朱俊杰
摘 要: “国家建设是全体人民共同的事业,国家发展过程也是全体人民共享成果的过程”,“中国执政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步实现共同富裕”。共享发展是中国特色社会主义的本质要求,精准脱贫目标的主要表征是贫困人口共享改革开放成果,有机会过上幸福殷实的小康生活。通过精准扶贫的精准帮扶方式帮助贫困地区和贫困人口早日精准脱贫,既是全面建成小康社会的客观需要,也是全面建成小康社会发展成果惠及贫困地区和贫困人口的有效途径。但是,目前仍然存在贫困人口全靠党和政府一手托举,而这样的全面脱贫必将是不完美的,如何激发贫困人口的内生动力便成为不可避免的课题!
关键词: 内生动力;造血;技术;就业;教育
2018年4月,我来到了颍上县最北部的乡镇,在一个美丽的村庄开始了我的驻村生涯。在一切都还没准备的情况下,生疏的进行扶贫工作。面对着这样一项艰巨的政治工作,也只能没头没脑的入户、调查、询问、写日志……
直到我意识到我们是在“输血”还是在“造血”?
一本本手册,一个个手印,一项项扶贫措施和一双双“干净”的手,似乎也确实在反映着什么。时间久了,伸手要政策的户也越来越多。的确,贫困户的家庭情况和我们想象中差不多,老旧的房屋,不太干净的灶台和不太卫生的生活习惯,贫困在他们身上的每个毛孔都散发着浓厚的气息,想为他们做点什么的冲动油然而生。
其实,激发内生动力是个老生常谈的话题了,各类脱贫攻坚会议文件也多次强调内生动力对脱贫攻坚的重要意义,着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性,着力培育贫困群众自力更生的意识和观念,引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。那到底怎么才能激发内生动力呢?除了贫困群众提升自己的主体意识之外,我们又能为他们做点什么呢?
1 让技术成为“造血”工具
“工欲善其事,必先利其器,器欲尽其能,必先得其法”。一腔热血,埋头苦干并不意味收获成果。目前我县也投入大量财力物力对贫困人口进行技术培训,无论农业、林业、渔业等方面,效果显著。但是还是欠缺精细化,更多的培训停留在乡镇村安排贫困群众接受培训,虽然其中不乏贫困户从中掌握了劳动技能并脱贫致富,但还是存在很多只是被动接受而没有付诸实际,得到的结果也就不言而喻了。
如何真正将贫困人口化被动为主动,关键在于培训的内容是否能引起广大贫困人口的兴趣。兴趣首先来源于对事物的认同,比如在教育水平普遍偏低的地区推广电商扶贫,培训电商技术,一是引起不了贫困人口对此的认同,何来兴趣之说;二是贫困人口是否真的有好的商品在网上销售也有待商榷。所以,真正好的技术培训往往是猪瘟的有效防治、农作物病虫害的有效防控、瓜果农蔬的合理栽培等。一味的就业技能培训有时也可能流于表面。拿我目前所在的村来说,有些种养大户研究稻虾共育,并带动了一批贫困人口,虽然目前的效果还没有完全显现,却不失为一个好的尝试。
2 因人施策匹配“造血”血液
人生而不同。诸葛亮上知天文,下知地理,运筹帷幄,料事如神,可让他手持偃月长刀,身骑汗血宝马,驰骋沙场怕也是强人所难。激发贫困人口内生动力也是这个道理。导致贫困群众“伸手”现象的原因有很多,解决的方法也不尽相同。第一就不得不提解决贫困人口“懒”的问题。要解决“懒”,便让他“动”,取消目前享受或正准备申报的类似于小额信贷分红的项目措施,倒逼贫困人口申报特色种养或公益性岗位,并对其工作进行监督,形成长效机制,拔除“懒筋”;但相对于贫困人群的“懒”,更难解决的是“攀比”。群众不再相互比较谁过的富裕,反而贫困成为了炫耀的资本,这是思想出现错误,那就从思想上根除。在村建立“奋进奖”,对努力劳动,勤劳致富的贫困人口进行表彰并给予奖励,相反,对于好逸恶劳的群众提出批评。结合扶贫夜校加大对勤劳致富,以脱贫为荣的思想传播,根除“攀比”之风。
3 就业岗位释放“造血”潜能
当然,懒人固然贫穷,但贫穷之人并非都是懒人。由于家庭原因或身体情况不能外出务工,仅靠种地致贫的并非少数。没有充足合适的就业岗位变成了众矢之的。这就需要我们充分利用起扶贫车间、种养大户、致富带头人的作用,作为村一级,应该争取对扶贫车间、种养大户的扶持,为回乡创业的致富带头人提供更好的创业环境,以此增加就业岗位,帮助贫困人口就业,摆脱贫困。
4 教育稳固“造血”机能
最后,还是不得不提怎样提高贫困群众的主体意识。为什么贫困人口的主体意识淡薄?古往今来勤劳致富的思想为什么没有在一些贫困人群的心中生根发芽?我觉得三个原因:(1)懒惰思想在作怪;(2)“攀比”效应;(3)“虚假”贫困户的存在。 ”虚假“贫困户的存在可以说在老百姓当中造成了很恶劣的影响,形成了很坏的示范效应,使一些沒有生活压力的人极力想要通过不正当手段去挤占扶贫资金和社会资源。当然,这种非法行为是国家严厉打击的。经过几年精准扶贫的严格把控,已经实现精准识别,核减了很多不符合贫困标准的贫困户,也纳入了很多贫困人口。但是基层宣传力度不够,没有把这些案例宣传出去并做好警示教育工作,形成以“虚假攀比”为耻的氛围。目前,基层也采取了许多教育方式,无论是扶贫夜校或是夜话等方式,都取得了显著成果。今后更应该丰富教育方式,形成长效机制,保证长期有效,维持“造血”机能。
行百里者半九十,距2020年实现全面建成小康社会也只剩下不到一年的时间。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。而激发贫困群众内生动力,更是保证贫困人口永远脱贫的坚实一步。