基于比较优势的通道县文化旅游发展策略研究

周 波

（吉首大学，湖南 张家界 427000）

一、比较优势理论对旅游开发和管理的启示

“比较优势理论”是大卫·李嘉图在《政治经济及赋税原理》一书中提出来的，他继承了亚当·斯密的经济自由贸易主张，完善了后者所提的绝对优势理论，认为国家应该基于商品生产中的优、劣势而进行国家分工和专业化生产，出口具有比较优势的商品，而进口处于比较劣势的商品。但李嘉图只考虑了劳动这一生产要素，以赫克歇尔和俄林为代表的学者进一步考虑了多要素情形下的比较优势，从要素结构的角度解释比较优势，被称为要素禀赋论。这些研究认为劳动力和资源禀赋差异是贸易产生的根源，国家的差距是由外生的因素决定的，因此这种比较优势理论可视为外生性比较优势。

后来，经济学家不断将在现实世界真正起作用的因素内生化于比较优势理论之中，推动了内生比较优势理论的发展。这种理论认为，比较优势不仅仅源于技术差距和资源禀赋，分工与市场范围、交易成本、规律经济都是比较优势的重要基础。影响这些重要来源的因素，诸如专业化程度、人力资本状况、研究与开发的投入、制度的效率、产业的空间距离、市场的一体化程度等均构成了内生比较优势的源泉。

比较优势理论在除了国际贸易以外的许多领域也具有广泛的适用性。就旅游开发和管理而言，依据比较优势理论，可以使旅游开发在总体规划段就以更为科学、理性的方式来指导实践。首先，比较优势理论要求对区域内的旅游资源进行全面的分类、调查、评价和定性，客观评价现有资源和条件是进行科学决策的前提和基础；其次，通过与相邻地区的资源实体进行比较分析，确认具有比较竞争优势的资源来进行重点开发，这样才能有利于形成自身的旅游特色，打造旅游品牌；再次，通过对区域内部的旅游资源进行比较分析，有利于进行开发时确定优先级，设计好旅游开发的目标和计划；最后，对于确定好的比较优势项目，应该充分、大胆地调动起相关主体的积极性和能动性，克服不足、创造条件，积极引导比较优势的动态发展。

二、通道县文化旅游发展的现状

将文化和旅游的组合使用较早见于罗伯特·麦金托什所著《旅游学：要素·实践·基本原理》一书，书中指出“文化实际上概括了旅游的各个方面，人们可以借助它来了解彼此之间的生活和思想”。1985年，世界旅游组织将文化旅游定义为“人们想了解彼此的思想和生活所发生的旅行”。具体来说，就是以某些具体的表达方式或载体为桥梁，提供机会让游客鉴赏、体验和感受旅游地地方文化的深厚内涵，使游客的体验活动获得更丰富的内容和意义。

通道侗族自治县是全国五个侗族自治县之一，位于湖南省西南边陲，处于湘、桂、黔三省（区）、六县交界之地。由于长期以来交通不便等原因，侗民族的传统文化保持较好，侗族的语言、建筑、服饰、习俗文化、民族风情等原生文化生态系统比较完整地传承和延续下来，是南部侗区最具代表性的侗族聚居地之一。全县共有人口24.17万人，有侗、汉、苗、瑶等24个民族，少数民族人口占88.1%，其中侗族人口占77.9%。

自2002年通道县委、县政府提出“旅游兴县”的战略目标以来，全县已经有意识地在旅游景点开发、旅游产品打造、旅游基础设施建设上进行投入和引导，积累了一定的基础。

一是旅游产品不断丰富。目前全县已拥有皇都侗文化村、芋头古侗寨、万佛山、通道转兵纪念馆等四个4A景区，横岭侗寨、龙底漂流等3A景区，独岩景区等2A景区，玉带河湿地公园也通过了国家的评审。先后承办了中国侗族大戊梁歌会、中国湖南红色旅游文化节、中国侗族芦笙文化艺术节、纪念红军长征胜利80周年等活动，提升了旅游形象，提高了旅游知名度。

二是基础配套不断完善。旅游交通持续改善，连接大湘西生态旅游圈的怀通高速已建成通车，国、省道干线完成改造升级，连接三江高铁站的通坪公路和武靖高速正在建设之中，景区公路和配套设施逐步完善；接待基础有所提高，全县现有旅游接待床位数5549个，其中县城内有床位数3869个，3星级酒店2家，旅行社和门市部7家，在万佛山、皇都、横岭等地已经建成了游客集散中心，具备一定规模的旅游接待能力和水平。

三是旅游营销不断推进。2016年以来，该县启动了“旅游宣传营销年”计划，通过广播电视、微信、微官网、路牌广告、媒体植入等多种方式进行大力宣传。例如在湖南省18座高铁站、长沙地铁2号线、长沙电梯、怀化市区主干道、包茂高速沿线均投放了宣传广告。与湖南广播电视台合作，2016年湖南经视《有什么好玩的》栏目组拍摄了《寻找爱的“通道”》和《侗乡闹新春》两期专题片；2019湖南卫视“新春走基层”活动以《直播皇都侗寨》为主题。此外，还通过策划旅游专场推介会、文化创意展，组织人员参加各类旅游相关竞赛等方式营销通道、宣传侗文化。

三、通道县文化旅游发展的比较优势分析

与其他地区相比，浓郁的民族风情、丰富的人文景观、醉人的奇山秀水是通道发展旅游的资源禀赋。通道县域范围内基本形成了以百里侗文化长廊为代表的侗族文化风情体验区，以万佛山为核心的生态休闲旅游区，以通道转兵纪念馆为核心的红色文化旅游区和以大戊梁歌会为代表的原生态侗族文化保护体验区。

但是，与同处湘、黔、桂三省交界处的其他侗族的聚集地相比，通道县的比较优势则表现得不是那么明显。贵州的黎平、从江、榕江，广西的三江、龙胜等地都将侗文化作为旅游开发的主要资源依托，这就是说，这些地区的文化旅游资源具有较强的相似性和替代性。以下仅以广西三江为代表，与通道进行旅游资源的比较。选择三江的理由，一是因为两县相邻，县府所在地距离仅67公里；二是两县同处桂林大旅游圈和张家界大旅游圈的连接地带，在打造湘桂旅游精品路线时都可选作重要节点（见附表1）。

从旅游资源的禀赋来看，通道与三江在众多方面具有相似性。但通过比较可知，三江县的旅游发展特色可以归结为一个“大”字：首先是侗族木构建筑方面的规模大，三江被誉为“世界楼桥之乡”，三江鼓楼被誉为“侗乡第一楼”；三江风雨桥、侗乡鸟巢先后荣获世界吉尼斯纪录。其次是引入的旅游开发公司体量大，广西旅游发展集团注册资本30亿，总资产587亿元，桂林福达文旅集团有限公司注册资本5亿元，总资产近100亿元。最后是打造的旅游平台大、项目大。侗乡鸟巢直径88米，高27米，总面积达10000平方米；《坐妹》耗资1亿多元打造，将传统文化元素与国内顶级舞美及现代声光科技相结合；《侗听三江》主创团队阵容华丽，目标是力争成为广西文化演艺业与旅游产业融合的知名品牌，及全国乃至世界瞩目的文化名片。

与此相比，通道的相对优势在于生态环境的优良，旅游资源整体品位高，各类旅游资源的搭配组合好，互补性强，侗族文化的原生态突出。尤其是百里侗文化长廊汇集了侗民族习俗文化的精品，有利于率先打造成为侗文化的旅游特色名片。但是，通道的旅游发展也有现实的威胁。从区位上来看，通道不仅与客源丰富的大中城市距离较远，游客往来的时间和经济成本较高，而且拥有类似侗族文化资源的县区分别从北、西、南对它形成了围堵，容易造成这些方向的客源被抢夺和分流。在这样的情境下，通道县的文化旅游开发就只能从比较优势的角度，有针对性地进行分析和妥善的定位。如果处理不当，就可能造成文化资源的盲目开发和旅游项目的重复建设，从而在同质化的竞争之中处于不利地位。

四、比较优势下通道县文化旅游发展的策略

（一）做好旅游发展定位

通道未来的发展路径应该以侗族文化为引擎，以红色资源为依托，以良好的生态环境为基础，做大第三产业，积极开展旅游+文创、旅游+农业、旅游+体育、旅游+大健康的全域旅游发展思路，形成产业集聚效应，通过旅游带动，促进一、二、三产业的融合发展。与三江定位于“大”不同，通道可以立足于“实”，即实用、实在、实效。实用，就是符合实际，既然远离旅游客源市场，游客出行成本较高，那么在旅游项目规划时，就应该以目标对象的需求和体验为导向，有意识地降低短期观光游的比重，而加大度假、康养、研学、休闲类旅游项目的开发；“实在”，就是将侗民族的纯朴民风要保持发扬下去，提高客户让渡价值，不断为游客创造价值感，以优质的产品、诚心的价格和周到的服务来赢得游客的口碑；实效，就是要注重旅游发展的成效，要平衡旅游参与各方主体的利益，平衡文化传承和旅游发展的关系，平衡短期经济效益和长期战略优势的关系。

（二）打造“一廊三区”旅游目的地

首先要重点打造百里侗文化长廊，将其建设成为侗族民俗文化体验和研学旅游目的地。要着力保护好这一走廊地带的传统民俗和文化遗产，让当地居民从旅游中切实受益，从而建立文化自信和行为自觉。政府应该加强基础设施投入，修建骑行绿道，串联侗寨群和风雨桥群，还可以出台规范性意见，引导民间资本和当地乡贤开展精品民宿、民俗体验、侗族餐饮、写生基地、非遗项目展示和旅游商品开发等。其次，要着力打造通道转兵红色旅游品牌，以转兵纪念馆、兵书阁等临近景点为依托，建设爬山步道，开发山林探险、户外训练营等训练基地，引导人们重温长征精神。再次，要认真打造万佛山生态农业、鲜食采摘园和休闲康养度假区。通道的生态资源得天独厚，应以此为优势，主打康养品牌，做大生态农业和农副产品加工业。最后，可以适度打造三省坡原生态侗族文化体验区，依托大戊梁歌会这一品牌节庆活动，发展节庆旅游。

（三）创新机制，引导民间资本和人才回流

比较优势理论不仅要关注外在资源禀赋，更要突显内部内生性优势。制度、机制、人才、资本、产业布局等都可能形成核心竞争力，成为建构差异的关键。通道的旅游发展，应该发挥后发优势，关注旅游需求，开放思维模式，创新机制办法，改变政府样样抓的老思路，着力做好事前的顶层规划和设计，做好过程监督和管理，在项目执行和投入时积极引导民间资本的力量。政府应该出台激励措施，释放政策红利，让人们看到文化旅游事业的前景，这样才能够吸引专业人才的回流。

（四）抓住机遇，努力打造生态文化旅游精品

《湖南省“十三五”旅游发展规划》提出打造以“一带（湘江旅游带）四圈（长株潭、环洞庭湖、大湘西、大湘南）”为骨架的区域旅游发展格局。其中，“大湘西旅游圈”包括张家界市、湘西自治州、怀化市、邵阳市、娄底市，重点要发展生态观光、休闲度假、民俗体验、文化考察、健身娱乐旅游产品，定位是打造成为国际知名生态文化旅游目的地。因此，通道的文化旅游发展应该抓住时机，瞅准定位，创造条件，多干快上，引导比较优势的动态发展。

附表1 通道、三江主要文化旅游资源及旅游收入比较