试析目前政治工作的激励功能弱化的原因

屈国忠

摘要：改革开放的伟大实践，使我军所处的外部环境发生了很大变化，在这种深刻的变革之中，新旧体制正在相互交替，利益多元的问题普遍存在，各种矛盾相互交织、磨擦，各种观念相互撞击。环境的变化和矛盾的撞击，使广大官兵的心理需求发生了显著的变化。这种变化与我们政治工作者因长期“左”的影响而形成的思维定势产生了强烈反差，造成政治工作难以适应和引导官兵的心理需求，激励功能弱化，影响着官兵精神动力的生成和发挥。

关键词：政治功能；道德；机制

中图分类号：D648 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）09-0086-01

其主要表现在五个方面：

一是目标过高。思想政治工作偏离实际，定位过高的问题曾长期困扰着我们，影响了教育者与被教育者之间的沟通，使有些教育工作出现空转。进入新的历史时期以来，我们把思想政治工作的目标定位在培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的革命军人上。诚然，作为实现党的最终目标共产主义，把培养的目标定位在“四有”革命军人上是无可厚非的，但在如何实现这个目标的过程中，不能一把尺子，更不能随意拔高，要求所有官兵在服役期间都能成为“四有”革命战士。我们必须清醒地认识到，社会主义初级阶段作为我国特有的历史阶段，必然经历一个漫长的时期，如果忽视这一客观事实而过份地拔高培养目标，势必使大家产生“高不可攀”、“可望不可及”的茫然心理，失去奋斗的信心。因此，对思想政治工作的培养目标必须给予科学准确的定位，使之牢牢把握社会主义初级阶段社会道德和当代军人道德建设的主旋律，同时又符合党的长远奋斗目标对革命军人成长提出的新要求，分步骤提高实施目标，让官兵感到便于操作，易于达到。比如，科学定位艰苦奋斗教育的目标，引导官兵既能正当合理的消费，又能体现厉行节约的原则；科学定位道德教育的目标，引导大家正确对待社会生活中出现的道德“滑坡”和腐败现象，自觉遵守社会公德，弘扬家庭美德，奉守职业道德。

二是观念滞后。有些同志由于长期受到“左”的思想影响和计划经济条件下形成的政治工作思维定势的制约，还没有完全从“精神万能”、“政治挂帅”、“谈利色变”、“重义轻利”的“左”的思维定势中走出来，往往是把个人利益混同为个人主义，强调无私奉献多，关注官兵利益少；要求“正确对待”多，解决实际问题少；讲“大道理”多，排忧解难少。有的同志总是喜欢逆势做工作，每当一种新的事物出现，一项新的政策出台，不是因势利导，驱利避害，而是自觉不自觉地找消极影响，跟在形势的后面，搞被动“防御”，常把官兵对个人家庭实际问题的担忧，个人升迁走留的考虑等正常的心理活动，当成思想问题去解决，结果往往使官兵难以接受，有想法宁可向朋友和老乡倾诉也不去向组织汇报，对调动官兵积极性极为不利。

三是内容过时。由于政治工作中还存在着“左”的影响，必然导致教育内容更新迟缓。据调查，现在部队使用的政治教育教材，绝大部分内容还是处于80年代的理论研究成果，而从党的十四大到现在的近10年间，无论是世界格局还是国内形势都发生了重大而深刻的变化，与此相适应，社会的经济成分、分配方式、经济的组成模式、人们的就业渠道和利益关系都产生了质的变化。在这种大背景下，如果仍然沿用过去的内容，不但不能得到官兵的认同，有的还可能使大家产生逆反心理。加之在教育的实施过程中，基层政工干部由于受到自身的理论素质限制，大道理讲不清，小道理讲不实，远道理拉不近，问题的解决浮于表面。政治工作缺乏针对性创造性，就难以发挥其应有的威力。

四是运行机制方法不灵活。我军现行的政治工作运行机制和方法，很多是战争年代、计划经济以及科学技术比较落后条件下形成的，在高技术战争、市场经济和科学技术不断发展的条件下，已经有很多地方不太适应。比如领导层次太多，职能交叉重迭，职责不分明；条块分割，各自为战，遇到情况就层层开会、层层部署、层层提要求等等。由此造成政治工作大量重复劳动和忙乱、投人大、产出小等现象，影响和制约了政治工作功能的发挥。现在部队的官兵都亲眼目睹了改革开放20多年来的伟大成就，亲身感受到科技进步给经济发展和社会进步所产生的巨大推动作用，但是，在基层部队，许多政工干部仍然把思想政治工作当作是“一张报纸几根粉笔”的事情，这种落后的方法与当代青年官兵求新求实的心理需求存在很大“代沟”。为什么科技练兵能在部队开展得热火朝天，而我们的思想政治工作却显得乏力？以电化教学为代表的高技术教学至少10年前就应用于军事领域，而在政治工作领域的应用目前刚处于起步阶段。因此，提高思想政治工作的功效，就必须大胆改进政治工作的机制和方法。

五是军事功能弱化。转入和平时期以后，政治工作的军事功能被不断弱化，而它的政治和社会功能却一再被强化，特别是在文化大革命中，被强化到了极点。改革开放以来，又以很大的精力来做适应市场经济的工作，如一度盛行的军队搞生产经营和参加地方经济建设活动，以及承担了一部分本应由社会承担的工作，使战争在政治工作中的位置明显下降，以至于一些作战部队出现了“当兵不习武，天天敲锣鼓”和政治工作“自我服务，自我保障”的不正常现象。