浅谈中职学校财务内控体系构建策略

段凤花

摘 要：在国内教育体系逐步优化的现今时期，中职院校的教学条件和教学实效也都取得了很大的发展，为各行业储备了大量的高素质人力资源。在财务管理工作中，内控体系是促进其良好发展的前提，要想切合現代社会发展趋势，院校财务工作科室就必须要将所存在的管理影响因素做出防控，防止由于这些因素的干扰而妨碍到院校的持续良好发展。本文就对中职院校财务内控体系构建中存在的问题和策略做出了探讨。

关键词：中职学校;财务内控体系;构建策略

通过对一些现实情况的分析能够了解到，现阶段大多数院校的财务管理方面，都不具备全面的内控体系。特别是在一些中职院校中，财务管理始终是其面临的工作难点，诸多陈旧的财务内控模式，限制了中职院校财务内控体系的建立。那么为实现财务内容体系的全面性，就应当对财务管理氛围做出创新，以相关管理制度和信息系统完善为切入点，从而为中职院校财务体系的全面构建奠定坚实的基础。

一、中职学校财务内控体系发展中存在的问题

（1）管理人员的能力不足

在建立完善财务内控体系环节中，相关工作人员应当结合内部财务管理要求，建立现实的内控目标和制度，从而为后续财务内控具体活动的开展奠定基础。然而通过对一些现实情况的分析能够了解到，现阶段，国内大部分中职院校所构建的内控体系都不具备现实的理论依据。那么想要保证所建立内控体系的完善性，就必须要保证体系构建人员体现出扎实的专业学识，充分了解财务审核专业的基础理论，可以在院校财务内控体系中切实体现无可替代的现实作用，并将相关信息进行全面融合，但是如此基本性的管理状态都无法在中职院校内达成。

（2）缺乏相互监督的机制

中职院校所建立的财务内控体系，应体现出彼此牵制和监督的态势。如此科学体系的发展才会切实体现其无可替代的现实意义。然而通过对一些现实情况的分析了解到，虽然大多数中职院校都具备了审计监督组，但却没能体现较高的监督力度，对具体的财务管理，也没能实行严格的监管，还有很多中职院校在财务内控体系完善中，也没能体现公开化，相关工作组都没能投入到这方面的工作环节中。如此不良的发展态势，可能会导致院校财力内控工作不能细化开展，并且也可能使得财务内控的监督力度更加薄弱，进而影响了院校相关管理工作的高效开展。

二、中职学校财务内控体系构建的关键点

（1）资金控制

在构建和完善内控体系环节中，院校所要考虑的首要工作项目就是对资金的管理。这就需要对相关制度做出进一步完善。其中条例也应性包含以下内容：相关岗位设置合理;岗位职责明确;收入应全部纳入单位预算，统一核算，统一管理;收费规范，执行“收支两条线” 管理规定;建立健全票据、印章管理规定等。支出业务内控制度主要包括：相关岗位设置合理;岗位职责明确;相关申请、审核、审批制度健全;支出符合国库集中支付、政府采购、公务卡支付结算规定;报销票据的真实性、合法性;支出申请符合预算管理等。收支业务都要定期分析和监控，对重大问题要制定应对措施。只有做好了资金的控制内容，才可以确保内控体系的有效构建。

（2）体系独立

通过对一些现实情况的分析能够了解到，国内大部分中职院校在财务内控过程中，所建立的内控体系都体现不同程度的局限性，这也正是使得院校管理工作不能体现专业化和标准化的直接因素。也就是大部分中职院校所建立的体系都没能体现独立性，这主要是归因于具体的财务内控都仅仅由内部财务工作人员执行，因此在具体的内控体系完善中，就必须要考虑到内控体系的独立性。并且还必须要对所固用的财务内控模式进行全面地优化升级，以促进财务内控体系进一步体现完善性、现实性。以此在切实保证院校财务管理工作高效开展的同时，也最大化院校财务内控体系的价值。

（3）意识强化

要想保证院校财务内控体系完善过程的高效进行，就必须要先切实强化院校相关管理人员的职责意识。因为这些管理人员具备对规章制度和体系进行构建和完善的职责，这还必须要让相关管理人员充分了解本身的职责范围。很多院校相关管理人员都没能对内控体系的高效完善体现明显的信心，也觉得这方面工作不具备明显的现实意义，并且还会投入大量的基础资源，如此片面的思想，会使其所开展管理工作的效果和水平弱化。因而在构建和完善内控制度环节中，就必须要合法配置资金、科学实行财务内控工作，提升全面规避风险的意识，建立健全相应、现实地财务内控制度，并且还需要以前瞻性的理念完善内控制度，以确保该项制度具有长期的现实指导意义。

三、中职院校财务内控体系构建的主要策略

（1）完善相关的法律法规

中职院校在财务管理工作开展中，为确保财务内控体系的进一步完善，就应当结合相关法律法规，来对内控体系不足之处做出弥补，并促进相关工作人员建立现实合理的管理措施。所以实际工作中，中职学校在建立财务内控体系时，要对制度内容做出清晰界定，梳理单位内部控制制度和各类经济活动流程，根据国家有关规定建立健全控制管理制度。同时让工作人员明白自身权责，将内控体系的主要作用发挥出来;另一方面是要依法治校，学校财务管理的人员一定要遵循相关制度和法律法规，强化资金使用的监督管理。

（2）加强管理层的专业性

通过对国内中职院校总体管理状态的分析能够了解到，其中大部分院校在内控体系建立方面，都不具备高水平的人力资源，因而，这也正是财务内控系统发展中的主要影响因素。那么相要切实转变这样的局面，院校就需要根据本身的工作状况和发展趋势，对外广泛召集具有高度专业水平的人力资源和法律顾问，请其对院校财务内控体系构建过程给予指导，以此促进院校内控管理时效和精准性的增强。那么在相关工作的具体开展中，院校相关管理人员就需要采取有效措施，强化财务科室人员的专业技能，并将具备丰富学识和成熟技能的人力资源配置到财务内控方面的岗位上，并且还应当以规律性的时间组织相关工作人员开展专业的培训活动，促进其充分了解实行财务内控的现实意义，促进其在各自岗位工作中，将内控制度落实到各个细节中。除此之外，还必须要协调好财务管理各环节间的合作关系，需要院校相关管理人员以身作责，从而为院校财务管理工作的高效开展提供保障。

（3）提高财务的监督力度

在院校管理工作中，增设和落实监督活动环节，能够促进院校资金的优化配置。如果将监督活动体现于财务管理过程中，会体现出无可替代的现实意义，尤其是院校的财务管理工作更应当具备严格的监督执行力，强化审核工作组的审核度，必须要在相关人员监督的基础上，才会有效促进院校财务管理过程的公开化。那么在内控体系完善中，就应当体现内、外齐抓共管，借助对相应制度的落实，促进财务管理人员的清正办公，促进内控体系进一步良好運作。所实行的监督工作应当体现出对审计资料的监管，因为对审计资料实行管理能够保证资料内容的真实化、精准化和全面化;另一方面，应当在监督体系中增加问责制方面的内容，如果在财务管理方面存在异常情况，就可直接追究到主要负责人，如此规范的管理就能够保证监督工作的全面性，提高财务监督力度。

（4）做好财务的风险管理

现阶段，国内很多中职院校在财务管理工作中，都面临着一些重要问题。如内部竞争、教育政策改变等，这些问题如果不能得到合理地对待，就可能会使其财务风险降临。想要保证财务内控体系的可行性，就应当结合实际管理情况。在具体行动中，需要建立落实全面预算管理的模式，体现校方责任人——财务部门——业务部门的管理态势。对所存在的问题应当做出层级递进式的分析和处理，同时利用现代的信息化内控模式，对可能降临的财务风险做出量化分析和防控，从而促进中职院校财务管理的有序开展，并体现稳定发展的态势;不仅如此，还必须要建立完善现实的风险预警机制，根据现代教育政策，结合内部资产配置情况，对容易降临的财务风险做出提前防控，只有这样才会切实降低财务风险对中职院校财务管理过程的干扰。

四、结语

综上所述，在中职院校考虑建立完善财务内控体系环节中，必须要根据本身各项工作开展中所伴随的问题进行考虑，设置相应的体系内容，建立落实合理的方法建立全面性的财力内控体系，促进中职院校管理工作体现规范性、现实性的发展态势，从而为中职院校的持续良好发展提供保障。

参考文献

[1]刘新庆.学校财务内控管理问题研究[J].时代金融，2018（17）：216+230

[2]宋桂霞.学校财务内控管理制度建立与完善研究[J].中国国际财经（中英文），2017（06）：95-96

[3]陈敏.关于加强学校财务内控方法的探讨[J].财经界（学术版），2016（24）：241+362

[4]罗本慧.加强学校财务内控的方法探析[J].现代商业，2010（29）：219