乡村振兴战略背景下大学生创新创业教育初探

摘  要：党的十九大提出实施乡村振兴战略。在乡村振兴战略实施过程中，高校应积极做好大学生创新创业教育工作，增强大学生创新创业、服务乡村振兴战略实施的能力。为此，高校必须充分认识当前大学生创新创业教育存在的问题，正确看待乡村振兴战略实施对高校加强创新创业教育工作提出的新要求，切实转变创新创业教育理念，有效搭建大学生创新创业平台，引导大学生投身乡村振兴主战场，提高大学生创新创业本领，不断推进大学生创新创业教育工作。

关键词：乡村振兴;大学生;创新创业教育

中图分类号：G647          文献标识码：A            文章编号：1672-4437（2019）03-0020-03

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，指出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题” [1]。乡村振兴战略的实施要坚持党的领导，树立以人民为中心的思想，努力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍[1-2]。作为具有人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际教育与合作等功能的高校，应积极向大学生宣传乡村振兴战略，并在乡村振兴战略实施过程中做好大学生创新创业教育工作，增强大学生服务乡村振兴战略实施的能力。

一、当前大学生创新创业教育存在的问题

我国创新创业教育自1998年开始兴起。截至目前，经过多年的实践与探索，我国高校创新创业教育虽然取得了很大成绩，但也存在一些问题，主要表现为：

（一）重工重技，有轻农轻文的思想

在大众创业，万众创新的时代浪潮中，高校包括高等职业院校每年都积极举办创新创业项大赛，但在创业大赛，创新创业设计项目中以工科、技能为主，立足农科与人文不多，这是片面的。农科的农产品加工、环境治理、产业规划、农产品电商等领域急需创新创业人才，在文化遗产保护、乡村旅游开发、文化产业提升等领域也需要大量人文方面的人才。

（二）竞赛多，落地少，有急功近利的现象

众多创新创业项目中，在实验室的多，在城市的多，普遍不愿意下基层，到农村。做的项目与设计成果大部分都是理论化的，不接地气，没有在推广应用上下功夫。学校为了在个别创新创业大赛中获得好名次，通过精选教师与团队“开小灶”突击培训等措施让极少学生参与锻炼，大部分学生只是看客。存在重竞赛轻实践课程建设，创新创业成果不落地的现象。

（三）缺少完备的管理与服务体系

不少高校在创新创业教育中出现多头管理与交叉管理现象，如：学生处管教学，团委管创业竞赛，教务处管创新创业项目与创新创业课程，还有的成立了创新创业学院。多头管理，没有因材施教，不能循序渐进，考核体系不完备，不能“精耕细作”，存在“拔苗助长”与“大水漫灌”现象。

二、乡村振兴战略实施对大学生创新创业教育提出新要求

《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布后，相关部门、各地政府也纷纷出台了实施意见与办法，吸引高校毕业生投身乡村建设， 如团中央部署实施的“青春建功行动”和“领头雁”培养计划。这为乡村振兴战略背景下高校创新创业教育的开展营造了良好的氛围，同时也对高校加强创新创业教育工作提出了更高的要求[3]。

（一）注重思想引领

高校教育工作者要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻习近平总书记在全国教育大会与学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神，把培养什么人，怎么培养人，为谁培养人作为教育的根本问题，教育学生要树立远大理想，培育和践行社会主义核心价值观，培养创新思维与劳动精神，立志扎根人民、奉献国家。

（二）提高工作前瞻性

乡村振兴战略是一项重大国家战略。要使学生全面准确了解乡村振兴战略，高校教育工作者必须学透悟深其基本要义，提高工作前瞻性。要立足长远，保持创新创业实践的连续性，不能急功近利，浅尝辄止，而要脚踏实地，步步为营。

（三）强化工作针对性

乡村振兴涉及到产业振兴、文化振兴、生态振兴、文明振兴与组织振兴，需要农业技术、农村教育、农机装备、生态环境、文化旅游、电商服务以及经济管理、党团组织建设等技术与专业需求，并非只有涉农高校才有作为。各高校要针对自己专业优势主动对接乡村振兴的不同领域，精准服务各具特色的乡村，有针对性地加强学生创新创业教育。

（四）突出工作实效性

创新创业教育是一个逐步积累的过程，为了达到预期的效果，应注重教育目标的导向性。乡村振兴其中一个突出特点是现实需要和现实成效，以农业强、农村美、农民富为目标，具有鲜明的实践性。要用鲜活、生动的乡村振兴战略中典型案例去培育学生创新精神，用劳动者生动的个案去感化学生，激励学生创业动力，让学生直观感受乡村振兴的发展过程，鼓励他们积极参与，增强他们的家国情怀与社会责任感。

三、乡村振兴战略背景下大学生创新创业教育工作新途径

（一）切實转变创新创业理念

1.乡村振兴为大学生创新创业提供了广阔空间

乡村振兴为所有高校大学生提供了创新创业的大舞台与新机遇，这并不是只惠及涉农高校，因为乡村振兴需要千千万万创新创业的大学生。乡村振兴涉及五大振兴，涵盖农业、工业、文化、旅游、城乡建设、环境治理等多个领域与产业，包涵了一、二、三产业的融合发展与工业化、信息化、城镇化与农业现代化的同步推进。浙江大学中国农村发展研究院黄祖辉教授强调，乡村振兴首先还是要放在城市化的背景下来做，必须按照城乡一体、城乡互动的新型城市化战略来引领，以城带乡，以工兴农，城乡互促、城乡融合。

同时，乡村振兴有助于大学生实现自己的创业梦想。随着乡村振兴战略的深入开展，多种优惠政策的叠加与重大项目的落地，大学生创新创业进入了新时代。目前不少大学生到农村创新创业，据不完全统计新型农场主中有近30%具有大专以上学历的年轻人，而且这个比例呈现出不断上升的趋势。大学生将在新型城乡一体化与城镇化建设中实现自己的创新创业梦想。

2.加强大学生“一懂两爱”思想教育

据有关资料显示，我国目前农村具有大专以上文化程度的工作人员仅占1.2%，大学生到农村创新创业，有利于壮大和优化“三农”工作队伍。2017年中办国办印发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》，提出了大学生到农村就业创业的基本要求，要加快构建大学生到基层工作的长效机制，确保“下得去、留得住、干得好、流得动” [4]。

“一懂”即指懂农业，就是要让学生熟知现代农业科技与农业发展现状，“两爱”即指爱农村爱农民。要大力弘扬农业文化，加强都市农业文化、乡村旅游文化、农业创意文化、农业生态文化教育[5]，引导大学生学习中国农业史、世界农业、农业风云人物。大力宣传大学生扎根基层、服务农村的奉献精神和感人事迹， 例如安徽省凤阳县小岗村第一书记沈浩、“耶鲁哥”秦玥飞以及杨大可、徐锋、方月萍、肖琳等优秀大学生村官的生动事迹，激励大学生扎根基层、干事创业[4]。广大青年学生要拜人民为师、向人民学习，要怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，把解决群众的难题，增进人民福祉作为自己的行动指南。

（二）积极搭建大学生创新创业平台

采取政府提供资金与项目建设，高校提供技术与科研项目，学生参与科研与创业的模式，搭建政府（乡村）—高校—学生创新创业平台。地方政府和村民提出需要什么样的技术与人才，高校在合作中找到乡村振兴的新问题与新课题，学生在产业发展、文化教育、环境治理、文明创建、电商服务与组织振兴等方面中找到自己创新创业的园地。

1.强化师资、课程建设与组织管理

教师是创新创业教育的主导者，高校要根据自身优势，建立有经验的创新创业师资队伍，组织有经验的老师指导大学生创新创业，针对乡村振兴战略需求，在乡村产业发展、乡村治理、生态文明等方面给出切实可行的建议，并提交有参考价值和可行性的研究报告[6] 。要不断调整专业结构，完善课程体系，合理设置创新创业必修课，强化创新创业实践学分，有针对性地培养农村实用人才。要强化组织领导，整合相关处室力量，完善创新创业教育体系，充分发展创新创业教育管理部门的统领作用，有计划地开展创新创业教育，避免急功近利的现象。

2.发挥基地、企业与经营主体的资源作用

高校要利用地方科技园（区）、产业园（区）条件优势与技术优势，建立独具特色的创新创业基地，充分发挥地方工业企业、农业新型经营主体与新业态的资源优势，根据企业与产业发展的需要开展学生创新创业实践，有针对性地参与地方技术攻关与经济发展建设。根据不同专业需要，选聘一些技术能手、职业农民、高管、总经理、致富带头人、大学生村官等作为学生创新创业指导老师，通过现场示范，增强学生的创业意愿和创新创业能力。

3. 多方实施鼓励措施

学生创新创业教育是高校教育的重要内容，对学生就业有着重要的作用。一方面，高校要把创新创业教育纳入教学或就业教育中去，计入学分，同时将乡村振兴创新创业项目纳入资助范畴，鼓励学生开展乡村振兴创新创业专项实践;另一方面，政府通过信贷融资、财政贴息、税收优惠等政策予以支持[7]，采取多渠道鼓励支持措施为更多的大学生搭建实践舞台。

（三）在实践中提高大学生创新创业的本领

1.引导学生深入农村开展调查与实践

习近平总书记在全国教育大会上指出：要在学生中大力弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理。深入农村调查研究是大学生了解农村农民、了解社会的重要途径，有利于提高学生创新创业能力。大学生参加农村实践，可以锻炼学生的心智，感受“粒粒皆辛苦”的深刻含义，有利于学生在创新创业中艰苦奋斗优良品质的形成。教师要引导学生深入农村开展调查与实践，指导学生科学制定调查方案、掌握实地调查的基本方法、正确分析调查材料、领会调查报告等写作要求。

2.组织学生投入乡村振兴建设主战场

组织学生参加乡村振兴规划、产业规划与乡村治理规划的制定，让学生真正了解农村现状与专业需求;组织学生参加扶贫工作实践，让他们发挥专业优势积极参加产业扶贫;组织学生参加支教活动，把先进的技术与文化带给农村，开展移风易俗教育，开展中小学生爱国主题教育，向农民传播现代科学知识。组织学生参加“垃圾、污水、厕所”三大革命行动，让他们知道农村乡村治理的重要性与实时进程，从而增强他们创新创业的针对性。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL].（2017-10-27）[2019-03-28].http：//news.cnr.cn/native/gd/20171027/t20171027_5.

[2]中共中央國务院.关于实施乡村振兴战略的意见[EB/OL].（2018-02-04）[2019-03-28].http：//www.gov.cn/zhengce/2018-02/04/content_5263807.htm.

[3]杨先梅.把乡村振兴战略融入农业院校思想政治教育的思考[J].牡丹江教育学院学报，2018（10）：18-21.

[4]朱士奇.大学生农村创业的路径探析[J].经济研究导刊2019（08）：91-92.

[5]方玲燕.社会主义新农村视阈下的现代农业文化建设. 安徽农业大学学报（社会科学版），2013，22（1）：12-15.

[6]张博文.高等院校对乡村振兴的服务路径研究[J].辽宁经济，2018（09）：26-27.

[7]李新仓，党森.乡村振兴战略背景下大学生农村创业路径[J].农业经济，2019（03）：117-118.