高职院校落实全面从严治党要求面临的问题和挑战①

潘健

[摘           要]  高职院校落实全面从严治党，突出表现在党务队伍专业化、党务工作制度化及组织生活生动化等方面。探究高职院校落实全面从严治党面临的问题，在明确问题的基础上积极予以对应，提升高职院校管理的整体质量。

[关    键   词]  高职院校;全面从严治党;党务工作

[中图分类号]  G717                   [文献标志码]  A                    [文章编号]  2096-0603（2019）14-0240-02

高职院校全面落实从严治党的方针政策，对现代高职院校的建设与发展能够产生重要影响，关系着学校事业的成败。高职院校需要坚持从严治党的思想，结合高职院校内部的党建工作情况进行分析，切实加强院校的政治、思想文化以及民主党风建设等，更好地发挥党员干部模范带头作用。但是结合当前高职院校管理的现状，具有党务队伍人员专业化水平较低、党务工作重视程度不足等问题，难以真正彰显高职院校的全面从严治党工作价值。文章将结合当前高职院校全面从严治党要求面临的问题及挑战进行分析，希望能够对相关研究活动带来一定借鉴价值。

一、高职院校落实全面从严治党的特征

高职院校落实全面从严治党的特征，突出表现在党务队伍专业化、党务工作制度化及组织生活生动化等方面。

（一）党务队伍专业化

全面从严治党要求党务工作需要系统、规范，朝着专业化趋势发展。在专业知识层面，党务工作者需要加强党建知识学习的重视程度，明确了解基本的工作内容与工作技巧等[1]。在专业情感与道德层面上，党务工作者则需要坚定党的方针政策，保持良好的服务意识与责任意识，更好地彰显全面从严治党作用价值，为高职院校发展而服务。

（二）党务工作制度化

党务工作具有严谨性特点，需要坚持精细化工作理念。全面从严治党背景下，党务工作在党纪党风、工作作风等方面均具有较强的特征，具有具象化的规定[2]。党务相关制度需要持续建立健全，使党务管理工作能够趋向于制度化、规范化角度发展。

（三）组织生活生动化

全面从严治党对现代党建工作提出了更高，基层党组织在具体的工作中，需要结合具体的工作情况进行分析，将多元化的管理理念、管理模式融入其中，提升高职院校党务工作的实效性与有效性[3]。结合当前时代发展的要求实施管理方法创新，满足新时期时代发展的要求，将从严治党的理念真正融入人们生活中、学习中，且保持党的先进性。

二、高职院校落实全面从严治党要求面临的问题

高职院校落实全面从严治党要求中，多面临着党建工作人员配置不足、党建基层管理制度匮乏及党建组织生活缺乏活力等问题，影响着高职院校管理的整体效果。

（一）党建工作人员配置不足

高职院校党建工作开展的质量，与高职院校党建工作人员专业能力、党政知识掌握程度以及个人综合素养等密切相关[4]。高职院校落实全面从严治党的管理要求，需要构建专业化的管理团队[5]。党务工作质量与高职院校党建工作质量密切相关，新时期背景下需要持续创新党建工作内容，深化其内涵，优化专业人才团队。

但是结合当前高职院校全面从严治党的现状来看，却存在着党建工作人员配置不足的问题，相关的培训与指导活动比较匮乏[6]。高职院校需要提升党建工作的重視程度，保证其人员的稳定性。

（二）党建基层管理制度匮乏

高职院校全面从严治党落实中，需要全面的管理制度予以保证。基层党建工作随意性特点突出，对凭借经验展开工作，口头理论性内容较多，实际行动相对较少。全面从严治党执行期间，很多规定得到了完善和创新，构建了系统化的党内监督体系。但是在高职院校基层党建工作中，未能够结合高职院校的特点，建立与之对应的基层规章制度，基层党务工作中面临着新问题、新困难。在“无章可循”的问题影响下，则难以适应党建工作的新要求，需要进行改革和创新。

（三）党建组织生活缺乏活力

高职院校基层党组织在具体的组织生活中，存在着难以跟上新形势、新要求的问题，党建组织工作的思维僵化、思路陈旧，缺乏活力与生动性。基层党组织仍然沿用传统的管理模式，组织生活处于模块化、程序化以及机械化的管理模式中。基层党建工作的内容多为精神的传达、材料的学习，党组织生活模式枯燥且单一，无法保持党员参与的积极性，长此以往会影响党建组织生活的持续开展。

三、高职院校落实全面从严治党的路径分析

高职院校可以通过优化党建管理团队，构建系统化培训体系;健全党务工作制度、完善工作监督考核的指标及丰富组织生活形式，彰显组织生活影响力等方式，落实全面从严治党的管理理念，提升高职院校管理效果。

（一）优化党建管理团队，构建系统化培训体系

党建工作队伍对高职院校党建工作的全面开展能够产生重要影响，也是保持校园和谐、稳定的重要力量。高职院校需要增加党建工作人员的配置，将更多的教职工党员纳入党建工作团队中，让更多的青年党员参与到高职院校党建工作中，发挥协调配合的作用价值，构建一个高水准、全面化的党务工作团队。高职院校可以适当融入激励制度，保持良好的基层党建工作者薪资待遇，降低党务工作者人员流失的问题发生率。在优化管理团队的方式下，使党建工作能够有序化开展。

高职院校党建队伍的专业能力、职业素养与高职院校整体工作能力密切相关，需要提升培训指导的重视程度。党建工作中专业化特征突出，需要输入学习党建思想、方针政策，结合具体的高职院校发展现状，设计党建工作的方案，全面落实从严治党的方针政策。高职院校需要基于宏观角度进行分析，构建全面化、系统规划的党务系统工作培训体系，使培训活动能够向“经常化、定期化、长效化”的方向发展。培训的内容不能仅仅包含理论指导方式，还需要包含诸多实践应用内容。创新培训的方式，使党务工作者能够在实际行动中掌握党务具体操作方式，保证党务工作的具体质量、意识形态，提升党务工作者的专业能力。

（二）健全党务工作制度，工作监督考核的指标

高职院校需要提升党务工作的重视程度，基于学校实际情况以及党建工作的要求，将党内规章制度消化吸收，设计符合于学校发展实际的党内规章制度。比如高职院校可以制定“基层党委议事制度”“支部工作条例”等管理制度，同时还可以结合党务工作的要求，制定“部书记考核指标体系”“支部书记党建清单”等考核标准。建立健全党务工作制度，明确工作监督与考核的指标，在“权责分明”的管理模式下，降低各类不良问题的发生，保证全面从严治党制度的落实效果。

高职院校党务管理工作中，需要发挥师生协同管理的作用价值，对各类问题实施透明化、公平化管理。比如对党费等，需要公开其金额;针对党务工作的内容等，则需要予以公示，使党务日常管理工作向制度化、规范化的方向发展。在此基础上，还需要结合时代发展的特点，积极探索有效的高职院校党务管理工作模式，创新管理理念与管理方法，在完善与健全管理制度基础上，将高职院校党务工作要求与全面从严治党思想相互融合，提升各项管理制度的约束力。

（三）丰富组织生活形式，彰显组织生活影响力

高职院校党建工作中，需要坚持“以人为本”的管理理念，尊重党员的主体性，提升其参与感、获得感。党组织生活是党员党性锻炼的重要平台，也能够提升党员的政治觉悟，增强其组织观念。高职院校需要积极开展基层党组织生活，发挥“群策群力”的作用价值。基层党组织开展组织生活期间，需要注重适当创新，结合高职院校的特点与时代发展等特点进行创新，邀请更多的年轻党员参与其中，以多样化的方式组织生活活动，保证党员参与的积极性。

全面从严治党背景下，基层党组织要主动改变，要打破支部大会的单一组织生活形式，创新组织生活开展地点，在实施多支部联合活动、参观纪念馆及志愿服务活动等模式下，使党组织生活更加丰富多样，融入更多的新鲜元素。青年党员干部需要保持良好的工作热情，充分发挥其创造力与影响力。同时，还可以将现代信息技术融入其中，重视移动终端在学习教育、信息互动中应用的重要价值。将“线上活动”与“线下活动”相互融合，实现党建组织活动形式的创新。比如可以将网络微党课融入其中，党员可以结合自身的时间安排，在任意的时间、任意的地点进行学习，实现跨时空、跨区域的交流，加大其覆盖面，拓展其影响力。在提升支部党员工作能力的基础上，保持党员干部参与组织生活的积极性，为高职院校全面从严治党工作的深入化、持续化开展奠定良好基础。

四、小结

全面从严治黨为当前党政工作的重要方针政策，需要在深入学习相关制度的基础上，结合高职院校的发展现状进行分析，通过优化党建管理团队，构建系统化培训体系;健全党务工作制度、工作监督考核的指标及丰富组织生活形式，彰显组织生活影响力等方式，将高职院校党务工作要求与全面从严治党思想相互融合，以多样化的组织生活活动，保持党员参与的积极性。高职院校需要提升党建工作的重视程度，提升党员的政治觉悟，使高职院校全面从严治党工作能够在持续探索和改进中得到发展。

参考文献：

[1]蒋衡湘.稳中求进：推进高职学院纪检监察工作高质量发展：以永州市职业技术学院为例[J].湖南科技学院学报，2018，39（12）：62-63.

[2]王韶频.全面从严治党视角下加强高职院校党支部标准化建设策略分析[J].江西电力职业技术学院学报，2018，31（9）：83-84.

[3]张珺.加强高职院校党务工作者队伍建设的路径探索：以南京铁道职业技术学院为例[J].新西部，2018（12）：61，80.

[4]李雪梅.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导推进全面从严治党[J].新长征，2018（3）：14-15.

[5]胡宏亮.从严治党视域下高职院校纪检监察干部队伍建设研究：以南京铁道职业技术学院为例[J].河南农业，2018（6）：7-8.

[6]黄安琪.突出“四个全面” 推进新形势下高职院校党务思政工作：以铜陵职业技术学院为例[J].铜陵职业技术学院学报，2017，16（3）：1-3.

编辑 张 慧