突出问题导向创新活动载体 推进基层党建工作质量提升

刘宝庆

摘要：“践行式”中心组学习、“三位一体”考核、“六个一”结对共建、党员“先锋工程”等一批特色党建品牌和典型经验，既在党建工作质量提升中持续加强了党的建设，又极大地助推了高采高质量发展。

关键词：问题导向;创新活动;基层党建;质量提升

高升采油厂党委运用“问题工作法”，在不断发现问题、解决问题的过程中，全面强化了领导班子建设、基层组织建设和全员思想建设，有效提升了党建工作质量，并靠质量赢得了党建工作品牌。

一、优化“两项模式”，强化两级班子建设，推动关键少数作用持续提升

基层单位开展任何一项工作，党员群众首先关注的是领导班子和领导干部的态度和行动。领导干部的履职能力和工作热情，会直接影响党建甚至是任何一项工作的落实。

一是持续优化“践行式”中心组学习模式。两级领导班子成员学习《梁家河》以及上级重要文件精神等规定内容，推动两级班子走近基层、贴近员工，解决实际问题，持续优化了以“领导领学、视频教学、专家讲学、研讨促学、行动践学”为主要内容的“践行式”中心组学习模式。今年以来，全厂两级班子中心组集中学习200余次;领导班子成员带着思考、带着问题下基层调研125次，解决基层实际问题102个，凸显了学习成果的对接转化和领导班子的务实作风。

二是持续优化“三位一体”干部考核模式。采取组织考核、民主测评、机关和基层互评的“三位一体”考核模式，将考核结果与评先选优、岗位调整、班子任免相结合，对考核结果排名在前10%的科级干部，给予通报表扬及物质奖励;对考核结果排名在后10%的科级干部，由厂领导或授权组织部门进行组织谈话，对广大干部形成了有效鞭策和激励。根据油田公司《党的建设工作考核评价实施办法》，对“三位一体”考核内容和考核时间再次进行了优化调整，使考核结果更加严谨公正，更加贴近干部的工作实际。

二、开展“两项活动”，强化基层组织建设，推动战斗堡垒作用持续发挥

带好党员这支“先锋队”，用好这股最强大的力量是高采克难奋进、战无不胜的关键。

一是通过开展“六个一”结对共建活动，持续推进党支部规范化建设。高采党委通过党支部分类定级考评，将党支部划分为A、B、C三个级别，针对基础工作相对薄弱的C级党支部，开展了机关党群干部“六个一”结对共建活动。以“参加一次支部会议、主讲一堂示范党课、征集一条重要建议、培养一个先进典型、推行一个党建项目、解决一个实际问题”为“六个一”主要内容，优选业务能力强、工作热情高的机关党群干部，促进了基层党建工作质量的整体提升。

二是通过拓展党员承包井、承包设备活动，有效提升党员创优创效能力。相关部门尊重员工意见，改由全体员工评选出重点井、难点井、基础管理较差的井和设备，由党员干部承包，签订承包合同，亮出党员身份，实行挂牌管理，这些井和设备在短时期内就见到了明显的改善，取得了预期效果。扩大外延是将党员承包井、承包设备的参与人员，从一线党员干部扩大到机关党员干部和部分入党积极分子，将活动逐步由最初的生产单位延伸到服务单位，承包项目也由承包油井延伸到“承包单车”“承包线路”。扩充内涵是把过去由党群部门单一考核的方式转变为与生产经营部门开展综合考核，切实将党员先锋号井、设备承包项目打造成示范井站、示范设备。这样做既发挥了党员的示范引领作用，又让油井管理水平不断提升，既达到了基层党建与生产经营深度融合，又实现了党建品牌的不断提升和管理创效。在党员承包井和设备活动的影响启发下，又分别实施了党建管理难题、创新创效队伍管理等一系列活动，进一步丰富拓展了党员“先锋工程”，有效提升了党员创优创效能力。

三、深化“两项教育”，强化全员思想建设，推动全员生产热情持续高涨

坚持把思想建设作为落实采油厂各项工作的“总开关”，抓准抓实思想教育，最大限度地调动干部员工的积极性，深度挖掘和激活干部员工的智慧与潜能。

一是持续深化改观念、转作风、提效益、促发展主题教育。高采党委结合自身实际，连续多年开展了“改转提促”主题教育活动。通过印发形势任务“关键词”手册、开展“四堂课”形势任务教育宣讲、组织群众性大讨论等一系列举措，大幅提高了形势任务教育的覆盖面和受众率，达到了鼓干劲、增信心、促行动的目的。“改转提促”主题教育活动也得到了油田公司党委的充分肯定，多次在油田公司层面进行宣传介绍，并获得了广泛好评。在宣讲讨论的基础上，通过开展主题劳动竞赛、“双千双亿”岗位实践、“双创”队伍管理、群众性技术创新等挖潜创效活动，实现了教育活动的成果转化。仅2018年一年就征集群众性创新成果57项，合理化建议251项，“双创”管理成果45项，参与创效1000多万元。

二是持续深化“两学一做”学习教育常态化。按照“6+4”学习教育模式，厂领导开展“六学六做”专题学习，普通党员干部开展“四讲四有”专题学习，全面提升学习教育的质量和效果，确保全体党员干部都能树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。期间，全厂各单位集中学习244场次，党（总）支部书记讲党课177场次，党员参与率达100%。对于在学习教育過程中查找出的问题，坚持边查边改，以学促改、以改促做。厂领导班子成员和机关党员以身作则，带头走进井场，通过义务劳动、现场办公等方式，为“两学一做”的“做”率先做出了榜样;机关科室与基层单位建立联系点，承包基层班站，走进基层一线，帮助解决实际问题;全厂基层党组织按照实际工作情况分别成立党员突击队、划分党员责任区，积极承担工作中的急难险重任务，党员的先锋模范作用充分彰显。