浅析新形势下村级财务会计管理存在的问题与对策

苑彤琳

摘要：随着我国改革开放的力度不断扩大，新农村建设过程中的政府主导作用不断凸显，在实际的操作过程中农村财务薄弱、记账手法传统低效等问题不断阻碍乡村振兴战略实施的速度，加快推进制度建设规范村级财务会计管理，真正实现将权利关进制度的笼子里。本文将重点围绕当前村级财务会计管理中存在的问题展开探讨，试图通过分析问题的根源寻求解决方案。

关键词：新形势下;村级财务会计管理;问题与对策

村级财务管理制度是村级稳定发展的重要保障，同时也与村民的利益息息相关，因此是当前所有基层政府非常关注并着力解决的热点和焦点难题，同时由于部分地区的人民群众所关注的重点在于财务是否透明，因此在实际的操作和运营过程中所有的基层工作人员都在探讨如何更好的将农村财务管理制度得以完善，因此先后制定了村级财务的代管理及组织村两委交叉管理、一岗双责等制度和措施，但是在实际的运行过程中效果并不理想，还存在各种问题。

一、新形势下村级财务会计管理存在的问题

（一）农村从事财务会计管理的综合素质较低，缺乏明确的制度规范。随着我国改革开放的力度不断扩大，城市对于年轻人更具有吸引力，很少有年轻人能够心甘情愿的呆在农村，服务农村基层，因此导致了在农村进行财务管理相关专业人士的培养时出现了“青黄不接”的现象，很多地区的会计甚至年龄已经超过了50岁，与当前的数字化信息化管理模式极不相称，因此，管财会人员的综合素质有待提升，这样的人进行村级财务管理对于农村的现代化管理建设造成了一定程度的阻碍。同时由于多年的松散管理，导致在当下的信息化智能化的管理制度下，很少有村能够适应当下的社会发展趋势，实现电算的方式，这一定程度的造成了农村财务管理的混乱。

（二）财务管理透明化存在阻碍，不能真正实现村民的自主理财。同时有些村为了减少各村的压力，采用财务的代管理的方式进行财务管理，而这种代管理大多委托第三方机构进行，大多数第三方机构为了确保其经济效益最大化，一般只在年底为村里提供相应的技术支持，这对于全村的发展来说有一定的不利影响，并且想要真正实现的民主理财也造成了一定的困难，由于第三方委托机构相关从业人员并不真正了解村内实际情况，导致其所做的账目和财务管理与实际情况偏差较大，造成了一定的社会资源浪费，同时由于财务制度管理的权责不明，导致在村级进行财务管理时矛盾纠纷较多，群众满意度较低。

（三）制度建设力量薄弱，执行力度不足。对于农村而言，实行相关的制度落实是当前工作的一大难点，由于相关制度建设缺乏一份合理性和可操作性，导致在政策落实的过程中很难真正做到其作用的发挥。同时，由于管理制度和规章制度要求极为严格，及时制定了相关科学合理的制度，但是在真正的执行过程中，很少能够保证所有村都能按照要求认真执行，这造成了制度停留在纸上的局面普遍存在，对于上传下达的村级要求较高，政策推行力度存在一定困难。

二、新形势下村级财务会计管理的对策

（一）提升从业人员的综合素质，做好基层服务工作。新时代应有新气象，新时代应有新使命，新时代有新作为，想要真正提升当下村级财务管理的力度，那么加强干部队伍的建设就十分关键。在新形势下想要真正实现村务财务管理的公开化和透明化，就要做到一岗双责，使财会人员的综合素质得到较大提升，政府应当起到主导作用，引导村民意识当前的民主财务的重要性，使更多人能够参与到村级财务的管理和使用中来，同时要抓好对于财会人员的培养和培训工作，形成学习常态化、制度明确化、权责精细化等特点，不断提升他们的专业素养和综合能力。

（二）实现财务公开透明，将民主管理落在实处。对于村级财务管理而言，民主监督是保证其公开透明的重要法宝。因此在进行相关财务的审理和公开过程中，邀请民主监管人员参与到会计财务管理事务的工作中来，使民主的监督小组发挥其作用。通过民主监督小组成员的广泛宣传和积极引导使村民能够真正了解钱的去向和来向，更好的发挥民主监督的作用，同时民主监督的人员选择也应及其重要，首先是人品要有所保证，并且对于各种财务问题都能了然于胸的人担任，并且还应完善财务制度的审批，确保群众的满意度。作为村级财务管理的上级，乡政府也应加强自我管理和约束的力度，不断完善村级财务管理的监督执法力度，使各项财务的支出和收入都能够做到有据可查，通过专业人士的指导为农村提供强有力的技术支持和人才培养方式，消除村级财会人员的疑虑。

（三）强化管理规范性建设，做到基层财务管理的条理性。在村级财务管理制度的制定过程中，可操作性是其制定的重要标准。要让财务管理制度的思路足够清晰，当财务事项发生时，能够找到专门的经手人进行督促办理，通过原始凭证和使用意图都进行重点标注，并交给民主监督管理小组进行审查，只有当所有手续完成以后，才能够进行财务的拨付。在完善村级财务制度的同时，还应对现金管理和支出管理等多种方式进行考核，这些制度的完善能够有效确保财务人员的工作压力减轻，并且能够实现监督的内部化。

三、小结

农村天地，大有作为。十九大以后，乡村振兴事业成为当今社会发展的主旋律，在未来的社会发展中，农村涉及的资金流向将会更多，因此加快建设新形势下农村财务会计管理制度的建设成为了社会发展的必然选择。

参考文献：

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