浅论新时期下企业工会如何发挥核心职能

贾立坤 孙倩

摘 要：工会组织是企业维系职工、调解劳资双方关系的群工组织，其以维护职工权益、构建和谐劳动关系为出发点和着力点，在新时期，企业工会要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导、积极发展工运事业，更是要以维权为自身职责，以构建新型劳动关系为根本保障，提提升职工技能素养为根本途径、以创新为根本要求，促进工会自身与企业、职工多方协调发展。

关键词：维权 劳动关系 提升素养 创新

刚刚召开中华全总十七大明确了“要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，忠诚党的事业、竭诚服务职工，团结动员亿万职工为决胜全年建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗”的工作主题，并对中国特色社会主义工会道路进行详尽阐述，其中对“切实维护职工合法权益、推动构建和谐劳动关系”的论述最为生动，不仅仅新时期下做好工会工作的思想指导和行动指南，更是新时期下企业工会组织如何高层次、多角度地做好职工群众维权工作的新的具体的要求。

一、维护职工权益是企业工会的根本职责

工会的性质决定了其天职就是“代表和维护劳动者的合法权益”。现代企业制度决定企业成为自负盈亏的市场主体，企业发展好，职工群众利益就等得到保证；反之，职工群众利益就会收到损害，而在企业发展进程中，改革体制、强化管理等必然会触及部分职工群众利益。

构建正确的企业、工会和职工新型关系体系，企业要始终坚持“以人为本”、与职工共建共享改革发展成果的执企理念，引导和教育职工群众牢固树立“主人翁”的责任意识和“血脉相连、荣辱与共”的大局意识。全局性、系统性地谋划工会工作布局，从实处、细处和难处着手其实维护职工群众利益，始终把维护职工权益作为工会工作的出发点和落脚点，在系统性推进民主管理、帮扶调研、和谐建设的发展进程中，有效融入职工权益维护。

加强宣传引导，动员职工群众积极支持企业改革发展，促使职工群众转变思想观念，牢固树立与企业改革发展相适应的竞争意识和企业发展职工得利的双赢意识，引导职工群众艰苦奋斗、勇于奉献，开拓创新、扎实工作，促使职工群众全身心的投入到企业改革发展中来。

健全机制，切实推动帮扶工作常态化、长效化，持续推进“送温暖”工程，建立健全公开、透明的困难职工档案体系，尤其是罹患重病职工、单亲家庭信息库，积极开展日常救助工作，帮助困难职工解决医疗、子女培养等难题，使需要帮助的职工及时得到援助，不断增强其对企业的归属感，

二、构建和谐劳动关系是工会维权的根本保障

坚持依法维权，从企业与职工群众劳动关系确立、变更、维护、调处和监管等关节入手，依托企业内部或者外部力量，逐步摸索和建立与以促进和谐稳定、公正法治、互惠共赢为目标的企业发展新局面想匹配的维权法治监管体系，在确保企业长足发展的同时，切实保障职工群众劳动、生活的切身利益，切实把构建企业与职工“心连心、肩并肩”、“同呼吸、共命运”的情感维系。

坚持党政同责、齐抓共管的建设原则，牢固树立党委领导核心、行政牵头主导、职工积极参与的新兴工会工作局面，以全总十七大精神为指导、以职工维权为核心、以助推发展为己任、以助推活动为载体，立足劳资双方发展需求，以法律法规为准绳，进一步确保劳动关系和谐稳定，进而促进企业健康长足发展。

建立长效机制，努力形成职工得实惠、企业得发展的和谐劳动关系新局面，依托法律监管体系和日常有效监督，通过职工代表大会、工工会会员代表大会等途径和手段，坚持做好劳动集体协商，确保劳资双方关系和谐，依托工资集体协商、女职工专项保护等载体确保职工劳动关系得到法律保护，尤其要注重加强劳动关系执行过程中的执法监管，确保合同效力、维护职工权益。

健全援助体系，在企业内部筹划建立以公会为主导、法务部门、人事部门、基层工会组织为核心成员的法律援助组织，以基层工会为触手，主动深入基层了解和掌握职工权益保障情况，积极做好职工权益受损、劳动关系失保等情形的调处工作，要将对职工的宣传教育引导贯穿与整体调处过程中，必要时协助职工群众借助外部仲裁、诉讼等方式合理解决自身诉求，努力构建理性沟通、合法维权的新兴局面。

三、提升职工技能素质的是工会维权的根本途径

在市场竞争日趋激烈的当下，企业的生存发展必然要提高综合竞争力，而职工群众的素质高低是决定竞争力提升的重要因素，职工素质提升与企业发展要求之间的矛盾已经成为当前制约企业发展的“瓶颈”和“短板”，提升职工素质既是保持工人阶级先进性的关键，也是企业工会组织的一项重要战略任务。

加大职工教育培训，支持和鼓励职工参加素质提升的专业技术培训和各种专题讲座的学习，高层次、高标准地推进职工专业知识和综合素质强化进程，全面提高职工素质，建设高素质、有能力、敢作为的职工队伍，是工会组织帮助职工提升素质、适应岗位需求。

持续推进已取得显著成绩的“检修大比武”等技术创新活动、“金点子”建议征集活动等各类主题竞赛活动，全方位提升职工的整体素质，不断强化职工的专业技术水平和胜任岗位的工作能力。

持续深入推进“工人先锋号”、“岗位能手”、“劳动模范”等先进集体和个人的评比工作，不断引导和激励职工自发学习、不断提升岗位操作能力，挖掘工作潜能，积极奉献岗位，实现岗位价值和人生价值。

四、創新发展是新时期企业工会工作的根本要求

党的十九大的发展目标已经明确，全总对工会工作也进行了全面部署，面对新时期、新机遇、新挑战，做好维权工作对企业工会提出了新的更高要求。

坚持现有中国特色社会主义工会发展道路，牢固确立职工群众的主人翁主体地位，在总结以往好的经验和好的做法的基础上，持续把握工作重点，持续做好职工维权、民主管理等核心工作，尤其是要以更加自觉和主动的意识和心态去和职工面对面、心交心、实打实地多为职工群众办实事、解难事、做好事，才能不断打开工会工作新局面；进一步丰富和完善工会发展道路理论体系，着力破解新时期工会工作道路上遇到的新问题，在实际工作当中要始终注重理论联系实际，以理论创新推动健全联系基层、服务职工的长效机制，才能切实推进工会各项工作良性发展。

坚持维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，着力推动党委、行政、工会与职工四位一体的协同关系，借助职工代表大会、工代会、党委会、总经理办公会等决策会议，重点抓牢劳动合同签订、运行、监督和变更等重要环节，保障劳动关系正常化，在此基础上，依托签订集体劳动合同和工资集体协商协议，持续优化和完善新时期下有利于企业稳定和职工发展的新型劳动关系；依托内部法务部门和外部专业机构，利用互联网平台，做好劳动关系预警和调处工作，尤其要注意做好对职工的法律援助，做到依法维护双方权益、依法化解劳动纠纷；通过各类协会和工作、生活环境的改善和优化，切实凝聚职工对企业的认同感和向心力，真正做到让职工“以企为家、爱企如家”，促进企业与职工共发展、同得益，共建共享企业改革发展成果。

坚持以活动促工建，针对企业生产经营发展实际，以提升职工群众业务能力和综合素养为目的，开展贴合岗位需要、职工需求的各类主题劳动竞赛，通过竞赛持续推动新工艺、新技术、新标准的创新落地，持续增强职工群众的自主创新能力，尤其是在创新过程中要重点培养工匠精神和劳模品质，逐步倡导和培育尊重劳动、尊重劳动的发展氛围；要注重发挥工会“学校”作用，通过搭建平台、创造机会、完善机制，努力培育大批知识型、技术型、创新型高素质职工。

坚持加强工会组织建设和工会人才培养，进一步健全完善基层工会组织，建立健全相关工作制度，不断夯实工会工作基础，扭转职工群众认为工会就是“吹拉弹唱、打球照相”这样被动的、低层次的工作局面；重点强化工会工作者业务能力的培养提升，教育、引导和督促工会工作者自觉履行“忠诚党的工运事业、竭诚服务职工”的庄严使命，正确看待职工群众新诉求和新期待，工会干部不仅仅能讲道理、说情况，还要懂工艺、懂生产、懂管理，更要具备较强的创新意识和综合素养，尤其要注重发挥基层工会组织的堡垒作用，上下协同、齐心协力，全力以赴推动新时期下工会各项工作目标顺利实现。

总之在贯彻落实党的十九大精神、坚持新时期工会发展的新征程上，我们面临的任务将会更重，肩负的责任也会更大。只有融入企业改革发展大局，全心全意为职工群众维权谋福，才能进一步团结职工、凝聚职工，共同投身企业发展大潮，团结一心、共创未来，为构建和谐企业、和谐社会做出新的贡献。