新中美贸易下农产品跨境电商的发展困境及对策研究

惠州经济职业技术学院 刘琦

当今网络信息技术的发展促进了我国农村电子商务在近年来的不断发展，同时也促进我国农产品跨境电商的不断发展。但是由于新中美贸易摩擦不断的加剧，我国农产品的跨境电商同时也面临着越来越多的挑战，这对我国农产品跨境电商的发展起到了很大程度的阻碍作用。为了消除这一趋势对我国农产品跨境电商的不利影响，应该对农产品跨境电商的模式进行创新，才能有效促进我国农产品跨境电商的良好发展。

1 近年来农产品跨境贸易现状分析

一份来自智研咨询《2018—2024年中国互联网+农产品市场产量现状分析发展风险研究报告》数据可以看出，2016年全国农产品行业产值达到112091.3亿元，相对于5年前增幅达到37.87%。但从另一份数据却发现虽然中国农产品行业规模不断扩大，但自2010年起农产品出口情况却不太乐观，进出口额不断萎缩，甚至出现负增长的情况，如图1，图2所示。

其原因是多方面的，但越来越复杂的国际贸易环境，特别是近年来中美贸易关系的恶化给中国农业产品的跨境贸易带来了更多未知数。2018年3月22日，美国总统特朗普在白宫对中国的总统备忘录进行签署的过程中指出，美国将对于进口自中国的600亿美元的商品加征关税，并且列举了1300多种的征税产品清单。次日，我国商务部就针对美国的关税政策进行了反击，发布了关于自美国进口的钢铁以及铝产品的232措施中止减让产品的清单，并且对公众的意见进行征求，对于美国进口的一些产品也进行关税的加征，采用这样的方式对美国加征关税为中国带来的经济损失进行平衡。

随后美国分别在2018年6月、7月、8月、9月多次对我国出口商品上调关税税率，加大对我国出口商品的管制力度。虽然近期美国政府释放出友好的信号，但变化无常的美国态度反而提醒从事中国农产品跨境贸易的企业提前做好万全的准备。

2 新中美贸易对于我国跨境电商的影响分析

2.1 关税的加征对跨境零售电商的影响较大

关税的加征对于跨境的零售电商有着十分巨大的影响，特别是将美国市场作为主要出口的跨境电商而言，就会产生高额税负成本，同时也让“中国制造”的成本得到大幅度的提升。就出口的情况而言，我国向美国跨境出口的产品有着十分繁多的种类和数量，上榜单产品的范围也就十分巨大，对于美国的海外仓布局以及亚马逊等的电商都有着十分巨大的影响作用。就进口的情况来看，我国商务部征税反击的项目所涉及到的跨境电商进口的卖家都是一些大宗的工业产品领域，消费方也都是我国的大型企业，因此这样的情况将使得国内的企业对其他国家以及地区市场的采购力度进一步加大。

图1

图2

2.2 品牌化以及行业洗牌的加速

对于跨境零售电商而言，品牌化的发展是最近几年来十分重要的一个趋势，一些核心竞争力较低的小型企业和卖家终将被淘汰。随着2018年中美新的征税政策出台，使得这一年成为跨境零售电商的洗牌之年，从而进一步加快了这一行业洗牌的速度，使得很多的小型企业和微型企业被淘汰出局。新中美贸易使得跨境零售电商的市场实现进一步的正规化，同时也逐渐提高了跨境电商的门槛。因此，基于新中美贸易，跨境电商在未来的发展应该是在资本密集型、资源密集型以及人才密集型等方面的集成的品牌与规模的跨境电商企业。

3 我国农产品跨境电商模式发展特点研究

3.1 我国农产品跨境电商的发展十分迅速

在最近的几年来，我国农产品在跨境电商方面取得了飞速的发展，阿里巴巴、亚马逊、eBay和敦煌网等这些电商平台的力量都得到了良好的发挥，使得我国农产品的跨境交易在数量上得到了大幅度的增长。从2013年开始，跨境的生鲜交易等的农产品进口方式开始逐渐成为新的农产品跨境电商热点内容，京东、淘宝、天猫、1号店、我买网等都相继开通了“跨境购”海外农产品的跨境贸易渠道。在2014年，上海的自贸区也进行了“保税店.COM”和“跨境通”这两个农产品的跨境电商平台的开设，使我国的农产品在入境交易量方面也得到了大幅度的增长。

根据阿里巴巴这一平台的数据显示，在2013年，我国农产品的入境交易同比增长了将近61%。同时，从2013年开始，1号店就已经对全球将近70个国家的两万种商品进行有效的引进，有着十分庞大的进口量。

在2018年，我国已经成为全球进口食品最大的消费国家，中国内地的食品进口规模已经达到了4000多亿元人民币。

因此，这样的趋势使得我国农产品的跨境电商也得到了迅速的发展。

3.2 更加多元化的参与主体和更加顺畅的信息沟通

在当今的“互联网+”时代之中，我国的农产品跨境电商已经不仅局限于工厂和外贸企业，同时也有很多的品牌商家、小型、微型的企业以及一些个体商户和直接的消费者。同时对于各种类型的农产品的贸易信息，已经在跨境电商的平台之中实现了对全球企业以及消费者的及时公开和共享，可以良好摆脱地域的限制作用和时间的限制作用。国际的卖家借助于跨境电商的平台，可以与消费者实现良好的互动，进而使不同地域的不同消费者对于农产品的多样化需求得到进一步的掌握，借助跨境电商的平台进行农产品的预售，或者对农产品的生产和跨境交易实现良好的预测。国际买家可以借助跨境电商的平台接触到更多的国家、更多的地区所提供的高品质、多样化的农产品，不仅使得农产品的跨境购买更加便捷，同时也在跨境购买的过程中对农产品有着更多、更广泛的选择。

同时在对相关的农产品进行质量、服务和价格等的信息在线对比的过程中可以发现，农产品在跨境交易方面的效率和针对性都得到了显著的提升。在2015年的11月，“全求吃”这一国际性的大型农产品的垂直电商平台开始上线运行，这一农产品跨境电商平台的运行主要致力于对“互联网+”环境下的农业实现创新与发展，围绕着农业的产品链，对国内外的农产品食品的流通进行大平台的搭建，对于工业全产业链的数据之间实现互相的联通以及农产品特色的进一步优化，并使得农产品的供应实现进一步的均衡。

3.3 对多元化的新兴国家市场实现有效的拓展

随着当今时代之中互联网技术的应用与普及，使得农产品的贸易信息和农产品的服务信息在全球的市场之中实现了广泛的扩散，同时，因为亚马逊、PAYPAL以及eBay对于全球新兴市场良好的开拓与飞速的发展，使得我国的农产品在国际贸易以及跨境零售等方面的交易机会实现了不断的增加。同时，当今的跨境电商企业和服务企业正在向着农产品的跨境营销、支付、物流、通关商检等的其他产业链的环节进行延伸，对物流、商流、资金流以及信息流等的众多方面资源进行有机整合，对于农产品的贸易服务一体化起到了良好的促进作用。特别是农产品在跨境电商之中的流通环节得到进一步的减少，让农产品跨境电商的产业链以及生态服务系统链条都实现了进一步的完善，让国内外买方与卖方之间的交易变得更加方便快捷，进而可以实现双方及时的沟通和及时的交易，使得农产品进入市场贸易的壁垒得到进一步的降低。农产品贸易市场多元化的进一步实现，对于多边贸易发展而言和新兴市场开拓而言都有着良好的促进作用，让原有的欧美主市场的农产品贸易在格局上开始趋于松动，尤其是在中美新贸易的局势之中，更加有利于实现单一农产品跨境电商市场压力的有效降低，可以实现我国农产品跨境电商市场空间的不断开拓。

4 新中美贸易下我国农产品跨境电商困境分析

4.1 产品质量认证的不健全导致产品质量参差不齐

我国农产品的跨境电商还没有形成较为健全的产业链，农产品的基地也没有得到先进的建设，这就导致农产品的质量很难得到有效保障，对于农药残留的指标和激素的残留等这些安全因素就难以实现良好的控制，这样就使得我国的农产品受到国际农产品的技术贸易壁垒的阻碍作用。同时，我国农产品的跨境电商在农产品生产的环节之中没有做到良好的规范，农产品又没有较为畅通的协调机制，这就导致我国国内的农产品在卫生方面达不到国际的标准，我国农产品跨境电商的质量标准以及认证等的体系都不够健全，同时在跨境电商的农产品进行检测的过程中，也没有较为先进的检测手段，这就导致我国跨境电商的农产品质量监控的体系得不到有效的完善。对于我国的很多农产品跨境电商企业而言，还没有实现对自己的农产品进行品牌的建设。因此，这些问题在我国农产品跨境电商的发展之中就起到很大程度的阻碍作用，尤其是在当今新中美贸易之下，这样的情况更加不利于我国农产品跨境电商的良好发展。

4.2 信息安全与信用体系的建设有待加强

农产品的跨境电商是以互联网作为基础来实现的国际贸易活动的开展，因为电商的市场有着开放性和虚拟性的特征，就使得交易主体在信息方面有着较大不对称的特点存在，进而在进行农产品跨境电商的贸易过程中就会有一些失信的行为甚至欺骗的行为产生，跨境电商又有着国际性的特点，所以各个国家对于跨境电商在监理的机制、管理的体制和相关的法律发挥方面都存在着一定的差异性，这样的情况就导致农产品跨境电商的交易有着更大的风险性，同时又存在着售后服务的不完善甚至缺失等的很多问题。

由于我国当前的信用体系在建设方面依然有待完善，在信用的管理方面也有待提升，因此对于农产品跨境电商交易的相关法律法规也有待进一步的健全。就目前我国的农产品跨境电商而言，在信用安全这一方面的监管机制与法律保障都不够健全，也没有较为完善的评价体系，由于信用的匮乏，使得农产品跨境电商交易的过程中，交易主体的利益以及消费者交易的隐私都难以得到有效的保障。尤其是在当今的新中美贸易之下，这样的情况对于我国农产品跨境电商良好的发展起到极大的不利影响作用。

4.3 农产品出入境的流程繁琐

对于农产品的跨境电商，尤其是生鲜产品的跨境电商而言，由于受到产品的特征与保质期的限制作用，对于物流也就有着极高的要求，因此冷链的配置问题、能够及时准确的交货、供应链能够实现顺畅的衔接等，对于这一类农产品的交易成败都有着直接的影响作用。但是就我国目前的冷链物流而言，其基础设施依然有待加强，跨境的冷链运输在技术方面有待提升，第三和第四方的跨境物流在配送服务方面都较为落后，因此这样的情况就导致农产品在跨境运输的过程中产生较大的损耗。

同时，农产品跨境的流程又十分繁琐，进出口的通关报检需要很多的手续，这就在很大程度上增加了生鲜等的农产品储存、运输以及损耗的成本，导致农产品交易的成本提升。另外，在农产品跨境电商贸易的过程中，不同的国家在政策方面也有着很大的差距，这就导致物流的周期被延长，投递的实效也得不到良好的稳定，进而导致收货的时间存在较大的波动。这样的情况对于跨境电商贸易过程中的农产品品质受到严重的不利影响，同时对于消费者的合法权益也很难实现良好的保障。

4.4 农产品跨境电商综合型人才的匮乏

在近年来我国的电子商务不断的发展过程中，对于我国农产品跨境电商而言，严重缺乏既了解农产品的贸易又熟悉当今电子技术的综合型人才。在当今的时代之中，尤其是在新中美贸易的趋势之下，对于农产品跨境电商的综合型人才而言，应该对于农产品这一行业的情况实现全面的掌握，对于国外的市场进行全面的了解，包括国外的产品偏好、交易方式以及消费习惯等，同时应该具备足够的电商知识与电商技术，精通国际结算，对国际的贸易政策熟悉掌握，同时具有良好的管理能力和创新能力，这样的人才才是当今我国农产品跨境电商贸易过程中所需要的综合型人才。

但是就我国目前的情况而言，没有足够的培训机构对跨境电商这一方面人才进行培养，因此就导致这一方面的人才在我国当今的电商市场有着供不应求的情况。对于跨境电商企业的不断增加，人才短缺的情况愈演愈烈，我国的市场和相关的教育机制并没有做到灵活的响应，在人才的供给方面依然匮乏。这样的情况就导致很多农产品跨境电商企业为了吸引足够的综合型人才，不惜去挖同行的墙角，为我国农产品跨境电商行业的发展带来十分不利的影响，同时也对我国农产品跨境电商在当今新中美贸易趋势之下的进一步发展起到了很大的阻碍作用。

5 新中美贸易下我国农产品跨境电商体系设计的创新

针对我国农产品跨境电商目前存在的困境，可分别从农产品交易的质量（Quality）、交易信用（Credit）、税收（Revenue）、物流（Logistics）、人才（Talent）五个方面着手，建立以农产品质量为中心的Q-Ctrl体系，如图3所示。

图3

5.1 利用农产品跨境电商平台推动农产品质量的提升

由于我国当前的农产品在质量的标准化体系建设方面较为落后，对我国农产品跨境电商的发展造成了很大的不利影响。对于这一情况，政府以及相关的部门应该进行积极的配合，对我国农产品跨境电商的质量以及检验检疫的相关标准进行制定和进一步完善，同时借助农产品跨境电商平台之中的云计算以及大数据等技术对农产品的品质和原产地等实现有效的跟踪，通过曝光和评级等的手段对跨境电商贸易的农产品交易的情况进行有效监控。

通过这样的方式，不仅可以使我国农产品在跨境电商贸易的过程中对风险有着更大的抵抗能力，使其对技术性的贸易壁垒实现有效的突破，同时也可以使我国跨境电商贸易的农产品在质量方面得到进一步的保障，让国际消费者可以借助互联网的方式，对高品质的农产品实现放心购买。这样才可以在当今的新中美贸易趋势之下，有效提升我国农产品在国际市场的地位，进而促进我国农产品跨境电商贸易的良好发展。

5.2 借助电商平台和数据对农产品跨境电商信用问题实现有效解决

农产品的跨境电商贸易是在国际之间进行的贸易，同时又通过网络的形式进行，因此就有着很大的开放性和虚拟性的特征。农产品跨境电商有着十分复杂的交易环境和较大的监管难度，因此时常会发生一些网络诈骗的情况，对农产品跨境电商的良好发展造成严重的不利影响。因此可以对农产品信用的公共服务平台进行建设，对信用信息的相关制度进行建立和健全，实现信息的公开与信息的共享，这样就可以使得农产品跨境电商交易过程中的信息不对称情况得到有效的避免，进而实现农产品跨境电商的透明交易。同时应该对农产品跨境电商交易主体进行实名制的认证，做好信用的评级，借助于大数据积累对跨境电商平台之中的质量或者投诉等的问题实现有效的解决，对于不合格的农产品以及不诚信的交易在网络之上予以公示。对一些恶意的侵权行为或者严重违法违规的经营行为，将采用线上和线下的有效配合，同时与政府部门合作，依法进行处理。这样才可以提升我国农产品跨境电商的信用，进而提升我国农产品的国际口碑，使我国的农产品跨境电商在当今新中美贸易之下得到良好的发展。

5.3 对农产品跨境电商的物流水平予以有效改善

要想在当今的新中美贸易之中实现我国农产品跨境电商的良好发展，就应该对农产品跨境的物流实现一体化的建设，对国内外的配送、服务以及仓储中心进行统筹安排，使得物流在标准化以及信息化的程度上得到有效的提升。同时应该实现农产品跨境电商物流的模式创新与再造，对新的物流模式进行探索，使得物流费用得到有效降低，争取在物流方面抢占先机，对“海外仓”的模式和配送服务的网络进行建立和有效的推广。同时应该对海关进出口农产品在监理的能力方面实现进一步的提升，实现通关模式的有效创新，这样才可以进一步提升通关服务的效率和水平，使我国跨境电商的农产品在物流质量与效率方面得到有效的保障。

5.4 对农产品跨境电商进行税收征管和收益保护机制的创新

在我国农产品跨境电商不断的发展过程中，税收的征、管以及退等的很多问题都逐渐显现出来。所以在进行农产品跨境电商的贸易过程中，政府应该将跨境电商的流通、支付、交易等相关特点作为有效依据，对于传统的农产品贸易税收不同的相关法规和相关的海关政策进行探索与创新，应该对农产品跨境电商征税、缴税、退税和补税等的网上办理提供便利条件，使企业资金周转的效率实现有效的增加。同时应该对农产品跨境电商的税负加以减轻，对于跨境电商的平台相关联的外贸企业和实体店予以有效的扶持。为了让退税难的问题得到有效解决，可允许跨境的农产品在保税中心进行集散，依据商品的实际交易形式对其进行合理的监管。对保税仓库和海关的联网检查进行应用，实现海关和税务部门良好的数据交换，进而对跨境电商的农产品的贸易出口退税实现良好的联网管理，使其退税的效率得到进一步提升。对于农产品跨境电商贸易过程中涉及到的相关知识产权或者消费者的一些权利，应该予以有效的保护，对此，政府也应该进行相关法律法规的出台，使其得到进一步的保障。同时对于农产品跨境电商的平台进行监督机制的建立，这样才可以在当今的新中美贸易中，让我国的农产品跨境电商得到高效、规范的发展。

5.5 对农产品跨境电商综合型人才的培养加以重视

在近年来的农产品跨境电商不断发展的过程中，相关企业对于综合型的人才有着迫切的需求。因此，在当今的新中美贸易之下，要想实现我国农产品跨境电商的良好发展，就应该注重对农产品跨境电商综合型人才的培养。首先，相关的企业应该加强对员工的培养，使其满足当今农产品跨境电商对于人才的需求。其次，高校应该开设相关的专业，培养大批的农产品跨境电商人才，同时在教育的过程中加强学校与企业之间的合作，使企业对人才的需求实现无缝对接。另外，政府也应该对农产品跨境电商综合型人才加大培训的力度，创建更多的培训项目，面向社会，进行培训基地的建设。这样才可以为我国农产品跨境电商的发展提供足够的人力资源，进而使我国的农产品跨境电商在当今新中美贸易之下也可以实现良好的发展。

综上所述，新中美贸易对于我国农产品跨境电商的发展起到了一定的阻碍作用，但是随着新中美贸易摩擦的升级，跨境电商的门槛不断提高，也可以让我国的农产品跨境电商在发展的过程中及时发现自身存在的问题，并进行有针对性的改进，在当今的新中美贸易趋势基础之上，实现农产品电商商业模式的进一步创新。保障农产品的质量，保障贸易的信誉，对物流以及税收等方面实现进一步的创新，同时加强对综合型人才的培养，进而使我国农产品在国际的口碑越来越好。这样才更加有利于我国农产品跨境电商的良好发展，对我国经济的发展起到有效的促进作用。