新时代地方高校教工党支部建设浅探

范舒

摘   要： 高校担负着文化强国、科教兴国的重任，高校教工党支部建设工作是国家基层党建工作的重中之重，要适应新时代的发展要求，面对新挑战要有新举措，切实保障高校党建工作和人才培养质量。

关键词： 新时代   高校教工   党支部建设

作为高校党建工作的组织细胞，高校教工党支部在规范、引领教工党员，团结、服务群众中发挥着重要作用，是高校党建工作的重要支撑。《中国共产党支部工作条例（试行）》为新时代党支部建设指明了方向，为积极探索高校党建工作的内在规律，深入研究高校党支部规范化建设提供了科学指导，对于改进和加强高校党建工作具有重要的意义。新时代高校党建工作要落实新要求、迎接新挑战、提出新举措。新时代加强高校政治建设工作，必须抓好高校教工党支部的建设质量，并长期保持教工党支部良好发展态势，将高校党基层组织政治建设与人才培养、科学研究、文化传承和服务社会的职能有机融合，开启新时代高校党建工作新征程。

一、新时代高校教工党支部建设的新要求

习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时强调：“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。党的政治建设是一个永恒课题。要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。”[1]加强高校政治建设，要深化全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力、凝聚力和战斗力，引导师生坚定理想信念、坚定“四个自信”，把智慧和力量凝聚到新时代高等教育事业中。

1.新时代教工党支部工作要突出政治自觉性。

十九大报告明确指出“把党的政治建设摆在首位”。新时代高校基层党支部建设必坚持正确政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，旗帜鲜明讲政治，充分发挥教工党支部在高校中的战斗堡垒作用，依据《中国共产党支部工作条例（试行）》《高校党建工作重点任务》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件要求，提高教工党支部各项工作质量。通过形式多样的党支部常态化学习，例如“新时代e支部”“学习强国”学习，强化教工党员理论学习常态化，通过日学习、月积累，增强政治自觉性，保持教工党员学习先进性，使教工党员自觉地将自己的命运与教书育人事业紧紧相连，在工作生活中遵循党章、遵守党纪，保持对高等教育事业的热情和为党育才的高度政治自觉。

2.新时代教工党支部工作要注重思想先进性。

高校基层党建工作效率对高校人才培养质量有直接作用。新时代高校要明确“培养什么样的人”“如何培养人”“为谁培养人”，这对党的事业后继有人和实现中华民族伟大复兴梦起着至关重要的作用。新时代高校党支部建设应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快推进习近平新时代中国特色社会主义思想更快更好地“进教材、进课堂、进头脑”。加强思想理论武装，坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，保持党的先进性和纯洁性。高校党支部思想政治工作要具有新时代烙印，立德树人、创新科研，为新时代党和国家提供科技支持和后备人才。

3.新时代教工党支部工作要强化社会实踐性。

高校教工党支部在开展工作时，要结合党支部所在部门的职能和特点，拓宽工作思路，创新工作方法，提高支部党员理论指导实践的能力。各机关处室和教学单位协同发展，在日常教学、科研、行政、服务等工作中践行习近平新时代中国特色社会主义思想。组织师生积极参与社会实践活动和支部党日活动，围绕高校“服务社会”的职能，开展教工党员党性教育活动，积极组织教职工在社会实践活动中提高党性修养。坚持党的宗旨和群众路线，党团共建，通过社会实践活动让在校大学生党员、积极分子了解未来将要承担的社会责任，培养吸纳更多优秀学生党员。广泛开展高校师生志愿者服务活动，引导师生在实践中深入领会贯彻党中央、团中央各项精神。拓宽社会视野，增长实践经验，开创高校党团工作建设新局面。

二、新时代高校教工党支部建设工作面临的新挑战

2019年党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，为新时代中国共产党治国理政指明了方向，同时对新时代国家治理体系建设提出了新要求。高校教工党支部是贯彻落实党的教育方针的基层组织，是落实立德树人根本任务的重要力量。新时代高校教工党支部建设工作仍然面临诸多问题。

1.“互联网+”要求教工党支部工作提升专业性。

网络信息时代具有信息多样化、内容多元化、传输速率快的特点，这为高校党建工作创造了良好的条件与机遇，为高校党建工作提供了更广泛的信息资源，网络学习方式提高了党支部宣传学习的实效。但校园开放的网络，信息庞杂多样，既有精华，又有糟粕，很容易对自制力较弱、好奇心强的青年师生群体易产生影响。“网络党建需要网络管理者具有充沛的精力和不断学习的能力。高校党建工作者网络技术较为缺乏，优秀的网络技术员和管理员多为专业技术人员或专业教师，这些客观因素造成网络党建发展滞后的局面”[2]（17）。高校教工支部委员大多为教师兼职，本职工作和支部工作由一人担任，这一客观因素影响了基层支部建设效能，也因此要求建设高素质专业化干部队伍，培养党支部建设的优秀人才，应该从基层党支部抓起，增强基层党支部党员与时俱进的意识，更好地适应网络信息时代，及时引导党员干部端正思想、加强学习、行为世范。

2.高校建设要求教工党支部工作具备实效性。

随着高等教育事业的快速发展，一些高校通过建立、合并和扩大规模，出现了同城多个校区办学或异地办学模式。在管理体制上有着不同程度的差异。部分高校将扩大招生规模和提高教育教学质量作为重点工作，对于高校党建工作缺乏足够的重视，造成一些教工支部“重业务、轻党建”的现象。对基层师生党员缺少监督机制和激励机制，导致基层党员在日常工作中出现消极懈怠、工作热情不高的现象，由于缺少活力，一些教工党支部活动边缘化。学生对思想政治理论课不够重视，思想政治教育效果不佳。基层党支部成员基本由教职工兼职，人员更替频繁，极大影响基层党支部工作效率。高校执行党的教育方针、政策的落脚点在基层党支部，要求党支部工作有实效性，基层组织要积极实现自身建设，提高支部建设实效，积极引导教师、学生党员参与高校党建工作。

3.高校创新发展要求教工党支部工作兼容文化传承性。

“传统文化的传承与高校基层党建工作的边界不再仅仅局限于文化和高校本身，原有的文化传承方式、高校党建模式和文化育人环境都被打破”[3]（59），高校在跨国学术交流和科研合作中广泛接触国外思想文化，面对国外各类思想文化交融，高校教师党员树立文化传承理念，丰富教工党支部党建文化资源，提高教工党支部文化建设质量，并将学科特色与支部党建工作深度结合，提高高校党建文化传承能力。教工党支部应准确理解高校文化传承中的社会价值和自身的价值，在教学和科研工作中寻求合理的传承契机，推进党建工作与教研文化传承有机融合。

三、新时代建设高校教工党支部的新举措

面对新时代基层党建工作的新挑战，高校基层党支部应积极努力适应不断变化的外部环境，自我探索、积极应对、破除困境，以发挥党建工作对高校的推动作用。

1.强化网络信息安全意识，激发党团联动的活力。

信息社会下的新媒体技术日新月异，要不断提高党建工作队伍建设水平，增强党支部成员新媒体环境的应对能力，用信息化的思维适应新媒体时代的网络信息环境。高校教师应充分认识网络信息这把“双刃剑”的利弊和新媒体信息传播的特点与规律，明确政治立场，掌握新媒体技术，积极适应党员学习新方式和新途径。高校要建立完善的媒体舆情监测体系，更好地了解教工思想动态，预防网络信息时代人性交往封闭性导致的信任危机和人格障碍。教工党支部要积极引导吸纳师生党员积极分子参与支部建设和支部活动，一方面，学生党员积极分子参与高校党建可以作为学生入党的阶段考验，成为党团共建的亮点。另一方面，师生预备党员作为党建参与者，可以减轻目前高校教工党支部党建工作压力，同时，学生党员参与教工支部建设会产生“鲶鱼效应”，为基层党支部增增添发展活力，为教工党支部带来支部建设新理念、新方法。这是引导规范师生党员言行、创新党性教育的有效途径。

2.建设党建特色品牌，增强教工党支部内在动力。

打造基层党建品牌，首先要丰富党建文化载体，更新宣传理念，通过开展党史情景剧、党建知识竞赛、党建文化展、宣讲教育、红歌会等活动提高教工党支部建设水平。其次，要抓好教工支部作风建设，为高校教學科研工作提供优质的服务保障。为学生提供思想政治教育、心理咨询、就业和考研指导等服务，充分发挥教工党支部育人功能。再次，高校要利用好人才智力优势，加强基层党建理论研究，通过政策引导鼓励教师积极申报基层党建课题项目，指导基层党建内生动力，营造高校良好的党建和育人环境。最后，构建系统性的党支部书记学习教育平台，定期组织支部书记培训，提高支部书记思想政治素质和实践业务能力，加快培养一批学术、党建“双带头人”。

3.探索党支部考核评价机制，为高校党建提供制度保障。

建立高校教工党支部评价机制，要有科学合理的评价体系和考核评价制度。高校首先要结合高校各部门职能，研究制定党支部建设工作考核评价办法，将党支部工作业绩成效与支部所在单位业绩纳入年终考核范围，围绕党的建设和思想政治教育工作设置考核内容，如发展党员质量、党员组织生活开展情况、党员在业务领域中的突出表现等。采用自我评价、支部互评和主管部门评价方式。奖惩并行，加大对于考核排名靠后的支部书记和支部所在部门行政领导的问责力度，确保党的方针政策在高校党支部建设中有效落实，党建团建工作协同发展。

四、结语

现阶段高校教工党支部活力不足，党员教育实效有待提升，文化传承性不足，研究创新高校教工党支部建设工作具有重大意义。新时代高校教工党支部建设工作要适应新时代的发展要求。面对新挑战，高校教工党支部建设要有新举措，切实保障高校党建工作和人才培养质量。要不断强化党员网络信息安全意识，提高教工党支部组织力，激发高校教工党员活力，打造党支部特色，创立党建品牌工作，增强教工党支部内在动力，探索党支部考核评价机制，为高校党建工作创新发展提供制度保障。

参考文献：

[1]习近平.增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性[EB/OL].新华网，2019.7.16.

[2]肖涵.网络信息时代高校党建工作的机遇、挑战与对策探讨[J].福建医科大学学报（哲学社会科学版），2015（2）.

[3]朱小阳，揭其涛.传统文化传承对高校基层党建的挑战和契机[J].新闻窗，2018（05）.