企业征地拆迁问题研究

刘培杰

（陕西彬长胡家河矿业有限公司，陕西 咸阳 713600）

前言

征地、拆迁一直是一个难点问题，如，钉子户问题。拆迁矛盾问题层出不穷，对企业而言，征地、拆迁最为困难的就是征地拆迁对象存在抵触心理，各方之间存在矛盾冲突，在利益冲突之下，双方都想达到利益最大化，就容易出现矛盾、问题，影响征地、拆迁效果，基于此，在企业征地拆迁工作中，分析企业征地拆迁问题，提出有效的解决措施十分必要，其直接关系到企业征地效果。

一、企业征地拆迁存在的问题

（一）征地拆迁对象存在抵触心理

在征地拆迁过程中，征地拆迁对象存在抵触心理是一个十分常见的现象，许多征地拆迁对象都对征地拆迁较为排斥，土地是农民赖以生存的基本，将土地征收会使农民丧失依靠土地而获得的相关权益，会影响到农民的切实利益，甚至可以说，农民失去土地就意味着农民失去工作，没有生活来源，因而，征地对象抵触心理严重。再者，要求农民失去熟悉的生存环境，打破原有的社会关系，其会出现不适应情况，甚至会出现畏惧心理，发生矛盾与冲突，由此可见，征地拆迁对象存在抵触心理是企业征地拆迁存在的主要问题。

（二）利益分配存在矛盾

在征地拆迁过程中，常会出现钉子户，钉子户的产生原因之一就是利益分配存在矛盾。一方面，征地拆迁对象与企业都想获得利益的最大化，因而，就会出现补偿费不符合征地拆迁对象心意的问题，也有可能出现征地拆迁对象漫天要价的问题，导致出现矛盾冲突，影响征地拆迁工作的开展[1]。另一方面，为了获得更多的配额，可能出现排挤他人份额的问题，损害了他人利益，使自己获得了更多的补偿金，诱发了矛盾冲突，影响了征地拆迁工作的开展。

（三）征地拆迁政策还不够完善

现阶段，征地拆迁政策还不够完善，缺乏统一的标准，国家发布了一系列法律法规，也颁布了一些实施细则，但是，相关政策还是存在一些纰漏，为征地拆迁工作带来了困难。征地拆迁政策还不够完善主要体现在两个方面，第一，补偿标准不一致，容易诱发攀比心理，也会使一些征地拆迁对象出现不平衡心理，从而不配合征地拆迁工作，影响征地拆迁工作的顺利开展。第二，同一时期不同项目之间的补偿存在差异，农村与城市的补偿也存在差异，在存在差异的情况下，就容易出现矛盾，影响企业征地拆迁工作的开展。

二、解决企业征地拆迁问题的策略

（一）做好宣传讲解工作，消除拆迁对象抵触情绪

面对拆迁对象的抵触情绪，最有效的解决方式就是做好宣传讲解工作，为拆迁对象讲解利弊，使拆迁对象充分了解征地拆迁工作的相关内容，希望可以消除征地拆迁对象的抵触情绪，获得征地拆迁对象的配合。做好宣传讲解工作，消除拆迁对象抵触情绪需要从两个方面着手，一方面，在征地拆迁工作开展之前，需要召开动员大会，动员各方面力量，同时，调动积极因素，达到统一思想，消除征地拆迁对象抵触情绪的目的，使更多征地拆迁对象配合企业征地拆迁工作[2]。另一方面，需要加强对相关政策法规的宣传，做好宣传工作，参与拆迁安置工作的企业员工需要进行相关法律知识的培训学习，还要提升相关企业员工的综合素质与道德素养，使企业员工做到耐心讲解、热情服务，以便获得征地拆迁对象的配合，保证征地拆迁工作的顺利有序进行，消除拆迁对象的抵触情绪。

（二）做好前期准备工作，降低矛盾产生的可能性

为解决矛盾冲突问题，降低矛盾产生的可能性，企业在征地拆迁之前，需要做好前期准备工作，仔细了解情况，为征地拆迁工作的开展创造有利的条件。做好前期准备工作，降低矛盾产生的可能性需要注意以下几方面内容，第一，细化工作方案，做好设计工作。企业需要加强对征地拆迁人员的培训，要求征地拆迁人员系统的学习相关法规与政策，同时，为相关人员提供外出学习交流的机会，使相关人员能够胜任征地拆迁工作。第二，做好调研工作，通过细致的调查研究，可以对土地类别、土地面积等情况进行了解，登记造册，方便征地拆迁工作的顺利实施[3]。

（三）完善拆迁政策，统一政策标准

产生矛盾冲突的主要原因就是征地拆迁标准不统一，征地拆迁政策不完善，因此，完善拆迁政策，统一政策标准十分重要，是保证企业征地拆迁工作顺利实施开展的关键。完善拆迁政策，统一政策标准需要注意以下两点，第一，统一补偿标准，相关部门需要结合政策以及市场变化，制定统一的补偿规定，降低矛盾冲突，打消征地拆迁对象拖则利大的想法。第二，统一丈量方法，统一补偿方式与补偿项目，采用据实清点方式清点，在完善拆迁政策，统一政策标准的前提下，做到公平、公正、公开，进行阳光拆迁。

总结

综上所述，企业征地拆迁中存在的问题主要包括征地拆迁政策不完善，拆迁对象对拆迁征地较为抵触，利益分配存在矛盾冲突等问题，严重影响了拆迁效果，因而，提出解决企业征地拆迁问题的措施十分必要，可以达到理想的征地拆迁效果，提高工作效率与质量。另外，在日后的工作中，还需要进一步强化对征地拆迁工作的深入研究，以寻求更为高效的沟通方法，从而促进征地拆迁工作的顺利进行。