辅导员视角下民办高校基层党支部活力的研究

黄宗华

（广东培正学院，广东 广州 510830）

高校基层党组织是实施和贯彻落实党的路线方针政策的基础性组织。党的十九大报告对基层党组织的建设提出了重大战略部署，基层党支部要担负好凝聚群众和服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用[1]。高校辅导员大多兼职学生党支部书记，辅导员清楚意识到当前学生党支部的战斗力与影响力，坚持思想引领，坚持“三会一课”制度建设，推进“两学一做”学习教育、“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化制度化建设，用社会主义核心价值观凝心聚力；增强学生党支部书记工作本领，培养创新工作方式方法；坚持入党初心，加强学生党支部成员爱国主义教育，增强基层党支部活力建设。

一、坚持创新支部活动力度、健全支部制度建设

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以提升基层党支部活力为研究重点，坚持服务基层、问题导向、推进部署和活动创新为原则，坚持顶层设计和基层创新相结合，创新组织活动设置和活动方式，使基层党组织在实际行动中覆盖面更广、工作更有成效、组织保障更有力，不断增强基层党组织的责任意识和担当意识。

《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》）着眼于教育管理好党员、组织宣传凝聚服务好群众，既给党支部明确了任务、压担子，也强调了各级党组织要为党支部提供必要的条件和保障，以更好地指导、帮助、促进党支部切实担负起党章赋予的职责。结合民办高校基层党支部的现有问题，解决基层党组织存在的缺少活力的问题，更好地推动基层组织工作的全覆盖，使基层党组织建设更加规范、基层党组织保障更加有力、党在基层的执政根基更加牢固。

纵观有关基层党组织活力的研究论文，还未涉及到辅导员视角下的研究，所以此篇论文的研究有着重要的意义，对辅导员兼任学生支部书记工作有着借鉴意义。

二、民办高校基层党支部缺少活力的表现

根据《条例》，民办高校的基层党支部保证监督党的教育方针贯彻落实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人的根本任务，保证教学科研管理各项任务完成。民办高校大部分辅导员兼任学生党支部书记，因为辅导员是开展大学生思想政治教育的主要领导者和学生思想的引路人，对学生的大学学习生活、规划都起着重要作用，他们与学生联系最紧密，也是学生最依赖的知心朋友和人生导师。

民办高校的学生党支部大多数都能按照党章要求完成发展党员等任务，但是一些学生党支部缺少开展活动和加强理论学习的能力与活力。本文以辅导员兼任学生支部书记为例，分析民办高校学生党支部缺少活力的表现和原因，找到解决激发学生党支部活力的有效路径，更好地发挥基层党支部的战斗堡垒作用，做到全心全意为人民服务。

（一）思想政治引领作用不明显，凝聚力不强

部分民办高校学生党支部思想政治引领作用不明显，在志愿服务中没有做到榜样引领作用，如毕业生党员在毕业找工作时大多数会选择留在一线城市或二线城市工作，而很少会选择到基层去工作，如“三支一扶”（支农、支教、支医和扶贫简称“三支一扶”），搞一些脱离实际的盲目攀比，没有将榜样力量真正落到实处，发挥思想政治引领作用。同时，学生党支部落实“三会一课”制度没有突出政治学习和教育党员的功能，也没有明确结合党员思想和工作实际开展工作，如学习强国的学习，学生党支部以文件落实文件、空喊口号来完成任务，致使学生党支部缺少活力，疲于应付了事，组织活动流于形式，凝聚力不强。部分学生党支部的组织生活制度不够规范，活动开展后，也没有深抓整改落实，缺乏党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，致使党员凝聚力不强，很难发挥应有的战斗堡垒作用。

（二）部分学生党支部书记缺乏新形势下做好工作的知识储备和本领

新时代，很多辅导员兼任学生党支部书记有做好工作的强烈愿望和信心，也有干劲，但是缺乏新形势下做好工作的本领，面对出现的新情况、新问题，缺少知识储备、缺少工作本领，惯于用自己的老思路应对工作，结果是虽然做了工作，但往往是南辕北辙、事与愿违。现在是知识爆炸和“互联网+”时代，知识更新速度很快，如对大学生的思想认识工作仅停留在谈心谈话阶段，而缺少互联网时代条件下的关注的话，会对思潮影响力和工作方式的手段把握不到位，有本领不足、本领恐慌、本领落后的风险，不能在工作中开拓新的局面，而且有迷失方向的挫败感，致使在学生支部工作中处于被动地位，作为领导者和组织者，不能积极发挥主动性和创造性，致使支部缺少活力。

（三）部分学生党支部成员不重视思想政治理论课的学习

高校思想政治课对党员“四个意识”的培养、政治觉悟的高低、政治敏感度、文化自信等的要求都更深刻、更深入，让党员有大局意识，深刻认识到自己的不足，更好地充实自己，发挥党员的先锋模范作用。然而部分学生党员很难将学校的思想政治课深入学习与应用，大多只是为了应付考试，不能发挥明显作用；学习思想政治教育课兴趣不浓厚，只关心自己感兴趣的事情，兴趣既要专一也要广泛，不能将兴趣通过思想政治理论课延伸，优势很难发挥；思想政治理论课与发展党员、党员的评优评先、激励政策等不联系，使学生很难重视思想政治教育课的学习，致使工作创新性和服务意识不强。

三、民办高校学生党支部缺少活力表现的原因分析

民办高校学生党支部缺少活力主要表现在思想政治引领作用不明显、凝聚力不强，部分学生党支部书记缺乏新形势下做好工作的本领，部分学生党支部创先争优的热情不高。

（一）部分支部成员价值观的缺失：重个人利益轻党的利益和集体利益

新形势下，大多数学生党员认为正确的价值观是将党的利益和集体利益放在首位，要多为党和集体作贡献，然而部分学生党员价值观缺失，他们更多的是利己主义者，关注自身利益，这样就会淡化党的利益和集体利益。同时，也处理不好个人利益与党的利益的关系，入党就是为了考公务的党员同志大有人在，部分党员同志不能将个人理想与国家的发展联系在一起，不能身先士卒到祖国最需要的基层去支教、支农、支医和扶贫。部分学生党员对党支部组织的集体活动不感兴趣，不关心“学习强国”的学习，不关注时事政治，责任感不强，轻视集体利益，致使思想政治引领作用不明显，组织凝聚力不强。

（二）部分学生党支部书记缺少自我革命的本领

作为学生党支部书记，我们要以自我革命的政治魄力和勇气，解决我们在新形势下自身存在的工作本领和知识储备的问题，不断增强知识储备的自我完善、自我革新和自我提高能力。一是一部分学生党支部书记由辅导员兼任，并非都是思想政治理论、心理学、教育学等专业出身，思想政治理论水平不够深厚，仅停留在上学期间所学，再加上业务工作繁忙，很少有时间真正地去读原著书籍，大都是为了工作而追求碎片化的阅读，导致理论层次不够深，很难有更深刻的见解与意见。

二是对学生党支部书记的培训仅停留在业务范围工作上，很少有关于职业规划、自我发展、政治理论的学习，缺少外出学习、外出参观等交流活动，很难从学生党支部实际情况出发去思考学生党支部教育党员的目的和方式方法以及党员思想状况，致使组织生活开展的途径比较局限，不利于将支部的活力激发出来。只要支部书记始终坚持做到打铁还需自身硬，要有坚如磐石、坚不可摧的力量，保持同学生党员的血肉联系，就一定能够将学生党支部带向更光明的未来、驶向更辉煌的彼岸。

（三）部分学生党支部成员理想信念不够坚定，缺少入党时的初心

部分学生党支部成员不重视思想政治课的理论学习，一是因为很难将学校的思想政治课深入学习与应用，大多只是为了应付考试，不能发挥榜样作用；学习思想政治教育课兴趣不浓厚，只关心自己感兴趣的事情，兴趣既要专一也要广泛，不能将兴趣通过思想政治理论课延伸，优势很难发挥。二是因为部分党支部成员进入党支部后，缺少了入党时的初心，放松了对自己政治理论水平的严格要求，没有了革命战争时期的那么一股干劲、那么一股热情、那么一种拼搏进取的精神，没有将学习和工作做到底的勇气和决心。三是因为部分学生党支部成员很少真正用心去学习原著、去领悟原理、去感知、去实践，没有真正地将理论知识入脑、入心，很难以更好的姿态服务社会；在面对困难和逆境时，思想动摇消沉，不能经受住各种困难的重重考验，不能自觉抵制各种思想的侵蚀，信仰迷失，致使理想信念缺失，精神上就会缺钙，就会得“软骨病”。

四、探索激发学生党支部的活力路径

针对部分学生党支部成员价值观的缺失：重个人利益，轻党的利益和集体利益，部分学生党支部书记缺少自我革命的本领以及部分学生党支部成员理想信念不够坚定、缺少入党时的初心的原因分析，可以用社会主义核心价值观凝心聚力；增强学生党支部书记工作本领，培养创新工作方式；坚持问题导向，加强学生党支部激励措施，培养创先争优热情。

（一）用社会主义核心价值观凝心聚力

核心价值观的建设说到底就是人的思想建设、灵魂建设，聚焦的是具有正确的世界观、人生观、价值观的接班人。学生党支部要以培养时代新人为己任，坚持立德树人、文化育人、执政为公的理念。在落实、落细、落小上下真功夫，通过开展先进模范学习宣传活动，观看《榜样4》，营造崇尚英雄、学习英雄的良好氛围，推动全体党员争做英雄、关爱英雄的良好风气，并学习英雄们的榜样精神，永远奋斗在路上。只有学生党员的立场坚定，政治站位明确，认识到党的利益高于个人利益，正确处理好大我和小我的关系，把小我融入大我，多做打基础、利长远的事情，这样普通学生看到学生党员榜样的引领力量，也会自觉地向优秀的党员看齐。只有学生党支部党员们共同凝心聚力，发挥优势特长，才能更好地激活支部活力，做到全心全意为人民服务。

学生党支部应教育引导党员把自己的个人理想与国家的发展联系起来，忠诚地为人民服务，坚守初心，自觉以“两学一做”“学习强国”APP的学习为主要依托，结合学生党员实际及普遍关注的揪心事、烦心事共同打造支部活力建设，增强教育内容的吸引力与感染力。通过开展阅读红色经典书籍、在党支部微信群每天实时发布习近平系列重要讲话精神的习题与摘抄学习十九大报告的经典语录、大声朗读《党章》、观看红色经典电影、红色经典配音比赛、革命故事齐分享等活动，传承红色基因，坚定文化自信，更好地推动支部思想建设，激发支部活力。

（二）增强学生党支部书记工作本领，培养创新工作方式方法

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务。把学习型放在第一位，因为学习是前提，学习好才能服务好、学习好才有可能创新。2019年是新中国成立七十周年，在这个重要的时间节点学生党支部书记应该加强学习历史，尤其是古代史、近现代史、党史的学习，要深入实际学习、如饥似渴地学习、与时俱进地学习，从历史中得到启发，增强工作本领，才能真正在工作中打开新局面，做到有方向、有目标，无论我们走得多远，都不能忘记来时的路。学生党支部书记应加强政治理论修养，多读原著、悟原理、启新思，脚踏实地发挥辅导员队伍的优势，突出重点，带动全局发展，更好、更快、更有力地激发学生党支部的活力。

学校领导应高度重视学生党支部书记的培养与选拔，对学生党支部书记的培训应当突出体现党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作的基本要求，党的优良传统和作风，党规党纪等内容，同时注重发挥优秀学生党支部书记的传—帮—带作用和树立学生党支部书记先进典型，增强学生党支部书记干事创业敢担当的本领，加快学生党支部书记的知识更新速度、加大能力培训力度和实践锻炼强度，鼓励学生党支部书记大胆探索、创新、求实，不断提高工作本领，激发学生党支部活力。

（三）坚持入党初心，加强学生党支部成员爱国主义教育

坚持入党初心，要把党的初心、党的使命铭刻于心，这样才有更高的思想起点，才有不竭的精神动力。坚持不忘初心、继续前进，历史是不断向前的，要达到理想的彼岸，就要以党支部为心，与群众同呼吸、共命运、心连心，作为学生党支部成员的初心和恒心。通过组织支部党员参加班级团支部的主题团日活动、走访团员学生宿舍、走进班级团支部宣传党的路线方针政策等活动，倡导广大青年团员践行社会主义核心价值观，理想信念坚定，勤于学习、勤于思考，注重理论与实践的联系。

通过在师生党员中全面开展理想信念教育，比如邀请专家进行讲座、加强党员意识形态等工作，深化党员同志的爱党爱国之情，广泛宣传中国梦教育，弘扬时代新风活动，加强爱国主义、集体主义、爱校主义教育，更好地促进学校的优良学风建设。同时，推进诚信、感恩建设和志愿服务制度化，加强青年学生的责任意识、服务意识和奉献意识；提高党员同志的思想道德教育，让进步永无止境，激发组织活力建设。

五、激活支部活力的实效

通过基层党组织的多种渠道、多种途径共同创造支部的活力建设，使支部工作状态焕然一新。用社会主义核心价值观凝心聚力，基层党支部围绕工作方向开展系列活动，有“三会一课”制度的执行，也有新媒体时代的网络培训与学习作为强有力的抓手；增强学生党支部书记工作本领，培养创新工作方式方法，只有全面增强本领，勇于克服工作中遇到的各种困难；坚持入党初心，加强学生党支部成员爱国主义教育。概括起来，就是为人民服务，担当起该担当的责任和义务。同时，将“不忘初心，牢记使命”主题教育学习常态化、制度化，让党的基层组织从学起来、强起来到用起来，才能更充分地发挥基层党组织的活力，同时带动学生思想政治教育的健康发展。

辅导员兼任学生党支部书记工作，应结合辅导员岗位和基层党支部特点，努力探索学生党支部工作方法的创新性，掌握基层党组织工作的普遍规律，创新学生党支部工作新模式，传承红色基因，将基层党组织工作广泛深入到大学生群体中，提高基层党支部工作水平[2]。民办高校学生党支部是党的全部工作和战斗力的基础，对增强学生党员的思想觉悟、党性修养有着重要意义。管理学生党支部也是一门学问，管理得太严，死气沉沉不行；管得太松，波涛汹涌也不行。必须正确处理好组织活力与秩序的关系，充分调动一切积极因素，确保学生党支部既充满生机活力又保持团结有序。所以，民办高校必须高度重视学生党支部活力研究的战略任务。