立足实际 逐步发展——农村小规模学校的现状和管理策略

林艺辉

（翔安区内厝中心小学，福建 厦门 361105）

随着社会经济的飞速发展和城镇化的加速进行，大量的农村人口纷纷涌向中心城区。中心城区的学校“人满为患”，而农村学校随着学龄儿童的不断减少，陷入班级学生“屈指可数”的窘境，这样的差距严重制约了基础教育的均衡发展。[1]在很多农村地区，还有不少小规模学校。这样的学校面临着许多困难和问题，呈现举步维艰的局面，使学校的管理越来越难。加强农村小学办学管理，必须明确现状，走出困境，抓好主线，采取措施，不断促进农村小学办学科学规范化管理，才能逐步实现农村小学的不断发展。

一、明确三个困境，是实现逐步发展的基础

1．学校生源减少，编制不科学

大部分学生数少于200人的学校，主要分布在农村地区，学生总数偏少、学校班级偏少、班级人数偏少，是这类小规模学校的主要特征。根据编制核算中“班师比”的要求，这类小规模学校只能配备10-11名教师，这样的教师配置难以满足学校管理和学科教学的需要。有的学科教师要兼任学校的事务性工作，有的要跨年段兼任多学科教学，教师的工作量繁重。

2．教师年龄偏大，学科不均衡

部分年轻教师流向中心城区学校且没有新教师进入农村小学任教，导致教师年龄结构老化。教师知识结构固化、教学能力参差不齐，对新课程、新理念的学习践行缺乏主动性，教学方式落后，教育教学质量不高。同时，教师队伍中语、数学科占比大，英、美、体、音、科学等专业学科教师严重缺乏，一位教师身兼数门学科的现象较普遍，因此这些课程的开设流于形式，无法保证授课的质量。

3．教育教研落后，效果不理想

农村小学教师教学任务重，周课时量普遍较多。日常工作中，备课上课、作业批改、学生辅导、质量监测等教育教学工作已让教师手忙脚乱；再加上各项迎检、各级各类活动等，更使得教师无暇他顾。教师缺乏教学研究的积极主动性，参加各类进修培训敷衍应付，学校的教育科研活动无法深入开展，教科研效果不理想。

二、抓好三条主线，是实现逐步发展的重点

1．德育为先筑基石

农村家长普遍重视学生考试分数而轻视道德品质，重视知识灌输而缺乏行为引导，学生较难养成良好的行为习惯。学校作为育人的主渠道，应坚持“育人为先”的理念，从农村小学的实际情况出发，关注农村学生的特殊需求，在富有特色的各类德育活动中培养学生的道德意识和行为品质。如可充分挖掘农村的各种优质教育资源，以中华传统美德为内容，以传统节日为抓手，以丰富多样的体验活动为载体，通过各类主题教育活动，加强学生的思想道德建设。

2．落实常规强管理

农村小学的规模小，师资配备不足，在教学管理方面不够精细，使得学校管理的实效性不强。正视农村小规模学校的现状，从学校和教师的实际情况出发，从最基础的教学常规工作抓起，不断提高教师的工作效率。可因地制宜，制定科学合理、切实可行的教学常规管理的制度要求。日常管理中，通过随堂听课、业务检查、常规评比、活动反馈、科学评价等方式，扎实落实教学常规，规范教师的教学行为，慢慢实现规范化、精细化的科学管理，实实在在地逐步发展。

3．提升质量促发展

受师资水平、家教情况、生源质量等多方面因素的影响，农村小学的教学质量常常不尽人意。为了抓好“教育质量”这条生命线，农村小学应以各级质量监测为契机，牢牢抓住“教学”这个中心，扎实落实课程教学。课程设置上，严格按照上级教育主管部门规定的课程、课时计划，开齐开足各类课程，充分发挥兼任教师的个性特长，努力开好艺体学科课程。课堂教学时，努力构建和谐互动的教学关系，引导学生主动参与、自主探究；鼓励教师课堂有新意，借助班班通等现代化教学手段，让课堂充满趣味性，从而提高学生学习积极主动性。课外时间，利用学校和村居的优质资源开展社团活动，培养学生的兴趣特长；引导学生阅读，以“晨读”“午阅”“读书交流”等形式多样的阅读活动为依托，培养学生良好的阅读习惯。

三、采取三项措施，是实现逐步发展的途径

1．营造团结和谐氛围

团结是做好一切工作的前提，只有团结，才能有凝聚力和战斗力。农村小学的教师人数少，学校长期处于一种“浅层次”的管理状态——校长用个人情感管理教师、团结教师。作为校长，必须要心胸开阔、襟怀坦白，不能遇事斤斤计较，要把自己看作一个普通的教师，让每位教师在理解中工作。学校就是一个大家庭，学校的教师应像家庭的成员一样互相关心、互相体谅，让每位教师都能感受到集体的温暖，才能最大限度地调动教师工作的积极性和创造性，提高学校管理的效能。[2]

2．加强教师队伍建设

随着部编本新教材的广泛使用，现代化教育技术装备的不断普及，农村教师原有的教育思想、教育理念、教育教学能力已经跟不上教育的发展步伐和教学改革的浪潮。农村小学应以教学过程中出现的实际问题为导向，加强教师的教学培训，提高教师的业务素养。有条件的农村小学，可以通过校本教研的形式开展集体备课，从新教材着手，研究教材，找准重点和难点；研究教法，提高课堂教学效率。教师团队较弱的农村小学，可以通过与其他龙头学校的共建帮扶，一起开展教研活动，通过观摩和研讨，探究有效可操作的教学方式。

3．开展联合走教模式

以乡镇的中心学校为单位，综合考虑学生数量、师资力量、交通条件等因素，对小规模学校音、体、美、信息技术和英语等教师紧缺的学科，由中心小学或相邻学校选派专业教师实行走教。学校对承担走教任务的教师在课程安排、工作量规定上，可以根据实际情况灵活要求。在开齐课程的基础上，再通过培养帮扶、教育信息化等手段，逐步实现开足课时和上好课程，从而实现开齐上好各门功课的目标。