新形势下如何强化国有企业基层党建工作

韦玉荣

[摘 要]新形势下国有企业的党建工作面临的形势日益复杂，存在着组织建设涣散、党建弱化边缘化、党建工作创新能力不足等问题。同时，国有企业向精细化、标准化、多元化发展，对企业党建工作提出了新要求。文章分析当前国有企业基层党建工作新形势，查找存在的问题，同时就如何强化国有企业基层党建工作和发挥党组织战斗堡垒作用提出相应的建议。

[关键词]党的建设 政治功能 创新

中图分类号：D267 文献标识码：A

随着全面改革不断深化，经济市场竞争日益复杂激烈。国有企业基层党建工作要想在竞争中赢得先机，就必须坚持贯彻落实党的和国家方针政策，推进国有企业的体制、技术、管理的全面创新，不断提高国有企业的竞争优势和经济效益，确保企业高质量发展。

一、深化新形势下加强国有企业党建工作的重要性

习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上强调：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根和‘魂，是我国国有企业的独特优势。”一部国有企业发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史，加强国有企业基层党建工作，是保持国有企业发展不偏离发展航向的保障，是企业持续健康稳定发展的基础[1]。国有企业基层党建工作其中一个重要任务就是坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，确保党和国家路线、方针、政策贯彻落实。

二、认清新形势下加强国有企业党建工作的紧迫性

当前，我国经济社会发展已经进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的特定阶段，经济发展步入新常态。面临着复杂多变的市场环境和激烈竞争带来的一系列新要求和新问题，既要保持战略定力，持之以恒推动经济结构战略性调整；又要树立危机应对和风险管控意识，及时发现和果断处理可能发生的各类矛盾和风险；还要进一步强化国有企业党建工作，坚持党管一切，用发展的办法解决前进中的问题，把功夫下在巩固基础党建、增强企业底气、凝聚发展力量上，把发展实体经济和培育有核心竞争力的优秀企业党组织作为制定和实施经济政策的出发点[2]。新形势下国有企业党建工作面临着前所未来的机遇和挑战，国有企业党建工作只有不断适应新形势新要求，才能从思想上和组织上保证企业的稳定健康发展。这就要求在开展国有企业党建工作过程中，要认清发展趋势，精准分析和深入判断经济发展趋向、基本特征和各方面影响，提高政策质量和可操作性，团结群众，扎扎实实把事情办好，把企业壮大。

三、国有企业党建工作展现的新气象

一是基层党组织政治功能日益凸显。目前，国有企业已将加强党建工作要求写入公司章程，从制度层面对党支部的机构设置、工作职责、公司重大事项讨论决定议程等内容予以明确，保障党对企业的领导，充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，有效解决了基层党组织建设弱化、虚化和边缘化问题。二是互联网+党建工作融合程度日益提高[3]。充分发挥“互联网+”在党建工作中的重要作用，国有企业积极利用公司官方网站、企业微信的载体，打造党建“互联网+”网络平台，实现党支部活动线上开展，让支部党员可以利用零碎时间进行学习、讨论，将党建工作向8小时外延伸，让党员在干中学、在学中干，实现“两促进”，促进党员学习教育常态化，改变党支部单一的活动方式。三是基层党组织服务党员的作用日益突出。随着基层党组织建设工作的日益完善，基层党建工作从以往单一的教育管理方式已逐步向更加注重服务党员、服务员工的服务型党组织建设工作转变，在教育管理的同时更注重突出凝聚党员、凝聚员工。四是党员政治思想教育工作日益深入。随着企业信息平台和信息体系建设力度的加大，党的精神、政策等政治思想教育工作更注重深入基层，更贴近基层党员。

四、国有企业基层党建工作面临的新问题

虽然近年来，国有企业党建工作得到了较大进步和改善，但仍然存在党组织政治功能不够强，重生产轻党建，领会党的精神不透彻、贯彻党的指示不到位等情况。这些问题突出表现在以下几个方面。一是新模式老“汤药”，创新意识不够强。个别基层党组织建设工作仍存在“换汤不换药”现象，党建工作并没有实质性创新内容。二是新要求慢步伐，基础建设不够快。面对新形势、新趋势、新要求、新气象，企业基层党组织设计、制度完善没有切实做到与时俱进。三是重执行轻载体，工作活力不够足。党建工作载体十分有限，很多时候企业基层党组织只注重完成规定动作，党建工作和企业文化建设工作单打独斗、缺少融合，把解决员工思想问题、增强企业凝聚力的重要工作当成不得不完成的任务，满足于照本宣科、按部就班。

五、加强对国有企业基层党建工作的思考

（一）与时俱进强化创新观念，增强国有企业基层党建战斗力

坚持创新是引领发展第一动力的理念，抓好国有企业党建工作，必须不断创新党建工作方式方法，不断增强党建工作的活力，避免党建工作中照本宣科、办法不多、内容单一、形式呆板、效果不理想的现象。时代在发展，世界在改变，国有企业党的建设需要开放性思维，紧随科技进步的步伐，在当前互联网技术大发展的背景下，高度重视并充分利用信息技术的优势，实现国有企业党建工作与信息技术的深度结合，实现党建工作方式方法的创新[4]。当前，“互联网+”模式在国有企业生产经营活动中得到广泛应用，这为国有企业党建工作提供了新契机。

（二）坚持不懈强化制度建设，增强国有企业基层党建执行力

一是完善工作制度。沒有制度，就没有制度的执行力。提高执行力，必须创新完善制度，以提高执行的针对性、有效性和强制性。没有坚强有力的制度执行能力，再好的制度也是一纸空文，再好的计划规划、政策措施也会落空。国有企业党组织首先应围绕党建工作推动完善各项制度建设，提高制度执行的强制性，然后做好制度落地工作的督导检查，对制度执行不力、落实不到位的实行问责。此外，坚持工作到一线的原则，查找制度执行过程中存在的问题和不足，并使之不断完善。二是强化工作考评。随着现代企业制度的建立，国有企业的考核评价体系已逐步完善。但就党建工作而言，许多企业尚未建立完善的考核评价体系，为把“软指标”变成“硬任务”，应在党建工作责任制的基础上，进一步深化国企党建工作考评体系，改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。在考评管理上，党建工作考核可结合企业年度和任期考核开展，将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩，确保党建考核的整体性、科学性、权威性。

（三）持之以恒强化企业文化，增强国有企业基层党建凝聚力

企业党建工作的开展，离不开企业文化建设，因此可借助于企业文化建设来促进党员、干部的团结与协作，从而为企业发展营造良好的工作环境。企业文化工作要融入企业职工、干部的日常工作和学习中，结合人生观、价值观的培养，凸显对人民群众的服务，并从具体的文化建设中引导职工、干部，增强工作积极性，减少工作惰性。针对新形势下国有企业党建文化与企业文化建设不同步的问题，国有企业应该创新党建文化建设，使其发挥领导企业文化建设的作用。为此，党建文化建设应该与时俱进，并与企业文化共同促进与完善。具体而言，工作方法上，企业党建文化建设应该坚持原则性与灵活性相统一，将现代化教育手段运用到党建活动中来。同时，要找准企业党组织发挥作用的着力点，发挥出党组织的政治优势，从而有效建设党建文化，增强企业党组织的执政威信。

六、结语

国有企业的发展壮大离不开党建工作的深入开展。当前，在经济社会发展进入新常态，企业党建工作仍存在诸多问题和困难。国有企业只有不断更新观念，与时俱进强化措施，坚持不懈推进党建工作，不断提高基层党组织的战斗力、执行力和凝聚力，才能更好地为基层党组织服务，真正使党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，展现出国有企业党建的新气象，谱写出党建引领的新篇章。

参考文献：

[1]孟飞，徐媛媛.推进国有企业党建工作创新的路径思考[J].中共山西省委党校学报，2017（2）：109- 113.

[2]杨茹.关于推进国有企业党建工作创新路径的深入思考[J].现代企业文化，2018（2）：79.

[3]吕媛媛.国有企业党建工作创新路径与思考[J].智库时代， 2017（16）：270，272.

[4]张枫.国有企业基层党建工作存在问题及对策研究[J].现代国有企业研究，2018（8）：276- 277.