海南研学旅行发展现状及对策建议

黄丽，吴肖淮

[摘 要]海南研学旅行市场随着各级层面政策文件的推动及市场需求升温变热，催生相关行业企业跨界合作。文章通过对海南省行业协会、旅行社、旅游景区及研学旅行经营机构等单位进行访谈和调研，了解海南研学旅行发展现状及存在的问题，结合海南建设国际旅游消费中心这一战略背景助推海南研学旅行健康有序发展提出相应的对策建议。

[关键词]海南;研学旅行;旅游管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.36.201

1 海南研学旅行发展现状

海南具有极为丰富的研学旅游题材，近年以海南作为热带海岛旅游目的地组织的修学游、亲子游、银发游、骑行游、摄影游等多种类型的研学旅游产品层出不穷。2018年海南省教育厅等12部门联合制定并印发《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》，将研学旅行纳入海南省中小学教育教学计划，同时各级地方财政建立以奖代补的经费保障机制，按每生每年100元的标准拨付经费奖补学校开展研学旅行活动。这一政策在很大程度上推动海南研学旅游市场迅速升温变热。旅游景区、酒店、旅行社、学校、研学机构、研学基地、亲子俱乐部、文化教育公司等企事业单位纷纷跨界合作。研学旅行的蓬勃发展是企业创新的结果，也是教育部等11个部门联合发布的《关于推进中小学生研学旅行的意见》所引发的全社会积极响应的结果[1] 。

然而，海南开展研学旅游虽然有一定的基础，但研学旅行的客群和内容均具指向性和特殊性，海南在利好政策下的市场驱动和运作显然偏离轨道。根据教育部的文件精神要求，在规范的研学旅行基础上对海南研学旅游固本清源不失为一良机，其将是海南建设国际旅游消费中心战略背景下拓展旅游消费发展空间及构建旅游消费新业态的蓝海。

2 海南研学旅行存在的主要问题

2.1 研学旅行产品不能充分反映海南旅游资源的特征

当前海南研学旅行产品的简单开发与海南旅游资源的丰富多彩形成强烈反差，未能打开专项旅游产品独树一帜的局面。以省会海口为例，海口具有经济特区省会城市、国际旅游岛中心城市的重要地位，并拥有相对于内陆省区既独特又多元的旅游资源。但是，由于对发展研学旅行认识不到位和重视不够，形成发展理念的偏差，造成发展战略上缺乏创新，项目开发上缺乏创造，产品打造上缺乏创意，使海口具有独特和特色品牌的研学旅行产品很少。

2.2 研学旅行市场不能有效体现政策文件导向的要求

作为一个从中央到地方都受到政策文件推动的专项旅游产品，海南研学旅行市场无疑得到各方资本的青睐。教育部文件明确研学旅行由学校组织，以年级或班级为单位通过集体活动和集中食宿的形式开展，同时在这个过程中注重发掘学生自身发展的价值进而创造的社会价值和未来更大的经济价值，而非项目本身的经济收益。然而，从当前海南研学旅行市场现状看，存在问题具体表现为：思想认识不到位、协调机制不完善、责任机制不健全、安全保障不规范、行业标准不建立、从业人员不专业等。甚至不少旅行社、旅游景区只在传统旅游接待及流程上贴“研学旅行”标签就进行经营，实际上和研学旅行的内涵和要求相差甚远，更遑论研学旅行所倡导的社会效益。

2.3 研学旅行载体不能较好适应旅游时代发展的需要

全球80%以上的研学旅行是借助景区实现的。景区是研学旅行的重要目的地，也是重要的活动空间载体。研学旅行能否取得成效，市场蛋糕能否做大，未来发展能否做强，均与旅游景区对市场需求的洞察而采取的调整及转型存在着重要的联系。从现状看，海南不少旅游景区是依托观光旅游而存在的，有些是旅与游的系统比较完善、研与学的系统缺失;有些是无论硬软件还是服务模式都难以适应研学旅行的需求。同时，由于海南省缺少符合地方研学旅行规范的统一标准，导致旅游景区出现“各自为政”的局面。此外，海南省公布的第一批20家研学旅行基地名单中，个别研学基地并不具备研学旅游资源，从中可窥见相关部门的简单思维。可见，要适应全球研学旅行市场的发展，海南景区必须要来一场深入彻底的革命，才能跟上新时代旅游业的发展脚步。

2.4 研学专业人才不能满足市场日益发展的需求

发展研学旅行是海南旅游供给侧结构性改革的一个契机，包括旅游景区在内的供应商根据研学旅游需要进行相应的供给侧改革[2]。调研中从各企业反馈的情况来看，缺乏研学专业人才成为海南多家旅游企业拓展研学旅游业务的最大制约，如何使旅游资源与教育需求接轨也是企业亟待解决的问题。研学旅行既不同于传统的团体旅游，也不同于传统的课堂教学，而是一种新型的学习任务[3]。这个任务的执行仅靠中小学校承担课堂教学任务的教师和景区配备的内导是无法完成的，需要由专业人员来组织实施，其不仅是活动的组织实施者，同时集导游、安全员、研学导师等多种功能于一身，还要善于研学的辅导。

3 海南研学旅行发展建议

3.1 以顶层设计为抓手，推动研学旅行可持续健康发展

（1）推动研学旅行示范点城市建设。政府要在推进行业标准化建设及维护市场稳定等方面发挥职能作用，可将南部三亚或北部海口两个重点旅游城市打造成为研学旅行的示范点城市，拉动大三亚或大海口旅游圈研学旅行产业的发展。

（2）创新研学旅行发展模式。在全面深入了解海南研学旅行产业发展的基础上，把握国内外发展研学旅游的动态和走向，对海南研学旅行的行业管理、体制机制、资源开发、產品设计、开发模式等进行全面创新，形成研学旅行的海南模式。

（3）出台研学旅行产品标准，促进产业健康发展。要从“内容+构成”方面规范研学旅行产品，做成国内外研学旅行的样板产品，要对服务接待、质量监控、品质把控等标准进行明细化，逐渐建立一套规范海南研学旅行组织方和承办方行为的成熟体系。

（4）提高研学旅行的组织化水平。一是组建研学旅行产业联盟或研学旅行协会等团体组织;二是引进或联合大型的研学旅行运营机构规范化引领;三是整合研学旅行产业链各个环节的服务企业联合协作，通过上述手段为海南研学旅行提供专业化、系统化的一站式服务。

（5）整合研学旅行资源。在全民旅游时代，游客的购买能力和心理诉求发生巨大的变化，海南研学旅行产业所提供的服务能力远无法满足市场需求，倒逼政府管理部门要对全省各市县研学旅游资源进行全盘统筹，一方面有效提高资源的利用率和开发水平，另一方面整體提高海南研学旅行的市场竞争力。

3.2 以产品打造为路径，深化研学旅游供给侧结构性改革

（1）针对不同群体设计研学旅游路线。受性别、年龄、收入、教育背景及家庭条件等诸多因素的影响，不同类型的游客群体对产品的选择大相径庭。根据上述情况在进行研学旅游路线设计时对应开发特色产品，既可满足游客的多元化需求，也可以丰富充盈旅游目的地各活动环节的内容。

（2）打造特色化差异化产品。当前，由于海南研学旅行产品的开发设计未能充分结合海南旅游资源的丰富性和多样性进行深度挖掘，同质化产品较多，导致缺乏市场竞争力，制约了海南研学旅行产业快步高效发展。因此，要以围绕包装海南研学旅行的“新名片”为切入点，重点打造一批差异化、特色化研学旅行的产品。

（3）重视研学旅行开发中海南本土文化的再现。本土文化特色是海南开发研学旅游成功的关键，尤其在海南建设国际旅游岛、国际旅游消费中心等多重背景下，唯有提升本土文化，才能提高核心竞争力。海南具有丰厚独特的本土文化，包括本地民族文化、黎苗族文化、流放文化及汉族琼剧、临高人偶戏，哩哩美渔歌、儋州调声、冼夫人军坡节、府城换花节、南洋文化、侨乡文化等丰富的文化艺术形式和元素，在研学产品开发、策划、设计及推广上要进行吸纳。

3.3 以服务管理为手段，提升海南研学旅行内涵建设

（1）创新营销方式树立品牌形象。当前，海南研学旅行宣传并未形成一个良好氛围，除偶有研学旅游机构组织产品发布会外，只存在旅游企业各自吆喝产品的囧状。要统筹整合互联网时代媒体新资源，提高技术手段，推动旅游企业实现联合营销，不断创新宣传方式，利用海南建设国际旅游消费中心的影响力逐步树立国内著名、国际知名的研学旅行品牌形象。

（2）加大研学旅行专业人才培养力度。随着研学旅行纳入全国中小学的必修课程并逐步推广实施，专业性研学辅导员成为刚性需求且需求量将大增[4]。海南省总共有20家大专院校，除海南医学院未开设旅游专业外，其他学校均有涉及，研学旅行细分市场的广阔发展前景应引起各高校的关注，同时将研学旅行作为旅游管理专业学生的一个专业方向加以培养，这不仅为研学旅行实践的发展和企业的人才提供了保障，也将为旅游管理专业学生开辟一个新的就业领域。

（3）严抓研学旅行基地建设管理。结合海南首批20家研学旅行基地实际情况，探索建立海南研学旅行基地的准入标准、退出机制和评价体系。尤其旅游景区作为基地的主要力量，要做好以下工作：一是要深挖研学旅行资源，要组织研究团队对所在区域的研学资源进行全方位、多角度的挖掘，不断丰富景区研学资源的主题内涵;二是要重视研学旅行课程设计，要根据教育部研学旅行的要求及产品需求，邀请校方及相关行业专家针对不同教育阶段的学生共同规划、设计景区研学旅行产品;三是要积极对接学校，整合高校、科研机构等资源，根据研学团队的不同要求“量身定制”研学线路和产品，进一步提升品牌影响力。

4 结 论

研学旅行的发展源于中国深化教育改革的实际要求，同时也是旅游产业转型升级的契机。[4]相对国内一些发展研学旅行起步较早发展较好的省份，海南研学旅行将在实践中探索属于海南国际旅游消费中心的研学旅行发展路径和模式。毋庸置疑，只有深层次的创新内容体系，在政府统筹、学校组织、学生全员参与的社会背景下，结合研学基地、导师、课程、教材等多方协作，才能实现真正意义上的研学旅行活动，实现学生的全面发展，体现教育的价值。

参考文献：

[1]厉以建.研学旅行在新时代焕发生机[N].中国青年报，2019-03-12.

[2]马勇，徐圣.研学旅行的中国实践和国际经验及发展的问题与解决措施[R].北京：社科院旅游研究中心，2019.

[3]张辉.面对巨量研学游市场必须来一场有力度的景区革命[N].中国青年报，2019-03-06.

[4]梁刚.研学旅行细分市场下旅游管理专业人才培养方案改革[J].四川旅游学院学报，2019（2）.

[项目基金]2019年海南省教育厅高等学校科学研究项目：海南建设国际旅游消费中心战略下“旅游+教育”之研学旅行安全问题研究（项目编号：HnKy2019-81）研究成果;2018年海南省哲学社会科学规划课题：建设海南国际旅游消费中心之研学旅游研究（项目编号：HNSK（JD）18-40）研究成果;海南省2018年度高等学校教育教学改革研究项目重点课题（项目编号：Hnjg2018ZD-15）研究成果;海南职业技术学院校级科研团队——“一带一路”国际文化旅游科研团队研究成果。

[作者简介]黄丽，女，海南职业技术学院旅游管理副教授，研究方向：乡村旅游、景区管理;吴肖淮，男，海南职业技术学院校长助理、旅游学院院长，博士、教授。