构建实训基地提高农民大学生培养质量

■余春莲

（四川广播电视大学，四川 成都 610021）

2017年10月18日，党在十九大报告中提出了关系国计民生的乡村振兴战略，其中重点指出农业、农村、农民问题，简称“三农问题”。教育是解决三农问题的重要途径，是帮助农村发展的推力器。农民大学生是农村发展的引领者，应该努力提高农民大学生的质量，使农民大学生教育特色化、现代化、优质化。这将有助于推动乡村振兴，助力乡村振兴战略。

一、“一村一名大学生计划”的内涵和成效

“一村一名大学生计划”是由教育部2004年提出的，主要任务是要积极开展为“三农”服务的学历教育，大力开展农村实用技术培训，主动为农村劳动力转移开展教育培训等工作。招收对象主要面向具有高中毕业或具有同等学历的农村青年。实现途径主要是由国家开放大学依托现代远程教育技术让农民有机会受到高等教育，实现农民大学生不需要离开家的“就地化”培养，实现农民大学生既能学到实用技术知识又不影响正常的农业生产的理想学习方式。为农村培养适合农村环境和农业需求的技术性人才，推动农村的发展和乡村的振兴。

截至2011年春季，“一村一名大学生计划”累计招生300000人，已毕业学生70000余人。截至2016年底，“一村一名大学生计划”共开设7大科类23个本专科专业，开设课程133门，累计招生57万余人，毕业38万余人，目前在校生超过14万。到2017年，“一村一名大学生计划”农民大学生毕业生有40%担选村“两委”干部，42.5%选择在农村创新创业，这些农民大学生逐渐成为农村发展的带头人[1]。目前，农民大学生已经成为新农村建设和基层治理的骨干力量，比如龙四清、叶世玉、肖玉华等带领家乡发家致富的农民大学生比比皆是。如此看来，“一村一名大学生计划”进展顺利，初见成效。但是农民大学生的培养仍有值得关注的问题和值得提升的方向。比如在以网络学习为主的学习模式下，农民大学生出现所学不能所用的现象；远程教育过程中，不能依据实际需要安排课程，课程内容过于理论化等问题。

二、农民大学生培养的必要性

成人教育将成为21世纪中个体通向充分、自由而全面发展的桥梁[2]。成人教育是我国教育的重要组成部分。成人教育可以有效地提高劳动者和工作人员的综合素质,从而可以间接提高经济效益和工作效率[3]。

在农村，大多数农民主要以农业生产为生存方式。在农业生产中农民主要依靠个人多年的劳动经验以及祖辈传授的传统的农业知识来进行耕作、秋收。随着科技进步和社会的发展，我国农业产业也随之发展变化，不少农村出现一些产量少、投入大、产品滞销、产品品种不良等一系列问题。与此同时，农民现有的科技知识和技能已经跟不上时代的发展，农村面临着信息、科技、法律等多方面的技术人才需求，农民急需进行学习跟上时代的脚步。掌握技术就可以快人一步，不懂技术就会被时代淘汰。例如，2020年疫情期间，一些农民应用各类电商平台和物流网络开辟新型销售渠道，在快手、抖音、淘宝等热门平台上面变身“带货主播”进行线上销售，成功保障了疫情期间农产品的销量。而如果农民不懂这些科技产品的使用、不了解信息化时代的交易途径，很容易成为“井底之蛙”，成为时代的弃儿。

利用现代科学技术，不管是从人力到物力的节省，还是从信息技术的应用到高科技技术的应用……都可以帮助农民大幅度提高农产量和产品销量。因此，农民只有不断地学习现代科学知识和农业生产技术，不断地提升学历，学习先进的理念、思维方式和科技知识。才可以在增长见识、开阔视野之后，发挥自己的才学实干、创新能力，成为农村发展的带头人、科学技术的传播者，才能够加快农村整体农业的发展，加快农村的发展。

农民大学生的培养是实现乡村振兴的必要途径。农民是农村的主体,培养造就“懂技术、会经营、会管理”的农民是新农村建设的重要条件和基础[4]。农民的素质决定着农村的发展，决定着农村建设的走向。农民素质的提升有利于改善民生，所以农民大学生的培养就成为农村发展、农村建设、改善民生的重要途径。农民作为没有机会接受高等教育的成人，对于高等教育有一定的渴求，而教育是最快也是最有效的培养人的方式。而且农民大学生的教育培养在满足了广大农民受教育的需求的同时也促进了教育资源的公平性，这对于教育的发展和农村的发展都具有促进意义。

三、开展实训基地实践,提高农民大学生培养质量

（一）构建实训基地的依据

著名教育学家陶行知先生提出“教学做合一”的观点，主张在做中学，边做边学。他在《新教育》中说：“游水的事，应当到池沼里去学习，不应当在课堂上教授。倘若只管课堂的教授，不去实习，即使学了好几年，恐怕一到池里，仍不免要沉下去的。”德国著名诗人歌德的一句名言如下：“光有知识是不够的，还应当运用；光有愿望是不够的，还应当行动。”

农业的本质就是实践多于理论的一个行业，对农民大学生的培养应该更加侧重于实践能力的培养。在通常情况下，农民大学生的学习方式主要是运用国家开放大学的计算机网络学习平台和多媒体课件等现代教育技术进行自学。农民大学生多来自农村，普遍年龄较大，受教育水平有限，对知识的掌握较为吃力，还可能因为农务等各种原因耽误学业的进程。除了这些耽误学业的因素影响农民大学生的知识掌握外，对于排除各种因素努力完成学业的农民大学生来说，很可能他们学习的理论知识只停留在听懂、理解的层面，在实际操作中却很难与理论知识联系应用的脱轨现象。

真正的知识在于应用，想要农民大学生可以将知识融会贯通，提升教学效果，对于实践操作强的课程就急需凭借学用结合的实训基地进行授课，让农民大学生在课堂中就学会将理论与实践相结合，在实践中学习，到实际中应用。因此，要注重构建实训基地，聘请受过高等农村职业教育的应用型专业教师负责对农民大学生进行培养，指导农民大学生进行实践活动。在基地教学实践课上，老师可以当场示范讲解，面对面答疑解惑，有利于理论与实践结合。除此之外，还可以聘请实践型专业的顾问、专家为农民大学生做专业性的讲座，为农民大学生提供专业支撑。

对于农民大学生来讲，实训基地为农民大学生解决了他们学习不便、内容单一、学用脱节等问题，为他们提供了良好的学习场所。实训基地不仅有利于农民大学生的知识掌握，也有利于增强农民大学生之间的凝聚力，让他们有相互学习、相互交流的机会，这有利于增强他们对学习的兴趣，发挥学生之间相互学习、相互影响的作用，提升他们的自我效能感和综合素质，为他们顺利完成学业提供了保障的同时也保证了农民大学生培养的质量。

对于教师以及国家开放学校来讲，通过实训基地教学的机会，除了有利于加强教师对农民大学生的管理外，专家教师可以在带领学生深入产业基地实地参观，通过田间课堂进行现场授课等方式，更了解当地的产业特色，了解本地的农业发展，了解目前农村的改革情况。教师可以在面授期间吸收农民的智慧，补充地方农业知识,收集农村教学素材，更有利于课程的设置和教学的进行，也有利于为学校充实教学经验，为发展农民大学生教育增加教学案例。

（二）各大学构建实训基地进行教学

吉林广播电视大学为了提高农民大学生培养质量,紧密结合当地农村的产业特色,积极开展了“基地实践、专题讲座、外出考察、技能考证、综合实践”的实践教学探索[5]。

浙江电大为了满足农民大学生各专业实践教学的需要，确保教学质量，积极推进农民大学生教学实践基地建设，在全省建立32个省级农民大学生教学实践基地。

衡州电大农民大学生张志龙的“张志龙生猪养殖基地”是一家集生猪养殖、生猪饲料加工、畜牧兽医和生猪养殖技术培训于一体的省级农民大学生教学实践基地。投入12万多元购置了相关教学仪器设备，丰富了培训资源，增强了培训效果，成为农民学员和周围养殖户的又一个“精神家园”。

岳阳电大农民大学生培养项目整合更多社会资源，为农民大学生进行现场教学和现场示范，把农业技术知识带到田间地头山洼乡野。

诸多学校都展开类似的教学活动，通过这样的教学实践活动，为学员们提供了一个有老师指导的实操机会，提供了相互学习、经验交流的机会，加强了学员人际关系，也让学员们坚定了结合自己当地的村情民情，理清思路，带领村民们发展地方特色产业、创富致富的使命和信心。

（三）创新思维构建实训基地

要提高农民大学生培养质量，不仅仅要创建实训基地，还要应用创新思维展开实训基地教学。

据了解，“农民大学生培养计划”实践教学基地分为综合类、种植类、养殖类三大类型。而因为气候、地域的特殊性导致我国不同地域的农业发展存在差异化。我国农业东西差异表现在：东耕西牧。我国农业南北差异表现在：南稻北麦，南方水田农业为主，北方旱地农业为主。因此，不同地区的农民大学生培养需要结合地区特色，构建本土化的实践基地，注重利用本土农民的已有认知和挖掘本土的教育资源，培育本土化专业人才，为当地的特色化发展奠定基础，促进特色产业的发展和特色文化的传承。要紧扣特色产业链，科学设置、合理布局，创建“农民田间学校”和新型职业农民实训基地，探索构建高素质农民培育多元体系，推进农民教育培训与现代农业发展深度融合。同时，要全面提升农民培训质量和水平，运用顶层设计和统筹规划形成农村可持续发展体系，为地区整体性发展做出贡献。

依照本土化实训基地教学时，应该制定特色化的课程，要结合当地经济社会发展的特点，设置具有地方特色的知识和技能等课程。教师可以应用讲练结合的方式，在讲授知识之后，学生在基地进行实际操作，教师展开现场指导，而不能只进行参观、听讲等看热闹形式的课程。为了激发农民大学生的学习兴趣，可以突破传统的授课方式，把面授课搬到田里、养殖基地等农民熟悉的场地，针对当地农业问题进行针对性课程安排。每次实践教学活动都必须做到有教师指导、有活动主题、有活动计划、有学生提交的实践活动报告、有教师评分。要把实践教学基地建设成为学生学习、教师调研的综合性教学基地[6]。

（四）加强实训基地的管理，助力农村大学生培养质量

在依据地方特色建立好实训基地后，需要制定一系列管理体系和管理制度。最大限度发挥基地的作用，而不能只是徒徒创建，设为摆设，无法发挥其作用。对于实训基地的管理应该从授课时间、授课内容、课程考评、讲座安排等具体方面入手，以促进农民大学生的学习成效为目的，旨在为农村培养一批真才实学的人才。

2016年，湖南省校制定了《湖南广播电视大学“农民大学生培养计划”教学实践基地建设管理办法（试行）》；2017年，银川市农牧局发布了《银川市新型职业农民培育实训基地认定管理办法》；2018年，湖州农民学院发布《湖州农民学院农民大学生创业基地推荐、培育工程实施细则》。类似文件中提到相关的对于实训基地的管理办法，可以作为参考。具体的管理办法还需要结合当地的特点进行制作，更多更有效的管理方案，仍需要广大人民进行探索和推广，以配合农民大学生实训基地的发展，以维护实训基地的特性。

四、结语

教育是国之根本，成人教育是我国教育的重要组成部分。“三农”问题是国家的根本问题，希望培养更多高质量的农民大学生，助力乡村振兴，助力国家发展。已有的实训基地的教学经验向我们表明，构建实训基地对于促进农民大学生培养质量的作用。对于农民大学生培养质量的进一步提高，需要更多实训基地的构建，需要争取更多的政策支持，也需要加大资金和相关人力的投入。农民大学生培养要致力于培养一批又一批的“留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营”的引领性的高素质实用人才队伍，这一批批农民大学生利用自己所学带动乡村发展，带领人民富裕，他们将成为乡村振兴的助力人，成为国家发展的奋进者。