沈安琪(著),朱玲瑶(译)
女性在司法中的平等代表权作为一个政治和学术辩论的主题,已经在西方发达国家持续存在了一段时间。有人认为,男女平等参与司法系统是民主固有和基本的特征(1)Malleson, K. (2003) Justifying gender equality on the bench: why difference won’t do, Feminist Legal Studies, 11, pp. 1-24; Rackley, E. (2013) Women, Judging and the Judiciary: From Difference to Diversity (Oxon, Routledge).。在英美法系中,女性的存在打破了法官只是“异性恋的白人男性”的一般假设(2)Kenney, S.J. (2013) Gender & Justice: Why Women in the Judiciary Really Matter (New York, Routledge).。更重要的是,女性可以对包括司法政策在内的公共政策产生一些与性别有关的独特影响(3)Carroll, S.J. (1984) Woman candidates and support for feminist concerns, Western Political Quarterly, 37(2), pp. 307-323.。
为了倡导女性平等地参与审判,过去的研究考查了司法部门中男女之间的差异,以寻找女性存在“不同的声音”(4)Gilligan, C. (1982) In a Different Voice: Psychological Theory and Women’ s Development (Cambridge, MA, Harvard University Press); Martin, E. (1990) Men and women on the bench: vive la difference?, Judicature, 73(4), pp.204-208; Davis, S. (1992) Do women judges speak ‘in a different voice’? Carol Gilligan, feminist legal theory, and the Ninth Circuit, Wisconsin Women’ s Law Journal, 8, pp. 143-173.或“观点”(5)Sherry, S. (1986) Civic virtue and the feminine voice in constitutional adjudication, Virginia Law Review, 72, pp. 543-615; Steffensmeier, D. & Herbert, C. (1999) Women and men policymakers: does the judge’s gender affect sentencing of criminal defendants, Social Focuses, 77, pp. 1163-1196.的证据。学者们还试图找出女性审判的方式是否可能与男性不同(6)Bartolomei, M.R. (2013) Gender and judging in traditional and modern societies: a comparison of two case studies (Ivory Coast and Italy), in: U. Schultz & G. Shaw (Eds.) Gender and Judging (Oxford, Hart), pp. 283-301.,以及如果存在差异,这些差异产生的影响(7)Rackley, E. (2008) What a difference difference makes: gendered harms and judicial diversity, International Journal of the Legal Profession, 15(1-2), pp. 37-56.。迄今为止,实证研究结果混乱复杂,对于费南(8)Feenan, D. (2009) Editorial Introduction: women and judging, Feminist Legal Studies, 17, pp.1-9.来说,数据是“模棱两可的”。
一方面,有研究表明,女性确实将她们的性别经验用于审判。研究发现,承认性别差异的法官通常将女法官的行为归因于她们作为女性所拥有的经验。这使他们能够发现处于类似情况的其他女性的问题(9)Wald, P. (2005) Sex not-to-say pieces: one woman judge’s journey to the bench and beyond, University of Toledo Law Review, 36, pp. 979-993.。研究还表明,在涉及女性问题(如性别歧视)的案件中,女法官可能会影响她们的男同事(10)Peresie, J.L. (2005) Female judges matter: gender and collegial decision-making in the federal appellate courts, Yale Law Journal, 114, pp. 1759-1790; Baldez, L., Epstein, L. & Martin, A.D. (2006) Does the U.S. constitution need an equal rights amendment?, Journal of Legal Studies, 35(1), pp. 243-283.。也有研究认为,在加拿大,女法官们通过提出异议对审判产生了一定的影响,而且决策过程中的某些差异与性别有关(11)Belleau, M.-C. & Johnson, R. (2008) Judging gender: difference and dissent at the Supreme Court of Canada, International Journal of the Legal Professional, 15(1-2), pp. 57-71.。关于审判中的性别差异,有一种解释是,拥有与女性和女性生活相关的性别知识的女性法官,可能会更好地理解女性问题(12)Boyd, C.L., Epstein, L. & Martin, A.D. (2010) Untangling the causal effects of sex on judging, American Journal of Political Science, 54(2), pp. 389-411.。亚伯拉罕森(13)Abrahamson, S.S. (1984) The woman has robes: four questions, Golden Gate Law Review, 14, pp. 489-503; Abrahamson, S.S. (1998) Do women judges rally make a difference? the American experience, in: S. Shetreet (Ed.) Women in Law (London, Kluwer), pp. 75-82.认为,女法官具有一种“能够在审判中产生影响的特殊的投入”,这种投入来自“她遭受伤害的个人经历或遭受的不平等待遇”。
另一方面,也有学者认为在司法程序中不存在性别差异(14)Kritzer, H.M. & Uhlman, T.M. (1977) Sisterhood in the courtroom: sex of judge and defendant in criminal case disposition, Social Science Quarterly, 14, pp. 77-88; Gottschall, J. (1983) Carter’s judicial appointments: the influence of affirmative action and merit selection on voting on the U.S. Courts of Appeals, Adjudicature, 67, pp. 165-173; McCormick, P. & Job, T. (1993) Do women judges make a difference? An analysis of appealcourt data, Canadian Journal of Law and Society, 8(1), pp. 135-148; Westergren, S. (2004) Gender effects in the Courts of Appeals revisited: the data since 1994, Georgetown Law Journal, 92, pp. 689-708; Kohen, B. (2008) Thinking about gender and judging, International Journal of the Legal Profession, 15, pp. 87-110.。关于男性和女性在判决中的共性,一种主流的解释是,法官不论性别或背景,都“将法律价值观视为其日常工作的基本要素”(15)Mack, K. & Roach Anleu, S. (2013) Skills for judicial work: comparing women judges and women magistrates, in: U. Schultz & G. Shaw (Eds) Gender and Judging (Oxford, Hart), pp. 211-232.,以及职业角色的社会化缩小了性别差距(16)Ludewig, R. & LaLlave, J. (2013) Professional stress, discrimination and coping strategies: similarities and differences between female and male judges in Switzerland, in: U. Schultz & G. Shaw (Eds) Gender and Judging (Oxford, Hart), pp. 233-252.。在一些文化背景下,有人认为女法官是在“男性的世界”中产生的,因此没有什么可以将她们的职业与她们在司法界中的男同事的职业区分开来(17)Kritzer, H.M. & Uhlman, T.M. (1977) Sisterhood in the courtroom: sex of judge and defendant in criminal case disposition, Social Science Quarterly, 14, pp. 77-88.。
尽管研究结果各不相同,但不可否认的是,司法决策会受到法官个人生活经历和其他变量内在的影响(18)Cahill-O’Callaghan, R. (2015) Reframing the judicial diversity debate: personal values and tacit diversity, Legal Studies, 35(1), pp. 1-29.,包括作为人口统计变量的性别。正如美国政治学教授马克 · 琼斯在19名美国籍非洲裔女性当选德克萨斯州哈里斯县司法席位后评论的那样: “法官并不完全依法裁决。他们根据自己的意见和对法律的解释来进行裁决。”(19)Heger, E. (2018) 19 Black women judges swept to Victory in Texas. Here’ s why it matters. Available at: https://rewire.news/article/2018/11/13/19-black-women-judges-swept-tovictory-in-texas-heres-why-it-matters/, accessed 17 November 2018.因此,法官的经验,包括性别化的经验、价值观和眼界,对于司法具有重要意义并值得研究。
本文通过对苏珊·卡罗尔(20)Carroll, S.J. (1984) Woman candidates and support for feminist concerns, Western Political Quarterly, 37(2), pp. 307-323.先前在美国女性政治候选人研究中提出的“逻辑优先问题”的探讨,考察了中国女性法官的生活经历和世界观:是否谋求公职的女性即为态度和行为上的女权主义者?对卡罗尔来说,这个问题很重要,因为:如果大部分女性候选人和公职人员不是这样,那么“担任公职的女性人数增加将导致立法机构更加关注女性问题并在这些问题上采取更有利的行动”这一论点看起来就没有什么道理了(21)Carroll, S.J. (1984) Woman candidates and support for feminist concerns, Western Political Quarterly, 37(2), pp. 308.。
在担任审判法官的公职方面,笔者有理由认为,鉴于女权主义意识形态的本质,如果大量女法官是女权主义者或支持女权主义,她们将促使人们关注司法和司法行为中的女性问题。虽然这可能并不一定会使得在个别案件中产生不同的结果(22)Boyd, C.L., Epstein, L. & Martin, A.D. (2010) Untangling the causal effects of sex on judging, American Journal of Political Science, 54(2), pp. 389-411; Kenney, S.J. (2013) Gender & Justice: Why Women in the Judiciary Really Matter (New York, Routledge); Rackley, E. (2013) Women, Judging and the Judiciary: From Difference to Diversity (Oxon, Routledge).,但是女性的性别问题将最有可能在司法分析和法律推理中得以认识和解决。因此,只有女性法官(或其中大部分)是女权主义者或支持女权主义,女性才能在司法机构中得到公平的代表,如果是这样,女性平等参与法庭将对法律和司法程序产生重大影响。
在中国,官方统计数据显示,女性占司法总人口的四分之一以上。然而,在“一线法官”,即官方任命的每天处理案件的司法官员(23)Shen, A. (2017). Women Judges in Contemporary China: Gender, Judging and Living (London: Palgrave).中,她们在人数上似乎与男性平等。 继卡罗尔(24)Carroll, S.J. (1984) Woman candidates and support for feminist concerns, Western Political Quarterly, 37(2), pp. 307-323.之后,笔者在中国的环境中寻找这个问题的答案:女性法官是女权主义者或者支持女权主义吗?如果答案是否定的,那么可以认为,男女在司法机构中的平等并不会自动导致女性在司法实践中的平等,也不会促使女性进步和受到保护。
为了回答这个问题,笔者首先介绍了本文所依据的研究背景。接下来,笔者概述了研究中的几个关键的方法论问题。然后,对女性法官对性别角色的认知、对女性犯罪的看法以及对女权主义的认知进行了实证研究。最后,笔者得出了研究的重要发现,并提出了研究的几点启示。
这项研究所依据的数据来自一个更大的项目,该项目采用了混合的方法(尽管主要是定性的方法)来调查中国的女性和审判(25)Shen, A. (2017). Women Judges in Contemporary China: Gender, Judging and Living (London: Palgrave).。定性的方法包括通过倾听女性自己的故事,明确她们的存在(26)Miles, M. (1983) Toward a methodology for feminist research, in: G. Bowles & R. D. Klein (Eds) Theories of Women’ s Studies (Boston, Routledge & Kegan Paul), pp. 117-139.,从而使女权主义的声音被听到。辛普森(27)Simpson, S.S. (1989) Feminist theory, crime, and justice, Criminology; An interdisciplinary Journal, 27(4), pp. 605-632.声称,这样的声音已经大到足够产生观念的分歧。在关于司法的研究中,定性方法为司法工作是如何性别化的提供了研究细节和结构,并丰富了相关理论。在既往关于司法系统中女性的女权研究中,广泛使用了定性的方法,尤其是采访(28)Cardinal, M.C. (2008) Women and the judiciary in Syria: appointments process, training and career paths, International Journal of the Legal Profession, 15(1-2), pp. 123-139; Kim, H. (2009) The Avalanche perspective: women jurists in Korea 1952-2008, Feminist Legal Studies, 17, pp. 61-77; Roach Anleu, S. & Mack, K. (2009) Gender, judging and job satisfaction, Feminist Legal Studies, 17, pp. 79-99; Roach Anleu, S. & Mack, K. (2014) Job satisfaction in the judiciary, Work, Employment and Society, 28(5), pp. 683-701; Ludewig, R. & LaLlave, J. (2013) Professional stress, discrimination and coping strategies: similarities and differences between female and male judges in Switzerland, in: U. Schultz & G. Shaw (Eds) Gender and Judging (Oxford, Hart), pp. 233-252; Sommerlad, H. (2013) Let history judge? gender, race, class and performative identity: a study of women judges in England and Wales, in: U. Schultz & G. Shaw (Eds) Gender and Judging (Oxford, Hart), pp. 355-375.。正如熊(29)Hsiung, P.-C. (2001) The women’ s studies movement in China in the 1980s and 1990s, in: G. Peterson, R. Hayhoe & Lu, Y. (Eds) Education, Culture, and Identity in Twentieth-Century China (Ann Arbor, MI, University of Michigan Press), pp. 430-449.指出的,采访可以引出故事的叙述,可以提供真实和丰富的见解,并准确地捕捉到日常生活中涉及女性的复杂问题。因此,在这项研究中,采访被认为是“展现女性传记”的最合适的方法(30)Sommerlad, H. (2013) Let history judge? gender, race, class and performative identity: a study of women judges in England and Wales, in: U. Schultz & G. Shaw (Eds) Gender and Judging (Oxford, Hart), pp. 355-375.。
正如笔者曾指出的那样(31)Shen, A. (2015). Offending Women in Contemporary China: Gender and Pathways into Crime (Basingstoke, Hampshire: Palgrave).,进行实证研究的困难是被公认的。进入司法系统是一项非常具有挑战性的工作,因为对于法律制度的理解的信息通常会被视为是敏感的或“超出敏感范围的”(32)McCormick, M., Choongn, S., Wan, P.C.D., Hong, E.C.W., Dobinson, I. & Jones, C. (2011) Criminal Justice in China: An Empirical Inquiry (Cheltenham, Edward Elgar).。在这种情况下,笔者像麦考密克等人(33)McCormick, M., Choongn, S., Wan, P.C.D., Hong, E.C.W., Dobinson, I. & Jones, C. (2011) Criminal Justice in China: An Empirical Inquiry (Cheltenham, Edward Elgar).一样,采取了非正式的方法,仅仅依靠笔者自己的专业领域和个人社交网络来招募参与者,并考虑到可操作性,选择了滚雪球抽样的方法。
本研究主要通过持续约40至90分钟的半结构化的访谈,进行了初步的数据收集。面谈通常在保证保密的样本法院内的会议室进行。 一位参与者在法官自己的办公室接受了采访。 午餐时间,笔者又在作为非正式场合的餐厅、茶馆和小吃店,分别采访了三位参与者。这是帮助笔者推进采访的联系人提出的建议,因为一般来说这些法官会觉得跟我在法庭外交谈更自在(34)Shen, A. (2017). Women Judges in Contemporary China: Gender, Judging and Living (London: Palgrave).。为了确保匿名性和保密性,与本文收集原始数据的实地考察相关的更详细的信息没有保留。
本文所依据的实证数据主要来自对中国东南地区13个法院(基层人民法院、中级人民法院和高级人民法院)、6个不同审判庭、25名女性法官的采访。实地考察工作于2015年7月至9月进行,为期3个月。虽然如前所述,为了收集女性法官传记式的叙事,主要采用了半结构式访谈,但也有几次进行了时间更长、更详细的深入访谈,这是因为参与者更喜欢这种访谈。
在这个样本中,超过一半(13名)的女法官年龄在30-39岁之间,三名是20多岁,四名在40-49岁之间,五名在50-59岁之间。在女性法官中,有12位来自刑庭,5位来自少年庭,3位来自知识产权庭,2位来自民庭及行政庭,还有1位来自执行部门。除了14名普通法官和2名法官助理之外,还有5名庭长和4名副庭长。除了一名法官是29岁的单身女性之外,其他女法官都是已婚且各有一个孩子。在采访中,笔者向参与者提出了以下三个主要方面的问题:
(1)女法官对女性性别角色的看法;
(2)女法官对女性犯罪行为的解释及其对惩罚女性罪犯的看法;
(3)女法官对女权主义的认识和看法。
这些问题的答案将作为参与者的女权主义态度和/或行为的证据,从而有助于确定中国女法官是否是女权主义者或支持女权主义,或者她们是否已经形成了某种程度的女权主义意识,如前所述,这种意识将影响司法决策。应当注意的是,“中国的女性法官是女权主义者还是支持女权主义的人”这个问题是为了了解女性法官的性别经历、价值观和世界观而提出的,本质上是一个假设,并非笔者在采访中提出的问题之一。
同样值得注意的是,由于期刊文章的发表空间有限,在这里不可能总结太多女权主义的主要主张。但是需要强调的是,女权主义思想流派都从不同的角度寻求改变所有女性面临的长期的、深远的不利条件,并终结所有形式的性别歧视(35)Brown, L.M. (2005) Symposium: feminist theory and the erosion of women ’ s reproductive rights, Journal of Gender, Social Policy and the Law, 13(1), pp. 86-107.。这是为了告诉读者:在本文中,女性法官是如何被认为是女权主义者或是支持女权主义者的人,抑或都不是。
这些实证数据会得出一些关键问题的答案。
卡罗尔(36)Carroll, S.J. (1984) Woman candidates and support for feminist concerns, Western Political Quarterly, 37(2), pp. 307-323.认为,在美国,女权运动的一个主要目标是使个人从限制性的性别角色的刻板印象中解放出来。因此,女性对性别角色的态度可以作为女权主义意识表现程度的一个指标。这个指标也适用于法官(37)Martin, P.Y., Reynolds, J.T. & Keith, S. (2002) Gender bias and feminist consciousness among judges and attorneys: a standpoint theory, Signs: Journal of Women in Culture and Society, 27, pp. 665-701.。
在采访中,笔者向女性法官提出了一些问题,以引出她们对中国社会中女性性别角色的看法,结果令人惊奇。一方面,女性法官表现出了相当的能力、独立和自信。她们一致认同,总的来说,在司法和都市文化中性别平等已不再是什么问题;另一方面,她们又往往接受了在传统意义上司法机构中更适合女性的角色:在一线法官中,“女性被当作男性用”,“男性被当作牲畜用”。
笔者在其他地方(38)Shen, A. (2017). Women Judges in Contemporary China: Gender, Judging and Living (London: Palgrave), pp.122. Shen, A. (2017). Women Judges in Contemporary China: Gender, Judging and Living (London: Palgrave), pp.122.解释过:
在这种背景下,女性法官并没有强调传统意义上与女性相关的身体劣势。相反,她们只是在陈述这样一个事实,即女性在法庭上承受的身体和精神压力与男性同事相同……。
更深入地观察这一点,我们发现,尽管一线法官似乎在工作中都承受着相当大的压力,但人们往往认为男性比女性承受着更大的压力。而事实上,将女法官们的叙述作为一个整体来看,法院的现行政策没有给予女性任何差别待遇。相反,如果我们考虑到女性的社会(家庭)责任,这反而会使她们处于不利地位。因此,女法官在她们的职业中并没有得到公平的对待。实证数据已经为支持这一主张提供了丰富的见解。
首先,与许多其他司法管辖区一样,中国采用了适用于所有候选人的司法选拔制度,但是这对于女性来说存在着潜在的障碍。在中国,司法部门的招考过程很大程度上是一种精英选拔模式,主要包括两次笔试和一次面试。据参与者说,女性在考试中的表现通常比男性好。有时,人们担心长此以往的话可能会导致性别不平衡,即司法部门的女性人数多于男性。因此,一些地方法院制定了被笔者称为反向的“积极歧视”的策略(39)Rackley, E. (2013) Women, Judging and the Judiciary: From Difference to Diversity (Oxon, Routledge).。比如,法院打算招聘更多的男性法官,但是预留的却是男性司法警察的岗位。一旦男性进入法院后就可以通过内部程序成为法官。这显然对女性不公平,但令人惊讶的是,除了有一个例外,其他的女性参与者都接受了这种“普遍的对男性的偏爱”(40)Zheng, C., Ai, J. & Liu, S. (2017) The elastic ceiling: gender and professional career in Chinese courts, Law & Society Review, 51(1), pp. 168-199.。
其次,在司法行业中,男性和女性的就业机会都很有限。虽然近年来担任中层领导职务的女性人数有所增加,但女性进入等级制职业结构顶层的机会比男性少。一个主要原因是,对于候选人来说,想要在法院获得有权力的职位,与当地政府领导人建立政治联系是必要的。女性往往不具备必要的社会和文化资本,在发展有用的关系时面临重大障碍,处于不利地位(41)Zheng, C., Ai, J. & Liu, S. (2017) The elastic ceiling: gender and professional career in Chinese courts, Law & Society Review, 51(1), pp. 168-199.。本文的被访者证实了这一点。考虑到传统的性别角色期望,现有的法院最高领导层(以及大多公共部门)的晋升程序不仅是性别不平等的原因(42)Zheng, C., Ai, J. & Liu, S. (2017) The elastic ceiling: gender and professional career in Chinese courts, Law & Society Review, 51(1), pp. 168-199.,也是其结果。出去跟各种各样的人打交道,去旅行,与人定期联络并进行社交活动(通过喝酒、抽烟、吃饭和去卡拉ok酒吧消遣)的能力通常被认为是男性的特质(43)Rofel, L. (1999) Other Modernities: Gendered Yearnings in China after Socialism (Berkeley, University of California Press); Wylie, C. (2004) Femininity and authority: women in China’ s private sector, in: A. E. McLaren (Ed.) Chinese Women - Living and Working (London, RoutledgeCurzon).。
法院和中国很多其他机构一样,对女性职员的家庭并不友好。采访显示,虽然在公共部门,法定产假可以得到保障,但这些规定很严格,不允许延长产假、兼职、弹性时间工作或分担工作。参与者的产假长度略有不同:最短的是四个半月,而一名法官设法享有了相对较长的产假,是因为她与部门负责人协商,将她当年有权享有的各种假期和福利加在一起使用。所有身为母亲的参与者都觉得自己的产假不够长,这使得一个哺乳期的母亲回到全职工作变得非常困难。
数据还表明,司法工作对男性和女性的要求大致相当,但在私人领域,女性法官往往承担着一系列的日常家务,包括照顾家里的孩子和老人、买菜、做饭、洗衣服以及整理和打扫房间。参与者普遍说她们的男性同事通常不承担照顾孩子和一般家务的责任。令人惊讶的是,这并不被认为是女性的性别不平等,正如G-F-1,一位40多岁的女法官所解释的那样:“家庭是一个单位”,“在我国,丈夫的事业总是优先于妻子的事业”。
迄今为止,女性在性别方面的不利处境是显而易见的,然而这并没有被视为不平等,因此也被本研究的女性参与者所“忽视”了。重男轻女的性别角色期望似乎在中国的司法界,包括在其女性成员中被普遍接受。因此,某些形式的性别不平等没有被发现,未遭到质疑。可以说,即便是有,这里的女性法官表现出的态度上的女权主义水平也很低。
此前,博默尔(44)Bohmer, C. (1974) Judicial attitudes toward rape victims, Judicature, 57(7), pp. 303-307.注意到了刑事司法人员以及调查司法态度的必要性。在本文中,笔者考察了中国女性法官对女性犯罪和女性罪犯的态度,以确定她们是否是女权主义者或者支持女权主义。从女权主义的观点来看,女性犯罪是父权制的结果(45)Heidensohn, F. (1996) Women and Crime, 2nd edn (Basingstoke, Macmillan).。简单地说,女权主义经常将女性卷入犯罪的原因解释为她们对父权制的反应,男女之间的虐待关系,还有女性遭受的整体上的性别(以及阶级和种族)劣势(46)Campbell, A. (1984) The Girls in the Gang: A Report from New York City (Oxford, Basil Blackwell); Browne, A. (1987) When Battered Women Kill (New York, Free Press); Mann, C.R. (1987) Black female homicide in the United States. Paper presented at the Conference on Black Homicide: A Public Health Crisis, Baltimore, 23 March; Shen, A. (2015). Offending Women in Contemporary China: Gender and Pathways into Crime (Basingstoke, Hampshire: Palgrave).。因此,如果一名女法官对女性犯罪的原因持着带有成见的假设(47)Smart, C. (1976) Women, Crime and Criminology: A Feminist Critique (London, Routledge & Kegan Paul).,她就不太可能支持女权主义意识形态。这一点很重要,因为司法态度被认为与司法行为有关(48)Bohmer, C. (1974) Judicial attitudes toward rape victims, Judicature, 57(7), pp. 303-307.。更通俗地来说,刑事司法人员对女性违法行为的解释将对他们的观点和实践产生影响,包括法律和社会应如何对待女性罪犯,以及如何控制潜在的女性违法者(49)Saxena, R. (1994) Women and Crime in India: A Study in Sociocultural Dynamics (New Delhi, Inter-India Publications); Sharpe, G. (2012) Offending Girls: Young Women and Youth Justice (London, Routledge).。
在访谈中,笔者请女性参与者,包括刑庭的法官和处理非刑事案件的法官,描述她们对本地区女性犯罪模式和趋势的观察,以及她们对当代中国女性犯罪主要原因的看法。总体上,非刑庭的法官说她们对女性参与犯罪的情况了解不多,主要是从大众媒体获得有限的相关信息。不过,刑庭的法官提供了有益的见解,包括在其管辖范围内女性普遍存在的犯罪行为类型、女性犯罪的特点以及她们自身对于当代中国社会女性违法行为的解释。女性法官的描述与最近关于当代中国女性与犯罪的研究结果一致(50)Cong, Mei (2001) Comparing characteristics of male and female criminal behaviour and the causes of offending, Academic Journal of Jiangsu Police Institute, 15(3), pp. 41-46; Shen, A. & Winlow, S. (2013) Women and crime in contemporary China: a review essay, International Journal of Comparative and Applied Criminology, 38(4), pp. 327-342; Shen, A. (2015). Offending Women in Contemporary China: Gender and Pathways into Crime (Basingstoke, Hampshire: Palgrave).。
刑庭法官承认,女性罪犯通常是处于不利地位的社会群体的成员,主要是农民工。她们大多来自贫困的家庭,往往没有稳定的工作和收入。经济需要是当今中国女性犯罪的一个常见原因。与此同时,人们通常关注女性罪犯个人的症结,而很少将其归因于中国新自由主义社会的结构性问题(包括性别和阶级不平等)。女法官可能会或强烈或温和地指责女性罪犯做出了错误的选择。女性违法者不时地受到女法官的“双重指责”,比如 K-F-2法官说:
“被告是一名吸毒者……她在怀孕期间继续使用和买卖毒品。这让人非常生气!她怎么能这么做呢?她为什么不考虑她的孩子?一个女人,一个准妈妈,怎么会这么自私呢?作为一个怀孕的女人,我不能给她任何同情……”
在这样的叙述中,女法官明确谴责的是违背母性和女性性别角色期望的女性刑事被告人(51)Carlen, P. (2002) Introduction: women and punishment, in: P. Carlen (Ed.) Women and Punishment: The Struggle for Justice (Cullompton, Willan), pp. 3-20.。其他几个女法官在评论涉及虐待儿童和利用自己的身体作为犯罪工具的女性犯罪人的案件时,也普遍给出了类似的观点。对于H-F-1法官(她不是刑庭法官)来说,这些女性罪犯就是“坏女人”,她们参与犯罪是“可耻的”。值得注意的是,这类评论需要在中国主流的社会背景下进行解读,在这种语境里,女性违法者往往被描述为“欺骗”“贪婪”和“扭曲”(52)Kang, Shuhua (2005) A study on the current state and characteristics of female offending in China and foreign countries, Nandu Forum, 3, pp. 85-92.,诸如“无耻”“不文明”“道德败坏”和“缺乏尊严”等词语通常用来描述参与犯罪的女性(53)Shen, A. & Winlow, S. (2013) Women and crime in contemporary China: a review essay, International Journal of Comparative and Applied Criminology, 38(4), pp. 327-342.。从本质上讲,女性罪犯被认为是“双重越轨”(54)Lloyd, A. (1995) Doubly Deviant, Doubly Damned: Society’ s Treatment of Violent Women (London, Penguin).,因为她们既违反了法律,又违反了传统的女性性别法则。女性法官是主流社会的一部分,她们对异常行为的看法建立在阶级基础上,似乎并不支持女权主义对女性犯罪的建构。
在同样的主题下,笔者询问了女性法官对惩罚女性罪犯的看法,以探讨她们是否持有部分女权主义观点,以及是否支持女权主义。与其他制度中的一些同行一样(55)O’ Conner, S.D. (1991) Portia’s progress, New York University Law Review, 66, pp. 1546-1558; Cedarbaum, M.G. (1993) Women on the federal bench, Buffalo University Law Review, 44, pp. 39-44.,中国女法官的回答通常是“法官不会也不应该区别对待男女被告人”,她们明确表示,公正和客观是最重要的司法品质。根据这里的女性刑庭法官的说法,在作出判决时,她们只考虑法律规定的加重和减轻处罚的因素,其中并不包括性别因素。现实因素,如怀孕、子女责任、家庭责任和被告人的情感或身体问题,这些常常在美国等其他司法辖区的审判中被考虑到(56)Steffensmeier, D., Kramer, J. & Streifel, C. (1993) Gender and imprisonment decisions, Criminology; An interdisciplinary Journal, 31(3), pp. 411-446.,而在中国的裁定量刑中不被考虑。中国主要关注的是被告人的罪责(57)Liu, J. et al. (1998) Status, power and sentencing in China, Justice Quarterly, 15(2), pp. 289-300; Shen, A. (2005). Sentencing Policy and Practice in the People’ s Republic of China: An empirical study on sentencing burglars, unpublished doctoral dissertation (London, Thames Valley University).。在刑事法庭上,女性罪犯似乎是中性的。
如前所述,一些女法官在访谈中强烈批评从事“与性有关”或与毒品有关犯罪的女性。相比之下,她们对遭受男性暴力后对(男性)施暴者犯下暴力罪行的女性罪犯表示出相当程度的同情。女法官们一致认为,在确定如何适当惩罚这些女性罪犯时,应考虑到她们的情况。之前,笔者认为女性法官之所以表现出“对男性压抑的怨恨”,也许是因为作为女性,她们能准确地捕捉到其他女性的脆弱性(58)Shen, A. (2017). Women Judges in Contemporary China: Gender, Judging and Living (London: Palgrave), pp.161.。或者,这也可能是骑士精神的结果(59)Moulds, E.F. (1978) Chivalry and paternalism: disparities of treatment in the criminal justice system, The Western Political Quarterly, 31(3), pp. 416-430; Brennan, K. (2019) Murderous mothers and gentle judges: paternalism, patriarchy, and infanticide, Yale Journal of Law and Feminism, 30(1), pp. 139-195.。正如我们接下来将要看到的,女法官可能对父权制缺乏敏感性,并没有证据表明男法官就不会比他们的女同事更同情这类女性罪犯。
在美国,法院似乎确实会将女性罪犯性别化(60)Chesney-Lind, M. (1973) Judicial enforcement of the female sex role, Criminology; An interdisciplinary Journal, 8, pp. 51-69; Stacey, A.M. & Spohn, C. (2006) Gender and the social costs of sentencing: an analysis of sentences imposed on male and female offenders in three US district courts, Berkeley Journal of Criminal Law, 11(1), pp. 43-76.,有时女法官将女性送进监狱的可能性是男法官的两倍(61)Gruhl, J., Spohn, C. & Welch, S. (1981) Women as policymakers: the case of trial judges, American Journal of Political Science, 25, pp. 308-322.。一项经常被引用的研究表明,女法官对某些违法行为给予妇女更严厉的惩罚(62)Steffensmeier, D. & Herbert, C. (1999) Women and men policymakers: does the judge’ s gender affect sentencing of criminal defendants?, Social Focuses, 77, pp. 1163-1196.。在本研究中,笔者关注中国女法官对女刑事被告人的态度,并提出了三个子问题:(1)女法官对女性敏感吗?(2)她们是否对女性的独特经历和性别不平等有敏感认识?(3)当注意到女性在刑事司法和日常生活中受到不公正待遇时,她们会为女性刑事被告人和一般女性说话吗?同样,笔者的目的是评估中国女性法官是女权主义者还是支持女权主义者。有人提出,如果一位女性法官关注女性,对女性问题敏感,并在事实和法律存在疑问的情况下指出关于案件中女性面临的问题,那么她就可能被认为是女权主义者(63)Carroll, S.J. (1984) Woman candidates and support for feminist concerns, Western Political Quarterly, 37(2), pp. 307-323; Hunter, R. (2008) Can feminist judges make a difference? International Journal of the Legal Profession, 15, 7-36; Kenney, S.J. (2013) Gender & Justice: Why Women in the Judiciary Really Matter (New York, Routledge).。实证数据似乎表明,女性法官可能既不被认为是女权主义法官,也不支持女权主义。
在一些普通法法域的司法管辖区,例如英格兰和威尔士,女性法官(曾经)经历过一个男性主导、充满敌意的工作环境(64)Genn, H. (2008) The attractiveness of senior judicial appointment to highly qualified practitioners. Report to the Judicial Executive Board (London, Directorate of judicial offices for England and Wales); Sommerlad, H. (2013) Let history judge? gender, race, class and performative identity: a study of women judges in England and Wales, in: U. Schultz & G. Shaw (Eds) Gender and Judging (Oxford, Hart), pp. 355-375;。在加拿大,法律职业工作便利了男性的日常,而非女性的生活,这也因此存在问题(65)Brockman, J. (2001) Gender in the Legal Profession: Fitting or Breaking the Mould (Vancouver, UBC).。此后,司法部门的性别平等问题便一直为那些地方的法律界所关注。相比之下,在一些欧洲的大陆法法域的司法管辖区,如德国,法庭上女性人数与男性相等,甚至超过男性,女法官通常否认“这种事情是歧视”。她们声称“歧视已成为过去”,当今歧视“可能已成为罕见的例外”(66)Schultz, U. (2013) ‘I was noticed and I was asked...’ women’ s careers in the judiciary. Results of an empirical study for the Ministry of Justice in Northrhine-Westfalia, Germany, in: U. Schultz & G. Shaw (Eds) Gender and Judging (Oxford, Hart), pp. 145-166.。不过,即使是在这些“女性化的”司法系统中,性别意识也有所上升(67)Schultz, U. & Shaw, G. (Eds) (2013a) Gender and Judging (Oxford, Hart).,并提倡扩大女性权利,以使女法官的工作条件得到进一步改善(68)Boigeol, A. (2013) Feminisation of the French “Magistrature”: gender and judging in a feminised context, in: U. Schultz & G. Shaw (Eds) Gender and Judging (Oxford, Hart), pp.125-143; Ludewig, R. & LaLlave, J. (2013) Professional stress, discrimination and coping strategies: similarities and differences between female and male judges in Switzerland, in: U. Schultz & G. Shaw (Eds) Gender and Judging (Oxford, Hart), pp. 233-252; Schultz, U. & Shaw, G. (2013b) Introduction: gender and judging: overview and synthesis, in: U. Schultz & G. Shaw (Eds) Gender and Judging (Oxford, Hart), pp. 3-47.。
然而,在中国,很少有人在司法领域谈论性别问题,女性参与者通常否认工作场所存在性别歧视,她们中似乎只有一小部分人明白对司法机构中的女性进行研究的重要性。A-f-1法官是一名五十多岁的女法官,她在访谈开始时说:“在这里(法庭上),无论是女性还是男性都没有区别。我怀疑你的研究是否真的能找到有用的东西。”这很能说明问题,因为女法官在详细介绍其职业生涯时,往往暴露出对女性司法专业人员的性别成见和性别不利因素。她们还痛苦地表达了她们对公共职责和家庭角色之间冲突的关切,并承认这对女性产生了负面影响,但对男性的影响较小。此外,女法官承认,搞关系(即通过各种形式的社会活动建立联系)促进了有用信息的交流,往往丰富了男法官的社会资本,这是一种文化习惯,费南(69)Feenan, D. (2007) Understanding disadvantage partly through an epistemology of ignorance, Social and Legal Studies, 16, pp. 509-531.在不同的司法环境中也观察到了这一点。长期存在的性别文化习俗显然使女性处于不利地位,但这种文化并没有受到挑战,女法官也几乎没有人表示需要改变。对于“女性问题”,她们的典型回答是:“到处都是这样”“单靠法院解决不了女性问题”“我们女性生来就处于不利地位”。至于搞关系,女法官埋怨自己不愿意、不感兴趣或不能积极参与其中。
女法官似乎很少注意司法机构中与性别有关的不平等现象,而且司法专业人员相当缺乏女权主义意识和对性别问题的敏感性。在这方面,女法官不能被认为是女权主义者。此外,实证数据表明,中国女性法官对国内外的女权运动知之甚少。
在采访中,笔者询问被访者是否接触过女权主义法学理论和阐释女性与犯罪的女权主义理论,比如将父权制与女性犯罪联系起来的理论(70)Heidensohn, F. (1996) Women and Crime, 2nd edn (Basingstoke, Macmillan).,以及“平等复仇”导致相比以前更多的女性被捕的理论(71)Bloom, B. & Chesney-Lind, M. (2007) Women in prison, in: R. Muraskin (Ed.) It’s a Crime: Women and Justice (Upper Saddle River, NJ, Prentice Hall), pp. 542-563.。没有一个参与者给出了肯定的答案,也没有一个人说她熟悉女权主义和女性运动。这也许是解释她们对女权主义主张缺乏认识的部分原因。
如果我们认为女权主义、女权运动和女权行动主义在中国大陆确实有负面含义,那么这一发现就不足为奇了(72)Hsiung, P.-C. (2001) The women’s studies movement in China in the 1980s and 1990s, in: G. Peterson, R. Hayhoe & Lu, Y. (Eds) Education, Culture, and Identity in Twentieth-Century China (Ann Arbor, MI, University of Michigan Press), pp. 430-449.。在大众媒体上,女权主义者常常被描绘成冲动的极端分子,主流女性往往与之保持距离,而且在男性面前宣扬女权主义常常让男性受众感到不舒服(73)Yang, Yuke (2014) Feminism is labelled as radical: how feminism has been polluted in the popular media, Journalism and Communication, S1, pp. 94-109.。此外,少数中国女权主义活动者时不时采取的公众抗议被认为会导致社会不稳定,因而很少得到官方批准。因此,女权主义在这个国家没有得到广泛的公众支持。 作为公务员,法官通常会跟随主流。
女性法官对女权主义的认识不足会产生两个结果:首先,如果不了解女权主义的最终目标,她们就不太可能接受女权主义思想,也不太可能有足够的能力去挑战父权制;其次,她们对女权主义的理解可能会被扭曲或误导,从而使她们远离女权主义的影响。笔者在对中国法院的实地调查中,被谨慎地介绍为“女性研究”学者,而不是“女权主义”学者。女权的字面意思是“女性的权利”,然而为了使笔者获得与法院接触的机会,这个词被战略性地回避了。对于女性法官来说,女权主义可能是一个应该避免的政治敏感问题。从这个意义上说,她们可能无法被认为是女权主义者。
访谈还显示,中国的女法官会自动成为隶属于最高人民法院的女法官协会的成员。当被问及她们是否参加了任何旨在提高女性权益和女性地位的其他妇女组织或团体时,参与者往往回答说,“我没有听说过任何这些组织”“我们的工作安排非常繁忙,没有空余时间做其他事情”。尽管如此,中国女法官还是被要求去组织和参与提高妇女和儿童权利意识的活动。但这些是公共法律教育的一部分(74)Li, Y. (2014) The Judicial System and Reform in Post-Mao China: Stumbling Towards Justice (Surrey, Ashgate).,只是法官的一小部分工作,并不是由女法官自己推动的一项追求女性解放、赋权和平等的志愿活动。因此,准确地说,女法官不能被描述为女权主义者。
有趣的是,实证数据显示,女性法官的态度和行为与女权主义者的态度和行为偶尔会有一致性,例如,在谈到婚姻和家庭生活时,这个样本中唯一的单身法官对中国女性生命历程中根深蒂固的“规范”,也就是及时结婚和生育,提出了质疑。然而,在家人、朋友和同事的压力下,她参加了各种各样的相亲,以寻找合适的男性结婚。其他一些年轻女性也指出了日常生活和工作中一些带有性别偏见的行为规范和性别歧视言论。显然,对各种性别歧视的敏感,意味着女性法官开始对由父权制定义的传统性别规范和两性关系产生怀疑,这可能会转化为女权主义意识。但是目前,女法官的女权主义态度似乎仍然是“潜伏的和未激活的”(75)Carroll, S.J. (1984) Woman candidates and support for feminist concerns, Western Political Quarterly, 37(2), pp. 307-323.。
本文意图探究中国女法官的人生经历和世界观。人生经历在这里很重要,因为它们可能会影响法官对“世界应当被法律规制的方式”的看法(76)Belleau, M.-C. & Johnson, R. (2008) Judging gender: difference and dissent at the Supreme Court of Canada, International Journal of the Legal Professional, 15(1-2), pp. 57.。同样,法官的世界观也非常重要。的确,司法公正要求法官在判决案件时不受个人观点和偏好的影响(77)Slapper, G. (2011) How the Law Works, 2nd edn (London and New York, Routledge).。然而现实情况是,法官个人的价值观和看法,对于他们在具体案件中的判决和法庭的独立性来说,都是不可或缺的(78)Edlin, D.E. (2016) Common Law Judging: Subjectivity, Impartiality, and the Making of Law (Ann Arbor, Michigan, University of Michigan Press).。女法官以女性的身份感受着世界并受其影响,可能已经产生了她们的性别立场,她们可能比男同事更了解女性因其性别而面临的生活现实和法律问题(79)Rackley, E. (2008) What a difference difference makes: gendered harms and judicial diversity, International Journal of the Legal Profession, 15(1-2), pp. 37-56.。因此,女性法官可能以一个特殊的(女性)视角来审判(80)Sherry, S. (1986) Civic virtue and the feminine voice in constitutional adjudication, Virginia Law Review, 72, pp. 543-615; Davis, S. (1992) Do women judges speak ‘in a different voice’? Carol Gilligan, feminist legal theory, and the Ninth Circuit, Wisconsin Women’ s Law Journal, 8, pp. 143-173; Steffensmeier, D. & Herbert, C. (1999) Women and men policymakers: does the judge’ s gender affect sentencing of criminal defendants?, Social Focuses, 77, pp. 1163-1196.。也就是说,女法官是否持有性别视角是一个实证问题,必须用实证证据来回答。
本文认为,在任何父权制社会中,无论是中国还是一些西方发达国家,性别偏见,包括一些明显的性别不平等的形式,可能仍然没有被发现或被质疑。法院是父权制度的一部分,法官可能会接受传统的性别角色期望。在这种情况下,正如我们所看到的,女法官可能会遵循父权制的性别规范。如果撇开性别视角,那么涉及女性的问题就并不总是“不言而喻与性别相关的”(81)Belleau, M.-C. & Johnson, R. (2008) Judging gender: difference and dissent at the Supreme Court of Canada, International Journal of the Legal Professional, 15(1-2), pp. 57-71.。正如本文所表明的那样,中国司法界和女法官中,女权主义意识明显缺失。因此,很难说中国的女法官在审判过程中会持有可能存在的性别视角。
马丁等人(82)Martin, P.Y., Reynolds, J.T. & Keith, S. (2002) Gender bias and feminist consciousness among judges and attorneys: a standpoint theory, Signs: Journal of Women in Culture and Society, 27, pp. 665-701.提醒我们,女权主义意识不是女性或女性生活的必然结果,而是一种政治成就。本文的中国案例研究表明,更多或相同人数的女性在司法部门任职,也并不会使司法工作自动成为一个性别平等的职业。本文的调查结果显示,尽管女性在法庭上占有一席之地,但她们可能还是代表着历史上由男性发展起来的性别制度,这种性别制度继续由男性掌控,并从处于主导地位的男性立场上对其进行象征性的解释(83)Acker, J. (1992). Gendered institution: from sex roles to gendered institution, Contemporary Sociology, 21(5), pp. 565-569.。女性可以加入其中来监督女性的行为,维持父权社会的现状。因此,本文证实了“探索适合女性法学家的角色,仍是一项正在努力进行中的工作”(84)L’ Heureux-Dubé, C. (2001) Outsiders on the bench: the continuing struggle for equality, Wisconsin Women’ s Law Journal, 16, pp. 30.。
亨特(85)Hunter, R. (2008) Can feminist judges make a difference? International Journal of the Legal Profession, 15, 7-36.认为,我们应该期望女性法官在做判决时有所作为。事实上,不管女性在司法审判中是否有明显的差别,在司法界特别是在女性公职人员中培养女性意识都非常重要。这是因为女权主义关系着女性,并对与性别有关的不利于妇女的问题提出了挑战。本文绝不是建议女性法官必须赞同女权主义并宣称自己是女权主义者。一个拒绝被认定为女权主义者的法官实际上也有可能进行女权主义的判决(86)Baines, B. (2009) Contextualism, feminism, and a Canadian woman judge, Feminist Legal Studies, 17, pp. 27-42.,但是,如果对涉及女性性别问题和与妇女有关的问题不敏感的话,那么就没有可能进行女权主义的判决。