“开放式”管理视角下高职校内实训基地管理问题探讨

肖建英，吴启芬，王 伟

（重庆城市管理职业学院，重庆 401331）

校内实训基地作为高职院校培养技术技能人才的实践教学主要载体，其管理水平对提高人才培养质量起着至关重要的作用。但事实上，一直以来各大院校校内实训基地的管理模式大都比较“封闭”，运行相对独立，开放性不强，其受众面普遍较窄，实训基地的培养、培训功能未能充分发挥，加之学生自主管理、自主学习观念淡漠，造成实训效果不尽如人意。因此，随着近年来校内实训条件的不断改善，实训资源利用不充分与在校生实训时间不充裕等矛盾越来越突出。介于此，当前各大高职院校大力倡导推行“开放式”管理。

一、实训基地“开放式”管理模式的内涵

目前，高职校内实训基地管理模式多样：一是按院校内主管部门不同可划分为分块管理模式、集中管理模式和集中与分块相结合管理模式三种管理模式。二是按建设投入方式可分为：学校出资、自我管理的模式，政府出资、片区共享的模式，多方建设、自由合作的管理模式，企校合作、共同管理的管理模式，共四种。三是按实训资源利用情况可分为：“开放式”和“封闭式”两种。事实上，从学校的长远发展、学生的不断成长来看，前面两种情况所属管理模式都应当尽可能“开放”。高职院校校内实训基地“开放式”管理，就是实行实训资源、实训信息对学校全体师生、对各个系部、对社会公开，实训时间、实训项目、实训流程等实行全面开放。同时，还应引导学生积极主动参与实训管理、课余时间在实训室自主实训演练，以此将开放落到实处。

鉴于此，为了促进实训资源充分利用，促进学生职业技能和培养职业精神高度融合，近年来各大高职院校校内实训基地都力图推行“开放式”管理。文章通过实地走访调研7所公办高职院校和3所民办高职院校，以及深度访谈近30名老师发现，在实际运行过程中，由于部分院校仍然存在管理理念比较陈旧，“开放”未能落到实处。究其原因，在推行“开放式”管理中存在许多困难与问题。

二、实训基地推行“开放式”管理的困难与问题

（一）管理方法传统，缺乏现代化管理手段

目前大多数高职院校的实训基地在管理上依然采用传统的纸质媒介，实训信息化管理滞后，基本没有搭建实训信息平台，造成开放运行过程中日常事务的处理存在诸多不便，无疑影响了实训资源的“开放共享”。具体表现在以下几个方面：一是部分院校实训基地所谓的开放也就是课余时间门没有紧锁，但无论系部还是其他院系的大部分学生，并不知晓能够在实训室自主实训演练；二是学生进出实训室只用登记表做简单的出入登记，实训项目、实训时间、实训内容等一概不记录，有些学校甚至连这最基本的登记都省了；三是人工管理在学生具体操作中难免存在监控有死角、监控不到位等问题，使得现场的仪器和重要设备等使用后随意乱放、不归原位，实训室常常呈现杂乱无章的状态。更为严重的是，由于一些学生操作不当，贵重设备损坏后由于缺乏过程性管理，即使登记了学生信息，也很难直接找到相关的责任人。可见，缺乏现代化的管理，单纯依靠人工不可能真正实现开放、高效的有序管理。

（二）管理人员更加紧缺，无力提高管理水平

随着国家对职业教育的大力推进，各大高职院校教学条件明显改善，校内实训基地规模普遍扩大，可开展实训项目越来越多，实训师资团队的老师们任务自然比较繁重。随着当前各大院校校内实训基地大力推行“开放式”管理，全方位开放以来老师们的工作量就会更大，相对薄弱的实训师资力量势必造成管理人员更加紧缺，老师们不堪重负，因此难以提高管理水平。

（三）实训基地管理粗放，难以提升管理质量

一方面，推行“开放式”管理后老师们工作量明显加大，必然导致管理不够到位。另一方面，管理理念仍然墨守成规，规范化、标准化、精细化管理等意识不强也会造成实训基地管理凸显粗放。如诸多院校校内实训室繁多的实训设备设施摆放不够规范，仪器设备保养不到位，实训仪器课堂出现故障的频率较高，但受损的、废旧的仪器设备又不能够一一及时处理，一些需要安全警示的地方标示不够醒目，加上学生安全意识比较淡薄导致安全隐患。另外，如果学生缺乏积极引导，在实训室学习比较松散，团队合作意识相对欠缺，都会直接造成管理粗放的局面，增加推行开放管理的难度。

（四）学生自主意识淡薄，欠缺参与动力

一方面，一直以来传统的管理都定位实训管理老师为主体、为管理者，学生是学习者、被管理者，学生自主管理意识缺乏，没有参与实训基地的环境卫生、实训设备和实训教学秩序的管理与维护的习惯。另一方面，实训老师们都是按照教学进度安排实践教学活动，要求学生集中在课堂上完成实训练习，大多数实训项目学生练习时间比较仓促。但由于绝大多数高职生刚刚结束高中的应试学习生涯，对高职实训演练的重要性领悟不够深刻，自主学习意识缺乏，基本上没有课余自主实训的习惯，这无疑也对推行开放式管理落到实处加大了难度。

三、“开放式”管理视角下实训基地管理对策

(一)推进教育信息化建设，促进实训资源共享

教育部《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》强调：“职业院校要提高实习实训装备水平，各地要推进本地区学校实训装备的合理配置和衔接共享，分专业（群）建设公共实训中心，推进资源共建共享、开放共享”。为了“加强教育信息化标准规范制定和应用推广”，应提倡构建基于互联网的仿真实训资源，以便大范围共享应用，有力提供网络教学服务，搭建实训信息平台，保障师生了解校内实训室使用情况和实训资源可开展的实训项目、实训流程等。该平台也可作为行业企业了解校内实训资源信息的主要渠道，以此推进教育信息化建设，促进实训资源共享。

（二）引入“全人教育”理念，缓解人员紧缺等矛盾

“全人教育”，即以促进学生认知素质、情意素质全面发展和自我实现为教学目标的教育。简言之，“全人教育”的目的就是培养学生成为“德智体美劳”全面发展的社会主义建设者和接班人。进入实训基地的每一位学生都是参与实训的主体，人人应有主人翁意识，争做实训基地的主人，力求全面发展。同时，无论实训教学团队还是实训管理团队的每一位老师，应将“全人教育”理念渗透在每一个实训环节，明确职业教育的目的不仅是教学生知识或谋生的技能，更重要的是针对学生的情意需求，使其在认知、情感、意志等方面均衡发展，培养健全人格。老师们把《中国教育现代化2035》提出推进教育现代化的基本理念之一：“更加注重培养学生全面发展”落实到行动中，时时处处严格要求学生，如在实训的准备阶段、实施阶段、结束阶段一律要求学生养成整理、整顿、清扫、清洁的好习惯，增强他们的安全、节约意识，把提高职业技能和培养职业精神高度融合作为指导思想，从而全面培养学生自主管理能力，缓解管理人员紧缺的矛盾，以此助推“开放共享”落到实处。

（三）践行“开放”+“自主管理与学习”模式，变粗放管理为精准管理

目前，伴随国家对高等职业教育事业的大力推进和社会对高素质技能型人才需求量的日益增加，高职教育已经进入到一个蓬勃发展的历史新阶段。高职院校担负着培养面向管理、服务、生产、建设一线需要的高技能型人才的使命。校内实训基地既是培养高技能型人才的实践教学载体，也是培育大国工匠的摇篮，应引入“全人教育”理念，在培养学生自主管理能力的基础上，创新践行“开放”+学生“自主管理与学习”模式。该模式是“开放式”管理视角的完整版，即通过搭建“开放式”管理平台，将实训信息实行全面开放的同时，鼓励学生做实训基地的主人，引导他们领悟参与实训的重要性，增强他们自主管理与自主学习意识，主张学生人人参与实训管理以及课余在实训室自主学习(实训演练)，从而改善管理粗放的局面，促使向规范化、标准化、精细化管理发展。

近年来政府一再加大对高职校内实训基地投入力度，各省市在建设方面取得较快发展，同时各院校为加快其发展步伐，开始寻求多元化管理模式，已经取得一定成效。但现存的管理模式还没有形成较为成熟的“开放共享”，其管理水平也有待提高。切实从“开放式”管理落到实处的视角出发，进一步推进教育信息化的建设与应用，引入“全人教育”理念，以培育“全人”为目标，全面开放校内实训基地，引导学生做实训基地的主人，创新践行“开放”+学生“自主管理与学习”模式，注重学生人文素养和职业精神的培育，着力培养他们自主管理与自主学习能力，把开放真正落到实处，有的放失地解决推行“开放式”管理存在的问题，以此提升实训基地管理水平、提高教学质量。