小学生课业负担现状的调查

汪晓帆 高原

【摘   要】减轻中小学生课业负担是义务教育阶段的重要任务之一，社会对此也给予了高度关注。本研究针对小学生课业负担的实际情况编制问卷，对某市4所小学3～6年级的270名学生进行了抽样调查。通过调查，结合数据分析了当前小学生课业负担现状中存在的问题，并针对现实问题提出了相应的改进策略。

【关键词】小学生;课业负担;现状;建议和对策

一、问题的提出

中小学生课业负担的问题始终是我国全社会关注的热点，学生课业负担过重是我国基础教育当中不可否认的事实。2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》也将减轻中小学生课业负担视为义务教育改革的重要任务。通常而言，课业负担是学生在课业活动中为达成课业目标、完成课业任务所承担的责任所做出的努力， 并由此带来的体力、脑力和精神所承受的压力的总和。[1] 因此，本研究将从不同维度调查当前小学生课业负担的现状，并结合调查结果，提出有针对性的改进策略。

二、研究方法

（一）研究对象

本次问卷调查所选取的对象是某市4所小学的三至六年级的学生270人。其中2所小学分布于近郊城区，2所小学分布于主城区。调查对象的男女比例约为0.84∶1，其中男生123人，女生147人。选取的调查对象分别是三年级学生72人，四年级学生68人，五年级学生64人，六年级学生66人。调查共发出问卷300份，实际收回有效问卷270份。如表1所示。

（二）研究方法

问卷涉及作业时间、课外班情况、娱乐时间、学习压力四个维度，共计17道题。试题分为封闭式和开放式两类，封闭型试题按照李克特（R.A.Likert）四点量表题和普通选择题设计。本次调查通过他人帮助、在线访谈、网络问卷调查等途径完成问卷填写，利用PSPP和Excel软件进行数据统计和分析。

三、研究结果

（一）作业时间

作业时间主要从学生日均完成教师布置的家庭作业（以下简称“家庭作业”）和家长布置的额外作业（以下简称“额外作业”）的时间这两个角度进行研究。

1.回家作业时间

调查数据显示，三至六年级学生日均完成家庭作业所需的时间多数在1～2小时，占总人数的50.7%，其次是1小时以内，占总人数的33.0%（见表2）。

根据教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一〔2009〕7号）的精神，以及《浙江省义务教育条例》《浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》（以下简称《通知》）中明确规定：“要切实减轻学生课业负担，限制课外作业量……学校要统筹学生的家庭作业时间，小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业控制在1小时以内。”[2]但在调查中发现，部分学校和教师并未严格执行这一规定，所布置的家庭作业量超过了这一界限。

从调查数据来看，83.7%的学生日均完成家庭作业的时间在1小时以内到1～2小时的范围内，占样本学生的绝大多数;11.1%的学生在2～3小时;5.2%的学生在3小时以上。虽然学生日均完成家庭作业的时间与个体的作业习惯、学习成绩和专注能力等因素有关，但大部分学生，即67%的学生日均完成家庭作业的时间超过了教育部规定的“60分钟以内”。由此可见，学生的家庭作业时间较长仍是一个较为普遍的现象。

2.额外作业时间

相当一部分学生每天除了完成教师布置的家庭作业外，还需完成家长额外布置的作业。调查统计显示，74.4%的学生表示家长会额外布置作业，仅有25.6%的学生明确表示家长不会额外布置作业（见表3）。

本研究针对该情况进一步提出了相关问题：你需要多少时间完成额外作业。调查数据显示，42.6%的学生需要0.5小时，27.0%的学生需要0.5小时到1小时，8.5%的学生需要1小时以上。由此可见，额外作业是造成小学生课业负担过重的重要因素之一（见表4）。

通過调查还发现，三至五年级的多数学生日均完成额外作业需0.5小时，分别占所在年级总人数的58.3%、48.5%和43.8%;而六年级的多数学生日均完成额外作业需0.5～1小时。这在一定程度上表明：随着年级的升高，学生完成额外作业所花费的时间相较而言会增加（见表5）。

（二）课外培训情况

学生参加课外培训的情况主要是指学生利用课余时间参加学业补习、提升或才艺、兴趣的培训班。本研究从是否参加、参加培训班的个数和参加原因三个角度进行调查。调查反映，94.1%的学生有参加课外培训的情况，仅5.9%的学生没有参加。由此可见，绝大多数学生都报名参加了课外培训，这已然成为一种普遍现象。

本研究在参加课外培训的学生中，又进一步调查学生参加培训班个数的情况，结果显示：17.8%的学生参加了2个，65.2%的学生参加了3个及以上。学生在完成学校及家长布置的学习任务后，又参加了相当数量的课外培训班，这在一定程度上会增加学生的学习负担和学习压力（见表6）。

针对以上情况，本研究又对学生参加课外培训的原因做了进一步调查。数据显示，学生选择参加课外培训的原因差异较大（见表7）。虽然大部分学生有自主参加的意愿，但是“父母要求”也是学生参加课外培训的一个重要原因。

（三）娱乐时间

学生课外娱乐和体育活动的时间也是侧面反映课业负担情况的一个指标。对此，本研究在问卷中所提出的问题是：放学后，你有多少进行体育活动或娱乐活动的休闲时间？根据调查数据显示，47.4%的三至六年级学生每天完成回家作业后有0.5小时及以下的休闲时间，放学后用于娱乐和课外体育活动的休闲时间不足。

（四）学习压力

学习压力主要是从被调查者对自身课业负担的描述来进行调查，从课业负担很重、比较重、较轻松、很轻松四个选项中选择一项。每一项被赋予不同的分值：课业负担“很重”计4分，“比较重”计3分，“较轻松”计2分，“很轻松”计1分，分值越高说明学生感受到的课业负担越重。

因为三、四年级属于小学中年级，五、六年级属于小学高年级，所以本研究将两个年段学生的课业负担感受分值进行了对比。调查数据显示，中年级学生对课业负担的感受均值是2.848，高年级学生对课业负担的感受均值则是2.736 ，二者无较大差异（见表9）。

但两个年段的学生对课业负担的感受更趋于课业负担“很重”“比较重”的选项，有30.7%的学生选择了“课业负担很重”这一选项，29.6%的学生选择了“课业负担比较重”这一选项，合计60.3%。这表明调查样本中的大部分学生认为自己的课业负担较重（见表10）。

四、研究结论与建议

（一）研究的结论

本研究发现，小学生课业负担现状中存在以下问题。

1.从教师的维度看

部分学校和教师并没有严格执行《通知》中“严格控制学生作业量。小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业每天控制在1小时以内”的规定，所布置的作业量超过了这一限定，使小学生完成作业时间较长成为一个普遍的现象，成为导致小学生课业负担较重的一个直接原因。这些现象说明，学校和教师应该更加审慎、科学、辩证地对待家庭作业，清醒地认识到那些未经筛选、单调重复的作业，对提高学习成绩并无益处或者收效甚微;期望通过题海战术提高学生成绩的做法在小学阶段是不科学的，也不利于孩子身心的健康成长。此外，作业时间的增加会对学生身心发展造成显著的危害。[4] 较重的课业负担也会使学生产生不良情绪。课业负担过重易使学生产生忧郁、焦虑情绪，更严重的会造成学生厌学情绪的发生。[5] 这不仅给学生带来繁重的课业负担，也违背了健康的身心发展规律。

2.从家庭的维度看

家长额外布置的作业也是导致小学生课业负担过重的重要因素之一。调查表明，74.4%的学生家长会给孩子布置额外作业，在数量和质量上给予学生明显的负担，使学生产生了厌学情绪，有28.9%的学生表示“比较厌恶”，30.4%的学生表示“厌恶”。通过调查还发现，有94.1%的学生参加了课外培训，其中“父母要求”是学生参加课外培训的一个重要因素，挤占了学生必要的课外自主时间，也有可能给家庭造成较重的焦虑情绪和经济压力。由于需要完成额外作业及参加课外培训，学生放学后可自主支配的时间变少，46.7%的学生在完成作业后仅有0.5小时及以下的休闲时间。休闲和休息时间的不足，会使学生产生较重的心理压力，造成近视、体质下降等不良后果。

3.从学生的维度看

大多数学生认为自身的学习压力较大，课业负担比较重。超过半数的学生认为较多的“额外作业”“课外培训课程”是其学习压力的主要来源。然而，大部分学生只是片面表达了希望减少作业量的愿望，对于课业负担的认知较为模糊。针对问卷中“你是否听说过‘减负，你觉得学校和家长如何做能让你减轻学习负担”的开放题，大多数学生提出了“听说过减负，希望学校布置的作业少一点，家长多带我们出去玩”和“希望家长少报一些课外培训班”等诉求。这表明学生在学习过程中处于较为被动的地位，既不能很好地规划自己的学习与生活，与教师和家长之间也缺乏沟通交流，没有及时地表达出自己的愿望。

（二）研究的建议

1.学校要加强督查，研究作业的优化设计

学校要严格按照有关国家规定自查教师布置的家庭作业，引导教师转变观念，将注意力转向对课堂教学、作业设计的研究中去，以减轻学生家庭作业方面的负担。作业设计是教师教学的重要组成部分。教师设计合理、有效、优质的家庭作业有利于缓解学生家庭作业方面的课业负担。[5]教师在布置家庭作业时应该秉承“轻负高质”的理念，减少重复、僵化、死板的作业类型，切忌直接提供教师未设计的“一刀切”的教辅资料;布置的作业应该以提高学习效率和学习质量为目的，努力贴近学生的实际生活，以提高学生的学习兴趣，培养学生养成良好的学习习惯，掌握有效的学习方法;作业量应该考虑大多数學生完成作业所需的时间，每日各学科布置的家庭作业总量不应该超出国家的相关规定，需要学科之间进行协调;应该分层布置作业，即根据学生学习程度布置不同难度、不同内容、不同类型的作业，减轻学生家庭作业方面的负担。

2.家长要转变观念，寻找正确的教育途径

首先，家长要树立正确的育人观。布置的额外作业以及家长要求参加的课外培训班，已是造成小学生课业负担过重的重要原因之一。在访谈中发现，很多家长对子女寄予厚望，担心他们落于人后。在竞争心理、焦虑心情和攀比心态的多重驱使下，部分家长期望通过额外作业、课外培训等途径，在短期内达到强化知识及应试能力，提高孩子学习成绩的目标。而这种现象在面临升学压力的六年级学生家长群体中表现得尤为突出。由于小学升初中是关系到学生未来发展的第一步，家长的焦虑心情可以理解，但是家长不能忽视学生的学习倦怠感、学业压力等身心健康问题，应该打破传统教育观念的桎梏，转变狭隘的“唯分数论”的人才观，全面地看待孩子的发展。

其次，家长要提升家庭教育的意识和技能。有些家长在家庭教育中既缺乏理论支撑，又没有实践经验，与孩子缺少沟通，不了解孩子课业负担情况。例如不能指导孩子合理地安排课余生活，用布置额外作业的手段代替沟通和家庭教育，或者盲目地将孩子送到课外培训班，希望培训班的教师能够帮助自己教育孩子。殊不知，家长的这些做法实则只关注孩子的学业表现，忽视了孩子的兴趣爱好、内心需求。家长只有多关注孩子的学业情绪、学习效果、心理负担等，才能使他们具备良好的学习情绪，才能提高他们的学习效率，最终减轻孩子的课业负担。当然，从学生个体情况的特殊性出发，有些家长布置额外作业是为了帮助孩子改正不良的学习习惯和不端正的学习态度。在这种情况下，布置额外作业的手段已经成为家庭教育的一种强化方法。如果额外作业是合理、适量、科学、有益的，也未尝不可。但是作为非专业的教育人士，家长还是应该保持与学校和教师的积极沟通，寻求建议和帮助，找到一条适合孩子发展的正确的教育途径。

3.家校形成合力，指导学生自我成长

学校和家庭在形成共识的基础上，联手指导学生养成良好的学习习惯和自控能力，提升责任意识和效率意识。例如，要求学生对自己的学习与生活进行恰当的规划，尝试着对自己的学习与生活进行决策。教师和家长在规划实施过程中，要以多种方式不断鼓励、督促、强化其自我管理的能力，使其认识到学习是学生当前的主要任务，要以积极的态度投入学习，而良好的学习习惯是减轻课业负担的重要法宝。这不仅有助于学生提高自理能力和学习效率，也有助于学生增强主人翁意识和抗挫折心理，切实减轻因学习目的不明、拖沓等不良习惯、情绪管理不良等原因造成的课业负担。此外，学校、教师、家长要引导学生学会主动积极地与教师、家长进行沟通，表达内心的真实想法，以协商的方式反馈自己的诉求。在这一过程中，学校、教师和家长也要尊重学生的诉求，以平等的姿态与之进行交流，针对个体适度调整作业量或实行分层作业。当然，如果教师和家长的确给予学生过重的课业负担，学生也要向学校、向教师进行反映，由相应的学校部门或教师来进行协调，切实减轻过重的学习负担。

参考文献：

[1]中华人民共和国教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[Z].2010-07-29.

[2].浙江省教育厅. 浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知[Z]. 2012-01-08.

[3]宋乃庆，杨欣.中小学生课业负担过重的定量分析[J].教育研究，2014，35（03）：29.

[4]王录录. 保定市区四到六年级小学生课业负担现状、问题及对策研究[D].石家庄：河北师范大学，2016：23.

[5]李文和.上海市小学生课业负担调查研究[D].上海师范大学，2017.

（浙江外国语学院教育学院   310023）