营党委抓思想政治教育“六步法”初探

裴昌利　吴　芳

在军旅营新体制下，营上承旅、下接连，营党委作为基层建设的“前沿指挥所”，枢纽作用更加关键。关于方法问题，毛泽东同志曾教导我们，要完成过河的任务首先要找到桥或船。桥或船的问题得不到解决，过河就是一句空话。由此可见方法的重要性。营党委在抓思想政治教育过程中，应结合基层实际，着力从“选、帮、议、练、评、改”六个环节提高抓教育的能力水平，走出规范可行的方法路子。

一、抓年度筹划，遴选教员人选

在岁末年初，营应紧紧围绕上年度工作总结情况，特别是思想政治教育落实情况，选好教员人选，尽早公布教育准备预案。有的单位认为这一时期旅组织各类干部骨干集训，官兵参加考核有一定冲突，而思想政治教育不像军事训练那样有具体的年度计划安排，造成营对思想政治教育的年度筹划力度偏弱。营应当选取开展频率高、官兵关注多的教育主题提供给官兵自由申报，并根据其思想政治素质及施教能力综合确定教员人选、公示分工预案。比如，把军魂教育、党史军史、光荣传统、战斗精神等方面内容交给连以上干部重点准备，把经常性思想教育中的成长进步、交友婚恋、遵规守纪等方面内容交给连以下干部和士兵教员重点准备。此外，在军官交接相对集中的三四月份，营根据干部岗位调整接替情况，视情微调教育准备预案，在确保政治干部对所有教育内容均要有所准备的同时，及时完善教育分工预案。

二、抓帮带共育，推进自主学习

确定教育分工预案后，营应通过帮带活动抓好政治教员的培育，重点是推进预选教员的自学，帮助其制定自学计划。有的单位等靠思想严重，不愿意投入更大精力抓培育，认为这都是院校、上级机关的事；有的单位帮带流于形式，三分钟热度，热情一旦消退，就简化为提提要求、查查笔记，造成了帮带质量不高的结果。营应当引导预选教员通过理论自学来提高思想认识，充分认清本教育主题的重要性和必要性，基本明确教育的切入点；重点发挥好政治干部的表率作用，督促其主动关注其他同志的自学进展，并作为教育的后备人选参与其中，提供必要的学习视频和资料。此外，营要积极发挥好教育者的主观能动性，引导其自主选择学习的时间、平台和对象，稳步提升学习效率。

三、抓党委议教，确定内容方式

旅召开教育准备会后，营应当开好党委议教会，主要分析官兵思想形势、研究教育需要解决的问题、明确好教育力量分工。有的单位议教形式化，思想调查沉不下去，凭经验谈问题，缺乏深入的原因分析，把议教当成补党委会议记录本空缺的现象还时有发生；有的单位议而不决，缺乏对教育力量的科学使用，教育分工简单，单纯依赖政工干部的现象还较为普遍。营应当依据旅下发的政治教育月计划，结合实际进一步细化，不仅要找准问题扣子，还要确定教育内容和教育方式。比如，对于形势政策、保密、爱装管装、计划生育等教育，营集中组织效果好的要由营集中实施；对于政治理论课等重难点内容，要确定理论水平高的党委委员重点攻关；对于部分官兵关注的问题，营应妥善利用分层教育的模式，帮助连队确定灵活的教育方式，拓展小班化教育模式，条件允许时可以按照初级、中级、高级三个层次来施教，不断增强教育的针对性。

四、抓试讲试教，练好授课本领

在连进一步确定教育内容和教员后，营应按以政工日时间为主、业余时间为辅来抓好试讲试教。有的单位备课落实质量不高，虽然限定了场所，但是把人集合在一起自由准备的现象比较普遍；有的单位组织很随意，重点查教案和课件，忽视对教育者讲功的培养，造成了课堂实践过程中放课件、念稿子的现象。营在备课过程中，应发挥好政治军官的帮带作用，特别是直前环节中的手把手帮带，使教育者能熟练运用备课的基本方法，并能在互相交流中借鉴他人长处，逐步丰富自己的方法手段。营应当结合教育者能力现状来进行专项练习，类似于军事训练中的分步作业，即将连贯作业分解开来，以强化某一步骤的训练，弥补教育者的短板，从而使其各项能力平衡、充分发展。比如，在准备环节突出思想调查能力练习，在授课环节突出讲解说理能力练习，在活动、讨论环节突出协调配合能力练习。此外，在一个教育环节中，营也可以安排几名教育者进行准备，各自形成不同的教学设计，并适度进行方案的优选，促进教育方法的改进，真正提高授课本领。

五、抓听课评课，确保教育质量

依据教育计划，在教育者正式实施讲课及教育配合活动时，营应当合理组织人员上门听课，按照“定性与定量、定期与随机、上评与下评”相结合的原则，及时进行教育评定。有的单位把推门听课当成任务，偏向于检查人员到课率、教案课件和官兵笔记，却忽视如何帮助教育者改进教育；有的单位评选先进时确定评定主体不够全面，片面认为只要政治机关来考评就够了，不能发动身边官兵参与进来。在教育实施过程中，营应在讲者和听者之间建立一种信息反馈渠道，使得教育者及时、具体地了解自己在实施环节的亮点和不足，以便于教育者在后续的互动交流中不断提升施教水平。首先，营通过随机抽取班或排的方式，组织官兵重点就教育者的思想调查能力和行为感召能力进行量化打分，时间通常安排在教育当周。其次，营再给予教育者一定时间来改进教学设计，并通过政工网等平台来展示改进后授课视频及教案课件，组织部分教员二次听课并打分，重点就政治认知能力、协调配合能力和讲解说理能力来评进步幅度，完成时间一般不超过两周。最后，营会同政治机关通过网络加现地的模式，依托常态性的综合评定平台对所有教育者进行长期、跟踪式的考评，可以适度参考前面两种评定的结果，进而科学评定教育效果，通常每月组织一次教育情况讲评、每季度集中实施一次综合评比。

六、抓细化改进，完善奖惩措施

实施奖惩是一项政治性、科学性与艺术性都很强的工作。营依据教育的评价结论，奖惩并举来实施相应的改进措施，不断督促教员持续提高施教能力。有的单位实施奖惩的时效性不强，认为旅每年组织优秀政治教员评比就够了，缺乏结合教育效果进行精准评比的抓手，不愿意花精力在日常教育上；有的单位实施奖惩比较简单，存在“参与都有鼓励奖”“一人生病全家吃药”的现象，不能很好地与帮带相结合，无法促进教育者改进完善、投入更大精力到整改提高中去，也就达不到共同提高的目的。营实施奖惩要依据教育效果，对于进步明显的连或个人要主动奖励，对于进步不明显的也要区别具体原因，合情合理惩罚。在教员施教能力培养过程中，既要给话筒，也要多指导。营应当因人而异，细化教育的改进措施，持续引导教员走好能力培养的最后一里路，形成一种持续改进的良好氛围，进而达到官兵认同教育效果的目的。针对一些共性问题，营应当进行集体辅导，找出原因，对症下药；针对单个人的具体问题，营应当指定专人结成对子，帮助其改进不足。条件允许时，营可以挑选部分对此次教育认可度不高的官兵参与评教评学，使这些“差评”听众能够参与到改进过程中，使教员可以更好地与其沟通，明白改进的关键点，最终达到变“差评”为“好评”的目的。