双高计划背景下产教融合技术技能创新服务平台建设研究

肖洁 卢凯霞

摘要：本文在“双高计划”建设背景下，从深化职业教育产教融合，在就业大格局中统筹谋划职业教育推动产业升级、打造质量时代入手，阐述了湖北省高职院校产教融合的现状及运行情况，研究如何解决高职院校与政府、企业间协作关系，探究高职院校产教融合技术技能创新服务平台建设模式。研究对推进人才和人力资源供给侧结构性改革，加强职业教育校企合作顶层设计，完善现有的职业教育校企业合作机制体制，促进校企深度合作极具实践价值。对实现湖北省职业教育与区域经济发展互动具有积极实践意义。

关键词：职业教育; 双高计划; 技术技能创新服务平台;

党的十九大以来，中国教育全面深化综合改革的战略部署，根据《国务院加快发展现代职业教育决定》《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》《国务院国家职业教育改革实施方案》《教育部 财政部关于中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》等文件精神，围绕办好新时代职业教育的新要求，集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群，打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台，支撑国家重点产业、区域支柱产业发展，引领新时代职业教育实现高质量发展。

一、国内外研究现状评述

从国外研究中可以发现：职业教育发达国家注重顶层设计，提升产教融合的人才培养目标与产业发展需求的契合度;关注标准的对接和人才培养的质量，具有健全的法制体系和成熟的管理机制建设，有效地分清职业院校和产业主体，有效保障双方的权益，从而为产教融合的健康发展提供保障和依据;更加关注人的可持续发展，注重从职业院校和企业的双重角度来建立健全终身学习教育体系。从国内研究中可以发现：现有研究者大多仅仅关注体系建设的教育功能或者经济功能，但没有明确提出现代职业教育体系的建设目标。样本文献资料中描述性研究居多，探索性研究较少，缺乏对现代职业教育体系的内涵与外延研究。实证研究中案例研究的很少，大部分为质性研究范畴，现有的案例多以省份或地域为主，以单个院校为例展开研究不多。

国内外关于产教融合的相关研究成果为本研究提供了丰富的素材。新时代我国职业教育深化产教融合、校企合作是历史的趋势、发展的必然、现实的需要。相关研究涉及到教育与产业融合的生态环境，如内涵、内容、面临的问题及对策、保障措施等方面。目前仍然存在一些问题。尽管我国职业教育产教融合、校企合作的发展特色逐步形成，但是我国研究产教融合的历史进程比较短，对产教融合技术技能创新服务平台的建设研究更是处于起步阶段，已有研究对于职业教育产教融合技术技能创新服务平台的内涵、要素、策略等多为经验性的描述，没有追问其理论支撑，也缺乏足够的能支撑相关结论的证据;产教融合技术技能创新服务平台建设是一项复杂的系统工程，能否运用创新服务平台实现系统的重大结构性变革，是创新服务平台能够对职业教育发展产生革命性影响的关键所在。目前很多研究停留在对大数据、云计算、移动互联网等高新技术的基础条件的建设和应用方面。抛开顶层政策的支持和引导，单纯讨论技术的应用，缺乏合理的制度保障落脚点。不能满足人力资源供给侧结构性改革的迫切要求，无法促进人才供给侧与产业需求侧结构要素全方位融合。

二、研究内容

2.1研究目标

基于“双高计划”视角，本研究以高等职业院校技术技能创新服务平台为研究对象，分析人才培养与技术创新平台、体现学校特色的产教融合平台和校企深度合作的技术技能平台建设的新形态、新方法和新趋势。为推动复合型、创新型技术人才培養，地方产业发展提供技术支持和人才支撑;为推动科学研究、技术研发、管理与制度创新提供新思路和新途径;为最终推动我国职业教育变革提供理论依据和实证支持。

2.2研究内容

本研究旨在“双高计划”背景下，以“校企合作、产教融合”为切入点，深入、具体地研究高等职业院校技术技能创新服务平台建设的新形态、新方法和新趋势。

①对接科技发展趋势，以技术技能积累为纽带，建设集人才培养、团队建设、技术服务于一体，资源共享、机制灵活、产出高效的人才培养与技术创新平台，促进创新成果与核心技术产业化，重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级。

②加强与地方政府、产业园区、行业深度合作，建设兼具科技攻关、智库咨询、英才培养、创新创业功能，体现学校特色的产教融合平台，服务区域发展和产业转型升级。

③进一步提高专业群集聚度和配套供给服务能力，与行业领先企业深度合作，建设兼具产品研发、工艺开发、技术推广、大师培育功能的技术技能平台，服务重点行业和支柱产业发展。

2.3研究思路

本研究遵循“广泛调研——比较研究——资料梳理——拟定方案——交流反馈——形成行动计划——撰写研究报告”的研究思路，具体如下：

本研究从系统的观点出发，总结高等职业院校技术技能创新服务平台建设工作的经验和模式，归纳职业院校技术技能创新服务平台建设的本质、作用、实施成效、创新和挑战，全方位地、深刻地揭示职业院校技术技能创新服务平台建设所面临的问题，问题起因，发展方向、发展规律。明确职业院校技术技能创新服务平台建设中关键要素，要素之间有机联系和相互作用。在系统分析的基础上，运用综合设计的方式，从人才培养与技术创新平台、体现学校特色的产教融合平台和校企深度合作的技术技能平台建设三个角度切入，整理获得系统的、可行的高等职业院校技术技能创新服务平台建设方案和行动计划。

三、结论

①围绕“高职院校产教融合技术技能创新服务平台建设”这一议题，系统梳理国内外相关文献，了解该领域研究热点、研究进展与不足之处。同时为平台建设内容、建设实施方案的研究提供文献基础、思想启迪与观点支撑。

②针对不同对象专门设计调查问卷对目前我国高职院校产教融合技术技能创新服务平台建设的科学化、规范化与精细化水平展开问卷调研。为保证调查样本对总体的代表性，调查研究应主要在政府职能部门、行业组织、相关企业和同类轨道交通高职院校中进行。

③对国外发达国家产教融合技术技能创新服务平台建设方案和实施过程材料进行国际或国内比较，找出不同国家或地区的特点、优势或不足之处;借鉴其中的有益经验，服务于我国高等职业院校产教融合技术技能创新服务平台建设的研究与实践。

④组织课题小组广泛参与行业企业、职业院校建设项目、教育实习、产教对话等各类活动，通过实地观察和与平台建设人员、专业教学人员、行业专家、实施人员和政府职能部门工作人员的交流，反思其中暴露出来的一些问题，为本课题研究提供了观点支持与启示。

参考文献

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基金项目：本论文研究得到2017年度湖北省教育厅科研计划项目（B2017522）支持。