地方应用型本科院校师资队伍建设研究

祝成成

摘要：我国高等教育发展的新形势，对地方高校教师队伍建设提出了新要求。通过分析地方应用型高校教师队伍建设中存在教师资队伍结构局部不合理，“双师双能型”教师缺乏，教师责任意识不强，进行教育科学研究的积极性较低等问题，提出了相应的对策。

关键词：应用型本科院校；教师队伍建设；问题改革

中图分类号：G451.2 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2019）16-0012-02

高等教育发展水平在很大程度上取决于教师队伍的整体素质。2018年初，中央相继出台《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《分类推荐人才评价机制改革的指导意见》，这是“十八大”以来党中央专门面向人才工作和教师队伍建设出台的里程碑式政策文件，也是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，立足新时代建设教育强国，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”所作出的重大战略决策，为今后的人才工作和教师工作作出了顶层设计，指明了前进方向，饱含了党中央对人民教师的殷殷期望和深切关怀[1]。

一、应用型地方本科院校师资队伍建设中存在的问题

新时代地方本科院校教师队伍建设的任务是用更多的机制投入，吸引更多的人才到教师队伍中来，并且能够用事业、感情、待遇留住人才，安心当好教师，用心教好学生。虽然各地方高校已经采取一系列的措施提高教师队伍的整体素质，但其中仍存在着一些问题。

1.地方高校师资队伍结构局部不合理。一是地方本科院校受地域限制，高層次人才引进困难，极大地制约了学校“人才强效”战略的实施；二是地方本科院校各学科专业因自身特点和历史原因等，呈现出一定的差异性和不均衡性，学科专业历史长的，高学历高职称教师较多，科研能力和水平较强，历史较短的则相反；三是地方本科院校吸引高层次人才措施还不够有力，人才吸引的针对性还不强，专业的个性化没有得到充分显现；四是推进教师国际化的力度不够，对教师国际化要求还不够刚性。

2.“双师双能型”教师缺乏。一是专业建设初期，新专业人才一时引进困难，只能用传统学科专业人才来支撑新专业建设，导致有行业实践背景的师资不足，难以满足教学的需要；二是地方本科院校对教师应用实践能力培养力度不够，机制有待完善；三是现行人才引进政策重学历学位，轻实践技能，而大多数教师都是从学校到学校，缺少工程背景和专业实践能力的训练，对行业了解不够深入，具有丰富实践经验的工程师、技师等技术技能型人才因学历达不到要求而无法引进；四是中青年教师的教学任务较重，科研压力大，到企业进行挂职锻炼和工程实践的动力不足；五是师资补充与专业的增长不向适应，特别是应用型本科专业快速发展，高素质的应用型师资引进相对滞后，部分教师没有根据人才培养目标及时转型。

3.地方本科院校教师责任意识不强，缺乏积极性。一是有些教师教学态度不够端正，责任意识薄弱，忽略教学水平的提升；二是有些教师或迫于职称评定、岗位晋升等需要，或因教学工作量要求，或专注于科研等，只求应付基本教学要求，不求改进提高，教研教改成果少，层次不高；三是少数教师把教学重心转移到校外，分散了校内的教学精力。

4.地方本科院校教师科学研究的积极性比较低。一是可能应用型地方本科院校缺乏学科带头人和高级职称人员，没有人愿意主持课题的申报，导致大部分教师对于课题的申报丧失了激情；二是可能教师之间存在年龄、性别和专业等配置不当，相互之间不能形成合理的科研团队，只能靠人际关系相互组合。

二、应用型地方本科院校师资队伍建设的对策

（一）应用型高校教师资源化优化配置策略

1.进一步统一思想认识。切实从人才培养质量是“立校之本、兴校之基”的战略高度，认识到加强师资队伍建设的重要性和紧迫性，将师资队伍建设提到应有的高度，切实落实“一把手”责任制，把加快师资队伍建设作为学校事业发展的重要之重。

2.进一步深化顶层设计。紧扣学校的办学定位、办学特色、人才培养目标，着眼于学校的转变发展的需要，从政策引导、制度保障、机制运行等方面整体谋划，确保“十三五”师资队伍建设规划的推进和落实。

3.进一步创新用人机制。在确保师资队伍质量和人才培养质量的前提下，采取较为灵活的用人机制，加大柔性引进力度，不断拓宽人才引进渠道。对紧缺专业、新办专业以及应用型专业采取更为灵活的招聘方式和聘用政策，在发展平台、条件待遇等方面对教师紧缺、引进难度大的专业予以倾斜。

4.加大高层次人才引进力度。制定人才引进政策，明确人才引进的工作责任，加大人才队伍引进计划的执行与考核力度，以专业建设为引领，围绕教学、科研、社会服务等需要，面向国内外引进重点专业、特色专业的领军人才和充满活力的中青年优秀人才。

（二）应用型地方本科院校培养和培训“双师型”教师

1.建立灵活引进机制。拓宽人才引进渠道，积极探索从企事业单位全职引进一批实践经验丰富、操作技能强、具备教师潜质的专业技术人才，弥补现有教师的不足[2]。充分利用产业教授人才项目，以推动学校与企业协同育人或科研共建，促进产教融合。

2.加大培养机制，鼓励教师转型。地方转型高校可以根据“双师型”教师认定条件，一方面采取鼓励教师参加与本专业密切相关的第二专业技术职称的考评和各类执业、行业资格证的考试，取得相应资格证书或行业特许资格证书，另一方面可以出台相关文件，保障教师到企事业单位挂职来增加教师实践教学能力。

3.增加激励奖励力度。合理的激励机制能充分调动教师的积极性，促进教师树立“双师”意识并自觉提高个人的教学和实践能力。地方本科院校可以从以下两个方面激励“双师型”教师：一方面可以将“双师型”教师工资待遇提到比同级其他教师更高的级别上，并在项目申报、职称评聘、评先评优中予以倾斜；另一方面可以参考“学术带头人”或“学科带头人的形式”给予特殊岗位津贴[3]。

（三）提升教师的思想素养，提高责任意识

1.进一步强化师德师风建设。着力提升教师队伍的职业道德素质，树立“学生第一，教学第一”的育人思想，弘扬勤奋踏实、执着求真的教学风尚，积极引导教师教书育人，传道授业。在职称评定、岗位晋升、年度考核、评优评先等方面，严格执行师德失范“一票否决制”。

2.完善教学考核评价方法。制定相关的教学工作业绩考核办法，将教师教育教学过程纳入工作业绩考核，依据考核结果，在职称评定、岗位晋升、年度考核、评优评先等方面予以奖惩，激发广大教师认真完成教学任务，增強教师教学工作责任意识和质量意识，积极投入教学改革和教学建设，促进教学质量的提高。

3.深化人事制度改革。建立健全科学有效的人才选、育、用、留机制，进一步规范岗位设置与管理制度，制定教师岗位的职责规范、聘后管理、考核评价、动态晋升与流动等配套政策，鼓励潜心教学研究，提升课堂教学水平和教学能力，提高育人效果。

（四）加强教师科研团队的建设和组织[4]

1.加强教师科研团队的凝聚力。积极号召每个院系组织科研团队，定期召开科研学术会议，讨论相关课题进展。每个科研团队中成员要分工明确，并制定详细的工作任务和考核指标，引导青年教师积极开展科研工作。

2.加强科研团队的保障机制。地方本科院校应鼓励教师之间开展合作与竞争，并对科研团队进行表彰和奖励，以促进教师科研能力的提升。

三、结语

地方本科院校应以此为契机，创新师资队伍建设机制，通过加强统一思想认识，深化顶层设计，创新用人机制，加强制度建设，形成激励机制等措施打造一支合格的应用型、创新型师资队伍。

参考文献：

[1]宁滨.新时代加强高校教师队伍建设的若干思考[J].中国高教研究，2018，（4）：5-8.

[2]孙华峰，李清芳.美国型创新人才培养模式的本土化研究[J].中国职业技术教育，2014，（18）：74-78.

[3]刘耀辉，于芳，段盛.地方高校“双师型”教师队伍建设的思考[J].大学教育，2017，（8）：20-22.

[4]寇琼洁.应用型高校教师队伍建设的调查与研究——以许昌学院为例[J].管理方略，2017，（5）：33-35.