大雨“冲出”的漏洞

周瑞琦

不知不觉笔者进入政府投资审计队伍已经一年了，在对J县政府投资项目跟踪审计过程中慢慢成长，学习着如何发现问题，探究问题，解决问题。在跟踪审计政府投资项目时，看似不经意的发现，但却反映了项目建设中存在的管理缺失和漏洞等问题。

6、7月是J县的雨季，2018年，受台风的影响，强降水天气较多，持续时间长，雨量大，对人们生产生活产生了影响。在台风“温比亚”过后，H建设项目施工现场发生了边坡支护塌方的情况，审计组在得知情况之后，立即赶往现场进行现场勘查。

对比产生疑问

到达现场，审计人员初步发现，H片区北侧地势较高，连续降水过后，排水不力，水位迟迟无法下降，导致雨水大量渗入东西区域，使土层湿化、粘聚力降低，造成西区域存在小部分坍塌，东区域坍塌面积较大。由于东西区域塌方存在较大差异，详细询问建设方得知，东西区域的护坡是由不同的施工队完成，这引起了审计人人员的猜测，东西区域护坡质量是否符合要求，是否存在较大的差异？于是，审计人员要求进入到现场实际勘察，并要求建设方，施工方，监理方等一同前往。

探寻发现倪端

穿上厚重的雨鞋，跨过钢筋网，迈过排水沟，爬上护坡，一行人首先到达西区域护坡坡顶，对护坡高度、厚度、上翻宽度、钢筋和排水管的設置等进行检查。经过实际勘测发现西区域基本符合施工要求，但东西区域坡底均存在积水。沿着坡顶，审计人员步履维艰的到达东区域，东区域坍塌面积大，坡顶上几乎无法通行，通过对未坍塌处的观察，东侧区域护坡未按施要求的1m宽度进行上翻。通过对断面的测量，混凝土的厚度不均匀，很明显东侧区域护坡边坡坍塌是不仅仅是由于连续降水，更因为是未按施工要求进行施工造成的。

深入挖掘真相

审计人员决定顺藤摸瓜对施工方建设资质，监理方监督到位情况等进行进一步的审查。审计人员将现场拍照记录，测量数据向施工方、监理方、建设方取证，并要求建设方提供东西区域边坡支护施工队的相应资质证明，施工合同，监理合同，监理日志等资料，最终经过审计发现，该工地监理方在对护坡工程分包资格审核时流于形式，并且对护坡工程质量监管不力。

跟踪审计启示

通过这件事情，给予我们的启示也是非常深刻的，只要我们审计人员有不怕苦、不怕累、善于观察、勤于思考的铁军精神，才能及时发现问题、查处问题，提出合理化审计建议，提升审计效率，从而树立审计威信。