论一带一路

文/郑思嘉，浙江越秀外国语学校

“一带一路”它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

1 “一带一路”战略

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，早在两千多年前，一位名叫张骞的汉代使者冒险出使西域，开辟了从中国通往中亚、西亚，一直到欧洲的陆上商贸通道。由于当时中西方贸易的主要货物是中国出产的丝绸，所以在19世纪的时候，一位名叫李希霍芬的德国人把这条商道称为“丝绸之路”。进入21世纪，古老的丝绸之路再次焕发生机，2013年9月和10月，国家主席习近平先后在哈萨克斯坦和印度尼西亚发表演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，带着古代丝绸之路的文明基因，“一带一路”从历史走进现实，它的影响范围显然比古代丝绸之路更加宏伟壮阔，“丝绸之路经济带”重点畅通中国到中亚、俄罗斯，抵达欧洲波罗的海，中国到中亚、西亚，抵达波斯湾、地中海‘中国到东南亚、南亚和印度洋。“21世纪海上丝绸之路经济带”重点畅通从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。这是一道无比壮美的世界经济走廊。倡议提出三年多来，已经有100多个国家和国际组织参与，40多个国家和国际组织与我国签署合作协议，合作区域覆盖人口达44亿，约占全球总人口的63%，区域生产总值达23亿美元，约占全球29%。

2 “一带一路”战略成功的因素

自十八大以来，全球战略是两个支柱，一个是“一带一路”，一个是亚太自贸区，一个往西一个往东，两个加起来构成了全球战略或者全球倡议。现如今比较火热的是“一带一路”。一带一路历史上就已经存在了，两千年前陆上就有了，一千四五百年前海上就有了，近代以来很多国家提出想恢复，但最早提出恢复“一带一路”的是德国，现如今德国还存在着一条路线；后来很多国家都提出过，但是并没有成功；如今中国提出了这个“一带一路”，但它的实践可以说完全超出了预期，不仅对我国而且相对于整个世界的意义都是重大的。从2013年九月，习近平提出了“一带”，然后十月在雅加达提出“一路”。差不多五年时间了，影响很大。可以说中国“一带一路”的成功依赖于很多因素的综合作用：首先很大程度上战略实施还是与中国的综合国力有关，没有雄厚的经济基础作为铺垫，这项计划便不会实施得如此顺利；其次领导人或者说领导力很坚决，国家主席习近平可以深刻认识到“一带一路”的战略意义，并且联合众多国家、国际组织一起实践；还有时代的发展（现如今的时代条件要远远超过过去的条件，当初提的时候国际环境不是很太平，要么是一战、要么是二战，而如今时代的主题是和平与发展），一个稳定的社会环境，在实现和平的前提之下，追求经济的发展，可以说是一个无可避免的话题；另外技术上也也有很大的优势（互联网技术的发展，信息成本比较低），同时还有工程能力，铁路的开展，卫星远程监控，无人机等等。总而言之一句话，“一带一路”的开展得益于天时、地利、人和，这些综合因素促成了现如今“一带一路”的顺利开展，也造成了如今这么大的影响力。

3 “一带一路”战略的实施

3.1 “一带一路”战略的实施

蓝图很宏伟，该如何实现呢？共商、共建、共享为基本原则，但这毕竟这不是中国的独角戏，而是沿线几十个国家的大合唱，“五通”为建设重点，分别是政策沟通，设施联通，贸易畅通，资金融通，民心相通。目标是建设四条新丝路，分别是生态环保合作的绿色丝路、医疗卫生合作的健康丝路、人才技术合作的智力丝路、安全治理合作的和平丝路。

干这么大的事，钱从哪来呢？2015年12月25日，亚洲基础设施投资银行正式成立，为“一带一路”基础设施工程源源不断输出建设资金。除此以外，2014年11月8日，国家主席习近平宣布：中国将出资400亿美元成立丝路基金。

怎么实施？2014年3月，主席在访问欧洲时表示，要把中欧合作和“丝绸之路经济带”等重大洲际合作倡议结合起来，以构建亚欧大市场为目标，加强基础设施互联互通。 2014年5月21日，在亚信峰会上做主旨发言时指出：中国将同各国一道，加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，尽早启动亚洲基础设施投资银行，更加深入参与区域合作进程，推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。在2014年11月8日举行的加强互联互通伙伴关系对话会上，主席强调，共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”与互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。 2017年5月14日-15日“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，包括29个国家元首和政府首脑在内的一千多名嘉宾齐聚北京共同商讨“一带一路”下一步该怎么走。

3.2 “一带一路”的实践（以非洲为例）

亚吉铁路，非洲第一条全线采用中国电气化铁路标准使用的现代化铁路。这条铁路全长约760公里，设计时速120公里每小时，全部采用中国标准和中国装备建设而成，为了让这条铁路更加适应当地的自然环境和人民的需求，中国的建设者做了很多本土化的设计。吉布提 酷热少雨，大部分地区属于热带沙漠性气候。工程师曾说：“前期勘测工作时，深刻体会了‘世上本无路，走的人多了便成了路’这句话，那时候道路都是荒芜的，很多人都迷路。吉布提的话只有80多公里，埃塞的话有300多公里，总共400多公里的路程，全靠步行。如今做顺道，每隔一段距离就做一个里程碑。”而在修建铁路的时候，为了保持当地居民的生活特色，尽量减少对居民生活的干扰，在修建过程中设计出了很多的因地制宜的铁路模式。中国将先进的机车和电气化铁路带到这里，这条铁路不仅接纳了两个世界上最不发达国家的经济发展提速，也将改变这里人的命运和生活。

“中国电影非洲行”放映工程。项目发起者叫南庚戌，是一名在非洲生活、工作近20年的华人。2017年6月，这一放映工程正式启动，并在1个多月后亮相坦桑尼亚最为盛大的萨巴萨巴节。政府职员、大学教授、工人、农民、学生、商人、家庭主妇……偌大的帐篷里人头攒动。大银幕、放映机、中国电影，这一切融合在一起，成为当地民众听到便连竖大拇指的“中国名片”。不久前，美国石英财经网站刊文称，中国在非洲当地电影行业中的角色正在扩大，除了创办共同的电影节、为非洲国家电影制作人赴中国学习提供奖学金之外，电影还为打造新的中非故事提供了平台。“千年之前，中国的瓷器随着海上丝绸之路来到非洲，让当地民众有机会一睹东方古国的风采。”南庚戌说。如今，随着“一带一路”倡议深入遥远的非洲，电影正为当地民众打开另一扇认识当今中国的窗户。

9月3 日，习近平在出席中非领导人与工商界代表高层对话会暨第六届中非企业家大会开幕式并发表主旨演讲时明确指出，中方支持非洲参与共建“一带一路”，共享发展成果，实现共同富裕。与会非洲国家领导人表示，非洲期待通过中非合作论坛北京峰会，深度参与“一带一路”建设。本次峰会通过的《北京宣言》明确提到，非洲是“一带一路”历史和自然延伸，是重要参与方。非洲国家支持中国于2019年举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，同意将中非合作论坛作为中非共建“一带一路”的主要平台。中方推动“一带一路”建设走深走实，非洲愿意深度参与，双方未来在“一带一路”建设中如何深度合作值得期待。

4 “一带一路”的建设成果

“一带一路”的建设成果：一、看顶层设计：从俄罗斯的“欧亚经济联盟”到蒙古国的“草原之路”战略；从哈萨克斯坦的“光明之路”到欧洲的“容克投资计划”；以及越南的“两廊一圈”。，推动各自发展战略同“一带一路”倡议对接已成为近年来“一带一路”相关地区和国家的共识，互联互通开展得有条不紊；二、看具体数字：2016年中国企业对“一带一路”沿线国家直接投资金额达到293.5亿美元，为沿线国家创造就业岗位近18万个，发出中欧班列3000多列，就如此多的数量，但中国企业表示还不够，仅在今年1月-2月，我国企业与沿线国家新签合作金额便达到113.7亿美元，完成营业额78.4亿；三、看项目进展：丝路基金、中国-欧亚经济合作基金陆续组建；中泰铁路、土耳其东西高铁、匈塞铁路等一批重大项目加快推进，雅万高铁开工建设；中国-东盟信息港进展顺利；瓜达尔港正式开航......由南到北，由东至西，“一带一路”已经有硕果累累。

总而言之，自“一带一路”倡议提出以来，越来越多国家积极响应。5年来的实践表明，共建“一带一路”顺应时代潮流和发展方向，国际认同日益增强，合作伙伴越来越多，影响力持续扩大。古代的丝绸之路，增强了国内的发展，促进了当时的经济效益，留给我们的是宝贵的经验。但是，在“一带一路”经济发展过程中，为我国提供了全新的发展机遇，对我国的产业结构进行了一系列的调整。同时，也促进了与我国与“一带一路”沿线经济发展国家的合作关系，拉近各国之间的友好关系，促进各国经济的共同发展繁荣。截至目前，已有100余个国家和国际组织同中国签署了近120份共建“一带一路”合作协议。“一带一路”倡议持续凝聚国际合作共识，在国际社会形成了共建“一带一路”的良好氛围。