为县域经济注入活力——安徽怀宁县供电公司优化营商环境侧记

国网安徽怀宁县供电公司 胡晓延 杨森

2018年12月24日，薄雾中的沿江地区下起了小雨。在安徽怀宁县穿城而过的怀安河畔，国网安徽怀宁县供电公司（简称怀宁供电）为东部新城23家客户提供专线供电的3座设计精巧的配电开闭所正式投入运行，这也是当地政府列入年度承诺为民办事的10项重点工程之一。

“当地经济发展同样受下行压力影响，优化营商环境，被摆上了从未有过的高度。压环节、压时间、降成本、增效益。怀宁供电在客户办电中，不断优化流程，严格电价执行，甘当重点工程开路先锋，赢得了县委、县政府和广大群众的一致称赞，在绩效考核和效能建设上，连续多年走在了全县的最前列。”怀宁县政府副县长张曾介绍说。

优化网架 源源动力助发展

怀宁县新县城，是从古镇石牌整体搬迁而来。在县城新建初期，曾上马建成投运了220千伏独秀和110千伏育儿两座输变电工程。鼎盛过后，却又陷入多年停滞的状态。但新县城建设在扩容，省级经济开发区内新增产业在落户。安九高铁、合九高铁、206国道拓宽等一批重点工程的动工，网架结构不尽合理，遇有大雪、冰灾等恶劣天气，跳闸停电的现象开始显现，加上电网检修安排不够科学，重复停电时有发生。对此，用电客户颇有微词。

改变网架结构，科学规范停电检修。近年来，怀宁供电主动作为，自觉加大对主网建设的覆盖力度，多方争取当地政府在输变电项目建设用地、青苗赔偿等方面的支持，为110千伏育儿变扩建、怀宁变改建、110千伏黄墩输变电工程新建和110千伏金拱变的成功落点创造了条件。

对黄龙、黄墩、石镜等8座35千伏变电站，怀宁供电集中人力物力，分期分批实施升级改造，将多座变电站打造成“多站串供”的良好供电格局，电网网架结构得到了极大优化。

与此同时，为最大限度地压减重复停电次数和时间，怀宁供电多管齐下，先从制度上予以约束，出台了《配网设备异动管理考核细则》，要求运检、营销、调控等多部门通力合作，精准安排每一次停电计划，将“一停多用”严格落实到停电作业之中。

运用技术手段，在95条全长1795.72千米的10千伏输电线路上，加装分段、分界和联络开关130多台，消除了因恶劣天气、业扩报装、下火接电、正常检修等一次停电，全路停电的尴尬局面。实施输电线路绝缘化改造1343处，减少了线路跳闸频次，从而大大提升持续可靠供电时间。

支柱产业 轻装上阵创市场

坐落在怀宁县月形山下，有着55年办厂经历的安徽安簧汽车配件板簧公司，是一个年产值达7亿多元的实体企业，年生产的汽车板簧、精密锻件等产品，长期占据市场分额的7%，为500名员工提供了就业机会。

2017年3月初，在开展大走访活动中，怀宁供电总经理黄向前在与安簧汽车配件板簧公司总经理方基翔交流中得知，改建于20世纪90年代的一条10千伏T接输电线路，为6条流水生产线和办公场所提供电能，遇有恶劣天气或用电高峰，就得错峰让电于民。流水线每停产一个班次，就会损失40余吨成品板簧的产量。

怀宁供电员工调试东部新城开闭所。 资料图

怀宁供电月山供电所员工与菊花种植大户亲切交谈。 资料图

怀宁供电三桥供电所员工走访蓝莓客户。 资料图

保障高铁施工用电。 资料图

帮助企业增产增效义不容辞。怀宁供电闻风而动，巧借农网升级改造工程有利时机，修编规划，出动精干力量，组立杆塔68基，为该公司同杆架设了一条4千米10千伏专用线路，不仅破解了该公司长期单电源供电的困局，还为企业节约建设成本至少50万元。

紧接着，在新的电费电价政策发布后，怀宁供电营销人员专程走上门来，帮助企业核算用电成本。1年下来，为企业减少电费支出15万多元。

“118家规模以上企业，2018年1～9月份，完成总产值161.34亿元，同比增幅达20.06%，完成固定资产投资25.43亿元，同比增加1.56%，实现税收2.98亿元，同比增幅达12.45%。”安徽省怀宁县经济开发区经济和社会事业发展局局长黄一林介绍说，“一组组枯燥的数字背后，同样凝聚着供电员工的辛勤付出！是他们用谋事在先，实干在先的作风，全力保障了园区内347家企业的可靠供电，使得他们有了更多的精力搏击市场。”

为高效化解经济开发区电力供需矛盾，2018年9月18日，怀宁供电与合九铁路多方联系，取得支持后，调动机械设备，压减施工时间，将两条从110千伏育儿变同杆架设的5千米10千伏线路，成功顶管穿越铁路路基，将新的电源引入东部新城区。

特色农业 异军突起上规模

进入初冬，被誉为“蓝莓之乡”的独秀怀宁，却是另一番景象。已过了采收季节的3.5万亩蓝莓基地，红叶遍布，美不胜收。

走进怀宁美蓝康佳食品科技发展有限公司展厅内，前些年还是稀罕物的蓝莓，以鲜果、果干、果酒、酵素原液等形态，神奇地展现在大伙面前。年轻的美女董事长沈修羽侃侃而谈，2011年，通过招商引资，她放弃上海的工作，随母亲来到怀宁种植蓝莓，至今已投资3.8亿元，发展蓝莓基地1.1万亩，产业遍及黄墩、清河、三桥等7个乡镇。

“从育苗、灌溉、保鲜、加工、储存，哪一样都离不开电。先前投运的两台变压器，都是供电部门的师傅上门协助安装的，用电申请表都是他们送上门填写的。去年建起的两个冷库，一次性可储存鲜果1000余吨，从最初的容量匹配到建成投入使用，真的让供电员工费了不少心。”2018年已当选安徽省政协委员的沈修羽，对供电员工的真诚服务，一个劲地连连称赞。“今后蓝莓到了丰产期，厂房再扩建，冷库再增加，用电量还会增大，肯定少不了电力部门的支持。

站在一旁的三桥供电所技术员张钦德句句掷地有声，“优化营商环境，‘上头千条线，下面一根针’，不是一句空话，让客户办电‘一次都不跑’、或‘只跑一次’，需要付之行动，贵在落实到行动上。”

在怀宁县石镜乡双塘村对面的山冲里，几百亩菊花竞相绽放，花农们正忙着采摘鲜菊。

不高的山脚下，安庆市人大代表、菊花种植大户、太平村产业扶贫基地负责人查显敏，站在自家建起的两台烘干设备旁，电动鼓风机24小时不间断地吹动火苗，保持恒定温度，将刚刚采摘下来的鲜菊花，烘烤成干花打包发往市场销售。

“鲜菊花烘干是个慢工出细活的过程，两台设备同时作业，哪怕是片刻的停电，都会影响到干花的成色，进入市场销售价格上就会大打折扣。可见，可靠的电力保障对产业发展有多重要。”查显敏介绍说，“好在农村电网的升级改造，动力电牵到了家门口，电工师傅隔三差五上门服务，消除了后顾之忧。”

紧扣主题 围绕最优再出发

“优化营商环境，说到底就是要在‘三压减、二加强、一提高’（即：压减流程环节、接电时间、办电成本，加强服务创新、监督监察，提高供电可靠性）上下工夫。”怀宁供电总经理黄向前对此有着自己的深刻体会。

于是，围绕优化营商环境开展的“解放思想，破除陈旧服务观念”的大讨论，从怀宁供电领导班子成员向管理部门再向基层一线延伸开来，研究优化营商环境相关文件和实施方案，已成常态。

2018年10月16日，为期一周的“营商环境再优化”的大走访全面展开，由该公司领导会同营销、运检、调控等多部门组成的大走访小组，兵分六路，深入到科林木业、海螺水泥、盛峰蓝莓、安徽悦发等众多企业，面对面地问需求、送服务、话发展，遇有现场能办的问题，立即给予解决；复杂的难题，事后拿出方案，协商给予解决。面对面交心，拉近了“电”“企”之间的距离。

将高压客户的办电环节由原有的8个，压减至4个；低压客户的办电环节，由原有6个，减少至3个；对10千伏及以下企业报装，实行全容量开放、无障碍接入，同时将10千伏客户专线容量标准，由3000千伏安提升至5000千伏安；严格落实一般工商业电价降价政策，把该降的电价，一分不少地降下来；逐条列出临时接电费清退清单，在媒体上发布，自觉接受群众监督。一系列举措的落实，一个个最优方案的新鲜出炉，广受客户欢迎。掌上电力、微信公众号等便捷的办电平台推广开来，只跑一次，或一次都不跑，在独秀怀宁从案头变成了现实。■