朱兴航,王立强
(中国铁路设计集团有限公司 交通运输规划研究院,天津 300251)
天津港是中国北方最大的综合性港口,2018年全年完成集装箱吞吐量1 592万TEU,同比增长5.9%,位居全国第6位。根据天津港发展规划,至2025年集装箱吞吐量将达到2 200万TEU,规模庞大的集装箱吞吐量亟待健全高效的集疏运网络予以支撑。天津港现状集装箱集疏运以公路为主,铁路集疏运仅占2.3%,而铁路作为一种安全稳定、运输能力优且绿色环保的运输方式,随着国家运输结构调整、“打赢蓝天保卫战”等国家层面的政策提出与实施,势必要在天津港集疏运系统中发挥更为重要的作用,因此结合天津港集疏运实际,先期探索研究铁路集疏运相比于公路运输的优势距离,对于天津港构建高效完善的铁路集疏运系统具有重要意义。
天津港现状集装箱集疏运主要以公路、铁路为主,考虑客户在选择交通方式时,通常把费用作为决定性条件,无论何种交通工具,其收取费用通常与运输距离有一定关系,研究铁路优势运距,从客户视角应是铁路集疏港“全流程”费用低于公路疏港“全流程”费用时的运输距离。因此,结合天津港集装箱集疏运现状实际,考虑到天津港铁路、公路的集港流程和疏港流程相一致,以集装箱从码头卸船至客户的疏港“全流程”为研究对象,其主要流程如下。
天津港集装箱铁路疏港全流程如图1所示[1]。①码头卸船集装箱通过港区短驳车运至港区后方堆场堆存;②由于现状天津港临港铁路未延伸进港区堆场,各集装箱后方堆场堆存的集装箱须经过公路短驳(铁路接取服务)至邻近铁路车站A (以新港北为例);③在车站办理装车后经过铁路运输运至目的地附近车站B;④集装箱因其零散、小批量的货物特点,其客户群体通常不具备专用线,因而集装箱到达目的车站B后还需通过公路运输运至客户交付(铁路送达服务);⑤铁路集装箱车列返回。
图1 集装箱铁路疏港全流程Fig.1 Whole process of railway container distribution
天津港集装箱公路疏港全流程如图2所示[2]。①码头卸船集装箱通过港区集装箱短驳车运至港区后方堆场堆存;②在后方堆场完成装车后,通过公路集卡车直接运输至客户,进行交付;③运输车辆返回。
图2 集装箱公路疏港全流程Fig.2 Whole process of highway container distribution
公路货物运输价格受市场供求关系影响明显,变动频繁,交通运输部、国家发展和改革委员会于2009年发布的《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》(交运发[2009] 275号)对公路运输价格规范指导,车辆运输成本由车辆通行费、燃油费、修理费、折旧费、保险费、人工费、其他支出等构成。由于公路货运运价采用市场定价方式,天津港公路运输企业运价率各有不同,因而本次研究公路运输费用的运价率取值通过调研方式取得。
铁路货运“一口价”由基本运费、附加费和装卸费等构成。按照铁路疏港运输全流程,包括了以下环节:上门取货、短途运输、发货站装车、铁路运输、到站卸车、短途运输、送货上门、车辆回空等,这些环节对应的收费项目包括装卸费、接取送达费、铁路运费、建设基金、车列回空费等。其中,铁路基本运费根据中国铁路总公司制定的《铁路货物运价规则》,铁路集装箱运价率如表1所示;其他相关运杂费收费标准由铁路部门统一发布。
表1 铁路集装箱运价率表Tab.1 Railway container freight rate table
通过比较铁路和公路疏港全流程,环节①集装箱从码头卸船至港区后方堆场均由港区负责,产生相关费用相同,因而对公路、铁路疏运的比较主要研究从后方堆场至收货地(从环节②—客户)。由于铁路、公路运输费用及各环节费用的收取,通常按照一定的运价率计算,而无论公路还是铁路其运价率的制定,都受国家相关部门的约束,因而结合公路货运运价率、铁路货运运价率的现状,对铁路、公路疏港运输全流程费用进行计算。
(1)铁路疏港运输全流程费用计算模型[3]。依照天津港集装箱铁路疏运全流程②—⑤,全过程运费包含与铁路运输距离有关的变动费用以及与铁路运输距离无关的固定费用2部分,各环节总的费用Ft计算公式为
式中:Ct固为运输单位集装箱与铁路运输距离无关的费用,即固定费用,元/TEU;Ct变为集装箱与铁路运输距离有关的费率,元/ (TEU·km);Lt为铁路运输(站到站)距离,km。
式中:Ct固j为运输单位集装箱提供j类货运服务收费价格,元/TEU,j = 1,2,3,4,5分别为运价基价1、接取送达费(假设均在起码里程10 km内)、集装箱使用费、车站装卸费、列车取送车费(专用线模式);Ntj为铁路提供第j项服务发生的次数,Ntj= 0,1,2…。
式中:Ct1为铁路集装箱运价基价2;Ct2为集装箱运输的铁路建设基金费率;Ct3为铁路集装箱回空费率,按基价2的10%收取[4]。
(2)公路疏港运输全流程费用计算模型[5]。天津港公路疏运流程②—③,各环节总费用Fg计算公式为
式中:Cg固为公路运输固定费用,元;Cg变为公路运输变动费用,元;Lg为公路运输距离,km。
公路货物运输参照《汽车运价规则》,提供的运输服务费用包含了车辆通行费、法定费用等固定费用Cg固,以及与运输距离有关的变动费用Cg变共2部分。但是,公路运输市场化程度高,运价通常是承运双方协商制定,以“一口价”形式体现,为便于测算采用统一运价率进行计算,则公路疏运模型优化为
式中:Cg为公路运输集装箱的费率,元/TEU,该值由调研取得;Lg为公路运输距离,km。
(3)铁路集装箱运输优势运距模型[6]。由于铁路运输距离Lt与公路运输距离Lg接近,为便于计算,假定Lt= Lg= L,则铁路集装箱运输优势运距,即当铁路费用低于公路费用,具体模型计算公式为
⑹ 即当距离 L > Ct固/ (Cg- Ct变) 时,铁路运输存在价格优势。铁路集装箱疏港运输优势运距模型示意图如图3所示。
图3 铁路集装箱疏港运输优势运距模型示意图Fig3 Schematic diagram of advantage distance model for railway container distribution
根据调研,天津港铁路疏运优势运距模型参数取值如表2所示[7]。
根据上述参数取值,倘若公路疏运费用Fg与铁路疏运费用Ft相等,通过公式 ⑹ 计算,得到公铁疏运平衡点l = L = Ct固/ (Cg- Ct变) = 530.1 km,即当客户距离达到530 km时,公路疏运全流程费用与铁路疏运全流程费用持平,而当客户距离超过530 km时,采用铁路集疏运方式就更有价格优势。以德州(距离270 km)、石家庄(480 km)、西安(距离1 100 km)的客户为例,分别计算得到天津港不同运距公路、铁路疏运价格对比如表3所示。
从上述结果可以看到,当客户运输距离较近时(以德州为例),铁路固定费用占比很高(62%),尤其是固定费用中的接取送达费收费高昂,铁路集装箱运输费用(德州为例)分析示意图如图4所示,造成了铁路在与公路竞争中处于劣势,对铁路集疏运优势运距影响很大。
以降低铁路固定费用为目标,考虑未来天津港铁路延伸进港区堆场[8],专用线延伸港区后方堆场条件下铁路疏运“全流程”示意图如图5所示,新港北站专用线延伸至码头堆场规划方案及效果对比示意图如图6所示,堆场集装箱不需通过公路短驳(接取送达服务)至车站,则铁路减少1次接取送达费用450元/TEU,减少2次铁路车站的装卸费用,增加1次铁路取送车费折合50元/TEU,则在这种情况下,当铁路集疏运费用Ft和公路集疏运费用Fg相等时,公路与铁路集疏运的平衡点l = L = Ct固/ (Cg- Ct变) = 420 km,即天津港铁路集疏运优势运距相较于无铁路专用线引入港区后方堆场的情形,减少约110 km,提升效果明显。
表2 天津港铁路疏运优势运距模型参数取值表Tab.2 Tables for parameter of predominant distance model of Tianjin Port Railway Distribution
表3 天津港不同运距公路、铁路疏运价格对比 元Tab.3 Schematic table for comparison of transportation prices of highways and railways with different transportation distances in Tianjin Port
图4 铁路集装箱运输费用(德州为例)分析示意图Fig.4 Analysis of railway container transportation cost (Dezhou as an Example)
随着国家运输结构调整、“打赢蓝天保卫战”等国家战略部署的进一步深入,天津港铁路集疏运发展面临新的契机,通过分析现状天津港公路、铁路集疏运全流程,从市场化视角以价格为主要考量,研究铁路集疏运优势运距,深入剖析掣肘铁路优势运距的关键点,探索铁路专用线引入港区后方堆场的铁路集疏运优势提升方案,可以为天津港打造铁路主导的现代化集疏运体系提供决策参考[9]。与此同时,铁路部门在不断优化铁路基础设施设备的同时,还要探索如何充分融合港口、公路、集装箱、天网平台、智能地网及企业大客户及货源优势,运用成熟的互联网、物联网、大数据、云计算技术,进一步提升铁路集疏运比较优势[10],打造现代化铁路集疏运系统,支撑天津港转型发展。
图5 专用线延伸港区后方堆场条件下铁路疏运“全流程”示意图Fig.5 Schematic diagram of "whole process" of railway dispatching under the conditions of rear storage yard of extended port area of special Line
图6 新港北站专用线延伸至码头堆场规划方案及效果对比示意图Fig.6 Planning scheme for extending the special line of Xingang North Railway Station to dock yard