领导活动基本要素的价值评析

封建鹏

领导活动是领导者运用组织赋予的权力，采取一定的领导方法或艺术对被领导者施加影响或进行引导，从而完成组织任务，实现领导目标的过程。领导活动的要素也称“领导要素”，是指领导活动所必须具备的主客观条件。领导活动的顺利进行和共同愿景的最终实现都离不开诸如领导主体、领导目标、领导环境和领导方法等基本要素的协调统一，因此，领导活动的要素往往会得到领导主体的特别关注，而如今学术界关于领导活动要素的研究成果也较为丰硕。

一、领导活动基本要素的界定

对于领导活动的基本要素的研究，国内学术界有“三要素”“四要素”“五要素”等不同的说法。

（一）“三要素”之说

学者王乐夫在《领导学：理论、实践与方法》著述中，论及领导生态时指出，“领导活动与领导过程不是领导者个人的活动，当一定的领导者主体条件与需要领导的客体，即被领导者和需要配置的物力、人力等因素发生互动关系时，便形成领导生态”。“就狭义角度而言，领导生态包括直接影响某一领导活动的三个因素，即领导者、被领导者、领导环境。”[1]P51他认为领导者是领导活动的轴心，任何社会组织顺利开展组织运作的起码条件，而被领导者是领导活动的发生的基础，被领导者是领导生态的诸要素中不可缺少的因素。孙健在《领导科学》一书中指出：“从系统的视角看，在任何领导活动中，一般由三个要素组成，一是领导者，二是追随者，三是领导环境。”[2]P79这一观点认为，领导工作是领导者为了实现其领导权力和领导职能、完成领导任务而进行的活动，是一种引导、组织、指挥、协调组织成员行为的活动，领导者的主要任务是管理和决策，领导者权力具有层次性、强制性、工具性、动态性、对象性、双向性等特点，而领导者的职责就是领导者在行使权力过程中所应尽的义务。追随者的概念不同于传统的领导科学中被领导者概念。追随者亦是领导三要素之一，追随者也有权力，追随者的权力其实是一种相对于领导者的对抗权，领导者和追随者之间反映的是一种平等、互动、制约等关系，追随者是一个能够反映时代精神的新概念。复杂多变的领导环境直接影响着领导活动，它从宏观上可分为外部环境和内部环境。“领导者、追随者、领导环境三者有机结合构成领导活动。所谓领导活动就是领导者通过一定的组织形式，率领和协调追随者，为实现预定目标，共同作用于领导环境的一种行为。”[3]P11

国外学者佛雷德·菲德勒是第一位明确认识到领导者、追随者和情境在领导过程中的重要性的研究者，他运用这三个要素开发出权变领导模型，而在这一研究基础上，霍兰德进一步研究得出结论，即“领导被视为领导者、追随者和情境三者之间复杂的互动作用的结果”，[4]P23且提出领导的交易方法理论。

（二）“四要素” 之说

领导学研究专家梁仲明在领导活动“三要素”论说的基础上又进一步展开探索与研究，《领导学通论：理论与实践》这一著作中他提出领导活动的“四要素”论说。“领导学探索领导活动的过程和规律。领导活动是指在一定的领导环境下，领导者率领、引导被领导者为实现一定的领导目标而进行的社会群体实践活动。领导活动是由领导者、被领导者、领导目标、领导环境等多种要素所构成的领导系统，这些要素相互联系和作用，必然产生这样那样的问题和矛盾，领导活动的过程就是不断地应对及解决这些问题和矛盾的过程。”[5]P7梁仲明认为“领导者是构成领导的关键性因素”“被领导者是构成领导的制约性因素”“目标是构成领导的灵魂性因素”“环境是构成领导的保障性因素”。“领导者实际就是领导者、被领导者、目标、环境四个要素相互影响、相互作用的结果。”[6]P2他用一个公式来表示四者之间的关系：领导=领导者×被领导者×目标×环境。其中，领导目标既是领导活动的出发点，又是领导活动的落脚点，任何领导活动都是紧紧围绕着领导目标展开，目标的合理性直接影响着领导效能的提高，而领导目标的实现并非领导者单一化的受益，而是组织、被领导者、领导者自身三方获得社会的肯定。因此，领导者对追随者率领和指引应是走向一条最大程度实现组织成员和组织共同利益的道路。

（三）“五要素”之说

李成言在研究现代行政领导时，明确指出“行政领导活动是行政领导环境、行政领导主体、行政领导客体、行政领导手段与行政领导目标这五个基本要素相互作用的活动过程，我们只有深刻地认识每一个要素的客观特征，并在其相互结合中寻求规律，才能发现行政领导的本质并提高行政领导绩效。”[7]P12他认为，要充分发挥行政领导的主观能动性和提高领导效能，行政领导者应当准确把握领导环境，在利用的基础上进一步改造领导环境。行政领导目标是领导活动的最终归宿，若没有明确的目标领导活动将会迷失方向。与“三要素”“四要素”不同的是，李成言把领导手段视为领导的基本要求素作为研究对象展开论说，他认为领导目标的实现有赖于科学的领导方法与有效的领导艺术，领导者只有科学地综合运用诸多手段，如说服、命令、示范、激励等方法才能够使组织、领导者、被领导者协调统一，进而有利于提高组织的核心竞争力。

综上所述，领导活动是领导者和追随者在特定的情境中，为实现群体目标而相互影响、相互作用的动态过程，领导者、追随者、领导目标和领导环境四方面是构成领导活动的基本要素。

二、领导活动基本要素的内容

领导活动基本要素是领导学主观层面的主要研究对象，也是领导主体开展领导活动、推进组织发展过程中所要时刻关注的重要因素。

（一）领导者

领导者是指处于某一特定领导职位、享有一定领导职权、承担一定领导职责、是一定领导职能并代表群体利益的个人或组织。[8]P79他在领导活动中主要发挥主导作用、定向作用和指挥作用。

在现代领导活动中，领导者应有强烈的角色意识，即领导者是思想库、设计师、决策人、裁判、道德模范及责任人，等等，领导者在不同的领导活动中应明确自己的角色定位，进而组织中履职尽责，从而发挥积极的作用。按照领导者对权力的控制程度、所属领域、管理风格、产生方式和层级可分为不同类型的领导者。领导者应在一定的职位上通过职位赋予的法定权和个人自身拥有的权力来履行基本职责，如科学决策、合理用人、健全机构、完善制度、建设组织文化等，在上述活动过程中，领导者通过运用法定权力和个人权力来对被领导者产生不同程度的影响和改变。

诚然，作为组织形象的代言人，不管是领导者个人还是领导集体都应当注重领导素质的不断提升和领导形象的全力经营。领导者应通过学习、实践等各种形式来提升自身的综合素质，此外领导者还应在具体的领导活动中进行形象定位，通过伦理、特质、行为等方面展开形象塑造，并适时适地地全方位、多渠道来营销经营个体形象。

（二）追随者

相对于“被领导者”“下属”这些概念而言，追随者的概念更为宽泛。“所谓追随者，就是指在领导活动中与领导者拥有相同信仰和利益，并跟随领导者一同前行人员。”从这一概念不难看出，追随者追随的前提是共同的愿景和利益，追随者的行为是其心甘情愿的心理机制下积极、主动的行为，因此追随者往往具备独立、自主、信任、忠诚、奉献等特点。追随者可以来自组织内部，也可以是组织外部不同领域的支持者、拥护者，当然领导者顺势而为，也可以成为组织、组织成员、组织愿景的优秀追随者。

在领导活动中，追随者应善于合理自身所具备的对抗权来处理好与领导者的关系，而要充分发挥主观能动性以及自身的价值，追随者应提高自我管理能力和追随能力，通过学习与实践培养服从意识和值得信赖的道德品质，进而与领导者形成良性互动的关系，为实现领导目标和共同愿景而努力。

（三）领导目标

“所谓领导目标，就是领导者带领被领导从实际出发，在各类活动中企图达成的明确的预期成果，是整个领导者活动必须紧紧围绕、全力指向的未来愿景。”[9]P142领导目标是引发领导活动的原动力，它是领导者和追随者在立足与现实的基础上运用科学的方法共同制定确立且具有明确的考核量化指标要求的综合目标。领导目标具有多样性、层次性、可行性、挑战性、成本性、一致性、先进性等基本特征。

在整个领导活动中，领导目标至始至终具有举足轻重的价值。领导活动的多样性决定了领导目标具有多样性，按照目标的结构与期限、领导职能与层次、目标的规模及目标实现的预期程度等依据可将领导目标划分为不同类型。其中最核心的问题是，领导目标的制定与实现。领导主体在制定领导目标时应坚持科学性、民主参与、方案优选、信息回路等原则，同时必须遵照严格的程序，有助于制定科学、合理、可行的领导目标，最终更大程度上实现领导目标。

（四）领导环境

领导环境是领导活动的基本要素之一，任何领导环境都是在一定的环境中展开的，即领导活动的展开与同时代的政治、经济、文化和技术条件有着密切的联系，领导者进行的诸如组织、决策、协调、计划、控制等活动都是在复杂的客观环境中展开的。领导环境具有客观性、复杂性、系统性、稳定性、动态性、风险性等特征。领导环境是一个开放的、多层次的有机系统，它既包括客观的物质因素和条件，也包括主观的精神因素。

作为领导活动的客观条件，领导环境主要由内部领导环境和外部领导环境构成。内部领导环境是领导活动发生的具体环境，对领导活动产生制约和推动作用的各种要素总和，也即，主要涉及领导关系、任务结构、职位权力、领导主体特质等方面；外部领导环境组织外部对领导活动产生影响的各种因素或条件，主要包括自然环境和社会环境。

三、 领导活动基本要素的价值

领导活动的展开有赖于领导者的有效领导和追随者的主动追随，在领导目标的指引下，领导者在科学、合理的领导体制中履行领导决策、领导用人等主要领导职能，指挥、带领追随者执行组织任务，达成领导目标，实现共同愿景。

（一） 领导者是领导活动的掌舵者

首先，领导者是规划组织发展的未来前景的设计师。领导者的主要职能是计划、组织、协调、控制等，任何组织的发展离不开领导者对组织发展的制定战略。而战略决策是领导者着眼于未来，对组织未来活动目标的设计和选择行为，这要求领导者必须统筹全局，制定科学合理的战略决策，并在领导实践活动中实施有效的战略指导，使得领导活动进行的展开朝着既定的战略方向前进，不至于导致组织发展失去方向。

其次，领导者在领导活动中指引追随者前进的导师。领导者带领追随者制定战略后，要为战略目标的实现进行进一步规划、设计，即制定具体的实施计划，如何按计划推进领导活动对于追随者而言并非易事。在这复杂的过程中，领导者是追随者的导师，他能够指导追随者树立正确的价值观和思想理念，给予追随者提升专业技能和熟悉组织规章制度等方面的正确指导，以及对追随者消极行为的纠错，进而使得追随者在领导活动中发挥积极作用，促成领导活动圆满完成。

再者，领导者在领导实践中是追随者的道德示范者。在一系列领导活动中，领导者在领导活动中处于中心位置，主导着整个领导活动，领导者的价值观、权力观、用人观、政绩观等领导观体现着领导者的价值选择和道德品质。正确的领导观是领导活动开展的主观保证，因此领导者应在具体的领导实践行为中成为道德的示范者，以正确的价值理念、高尚的道德品质和人格魅力感染追随者，使得领导的模范作用对追随者产生积极的导向作用。

（二） 追随者是领导活动的主力军

一方面，追随者是领导者实现领导行为的主要对象。虽然，领导者在领导活动中处于至关重要的地位，但是领导活动的主体是由领导者和追随者共同构成，追随者在领导活动中具有双重角色，没有追随者就没有领导者。之于领导者而言，追随者是领导者的履行领导职能、实施领导行为的主要对象，追随者必须服从领导者的指挥，接受领导者委派的各项工作任务，从这一层面讲，追随者处于被动状态，是领导者的“配角”。固然，没有追随者的领导者将无法领导，领导活动也将无法展开，而领导者将会成为“光杆司令”。

另一方面，追随者是领导主体完成组织任务的中坚力量。之于整个领导活动和组织而言，追随者又是名副其实的“主角”。追随者是领导活动的主要参与者，他（们）的主要职责就是服从领导的指挥，执行组织任务。如果说制定决策是领导者的重要职能之一，那么执行决策则是追随者的主要任务。追随者只有通过在具体的领导活动来执行领导决策、实现决策目标和达成领导目标，才能充分发挥自身潜力，追求自我价值的实现。

（三） 领导目标是领导活动的风向标

首先，领导目标是领导决策的起点。决策是领导活动重要内容之一，为了实现组织目标，领导主体必须作出科学、合理的领导目标。没有组织目标或目标不明确，那么领导决策就无从做起或是做出错误的决策。由此看来，领导主体在做出决策时首先必须明确决策的客体是什么，即要认清解决的实际问题或达成的某一具体的领导目标，否则无法进行有效的决策活动。

其次，领导目标是领导主体活动的行动指南。领导者带领追随者开展各项活动并非漫无目的、无章可循的，诸如领导权力的运用、领导激励的手段、领导用人的艺术、领导决策的实施、领导体制的构建，以及领导环境的改善等一系列复杂的领导活动推进会受领导目标及更高层面上组织的共同愿景的指示和调控。在明确而清晰的领导目标指引下，领导者和追随者能够立足于集体利益和人民利益进行价值选择，甚至依据领导目标对自身失常、不良的行为进行判断和调整。

再者，领导目标是领导活动的最终归宿。由于领导环境的差异性，领导活动涉及的领域、内容和方式等方面都有所不同，但是无论如何，评判领导活动的成败与否最终指向是领导目标，在领导目标的指引下领导者和追随者通过共同组织、策划、完成的诸多领导活动以最大程度上实现领导目标。因此，没有领导目标，领导活动将失去有序推进的动力，组织也将失去存在的价值。

（四） 领导环境是领导活动的舞台

首先，领导环境是领导活动展开的客观基础。领导环境具有客观性，领导活动的顺利展开受到同时代的经济、政治、文化等方面的影响，生产力发展的态势直接影响着领导活动的形式与内容，在当今开放、多元、迅猛发展的经济环境中，领导活动的形式由单一性逐渐变得多样化，领导活动的内容由简单变得更为复杂，各个领域、各个环节都离不开领导者，离不开正常有序的领导活动。因此领导主体应在最大程度上适应领导环境，在此基础上使其得以改善。

其次，不利的领导环境对领导活动产生抑制作用。如无序的经济环境、不良的政治因素和落后的科学技术，或不合理的领导体制、能力低下的追随者和不健康的组织文化，等等，这些因素都会极大地阻碍领导活动的进展，一定程度上抑制组织的发展与壮大。因此领导主体在适应环境的基础上还应当主动探索、研究客观的环境因素，充分利用环境中的有利因素和条件，规避不利环境带来的负面作用。

再者，领导环境的发展与改善利于领导目标的实现。领导主体面对客观的领导环境并非不可作为、无所作为，预见能力较强的领导者往往能够审时度势，善于发现组织发展环境中潜在的不利因素，通过改变领导方式和风格，转变领导态度和理念，构建领导体制和组织文化等方面来发掘环境中的有利因素及条件，而追随者作为完成组织任务、实现组织目标的主力军，也应当充分发挥主观能动性，努力提升综合素质，积极发挥有效的追随能力，与领导者协同为改善领导环境，使之为一系列领导活动的展开提供可利用的各种条件。

总而言之，领导活动的四要素之间有着密切的联系，它们是展开领导活动的最基本因素和条件。因此，领导者时刻要清醒地认识到自己在组织中的角色定位，树立正确的领导观，并规范使用权力和合理用人，以在领导活动中充分发挥主导作用，进行科学决策，制定可行的领导目标。而追随者也应当培养自身所应具备的有效特质，不断提升追随能力，进而在领导实践活动中发挥潜质，为组织目标的实现奉献力量。同时，领导者和追随者作为领导活动的主体应积极关注客观领导环境的变化，主动适应领导环境，并为一切领导活动的展开努力营造良好领导环境，最终助力于最大程度上实现领导目标。