任教育、诚信教育等。例如，在2020年应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间，学校开通在线心理热线，为师生提供心理危机干预与服务。辅导员通过微信群发送新型冠状病毒肺炎防控知识、“宿州学院师生心理支持手册”等，有效引导学生科学理性认识疫情，及时准确掌握疫情防控要领，做好相应防护措施，缓解情绪，进一步增强抗击疫情的能力、信心和决心。

2.4 开展就业指导与服务，充当学生的职业规划师

地方应用型高校高等学历继续教育坚持终身学习理念，以满足学习者学习发展需求为导向，以学习者职业能力提升为重点，遵循高等教育规律和职业人才成长规律，培养具有较高综合素养、适应职业发展需要、具有创新意识的应用型人才[13]。成人学生既有满足个性化学习、接受终生教育的需求，又有提高职业竞争力，再就业的职前准备的需求。对部分有潜在再就业需求的学生，辅导员有针对性地开展职业生涯规划指导和服务。一方面，辅导员通过QQ群宣传国家和地方促进就业创业的政策措施，帮助学生知晓政策、用好政策。另一方面，与学校招就处对接，向学生推送用人单位需求信息，推送岗位信息；鼓励他们参加学校每年开展的校园就业招聘会，为学生职场再就业提供帮助。

2.5 加强学风建设，构筑质量保障体系

考试是教学工作的重要环节之一，考试质量更是教学质量的集中体现，对深化教学改革、促进良好学风、增强学生的社会竞争力具有积极的意义。一是以健全的制度保障学风。宿州学院出台了《成人高等教育学生考试作弊处分实施细则》《宿州学院授予成人高等教育本科毕业生学士学位工作实施细则》等制度，为优良学风建设提供制度保障。二是以严格的管理引导学风。辅导员通过网络园区平台开展教学督查，督促学生养成良好的学习习惯，推动学生学习自觉性的提高。严格落实面授期间考勤制度，并做好考勤记录。临近课程考试前，辅导员就通过班级QQ群开展考风考纪教育和诚信教育，现场考试前，再次进行考风考纪教育，并参加监考。成立考风考纪巡视组，对考试过程开展巡视，确保考试公平、有序、有效进行。

3 结 语

基于教育网络园区模式，宿州学院高等学历继续教育学院创新学生工作管理模式，坚持立德树人、育人为本，严格教育教学和学生管理，积极探索学习成果认定积累和转换，为学生提供个性化、专业化的指导与帮助，对学历继续教育学生工作进行了积极探索，丰富了高校学历继续教育学生管理的理论研究和实践指导。