崔艳?申闯
【摘 要】 广西高校教师队伍存在教师数量少、学历水平低、职称结构不合理、学术水平低等问题。造成这种现状的原因主要有:专任教师数量少且各类教师之间所占比例不协调,师资配比较低,一流高校数量较少,教师地域流动性較大且对工作地认同度不高等。通过“外引内培”的方式,调动教师学术热情以及弘扬“尊师”风范,以此满足高校教师的存量及质量要求,可以在一定程度上解决这些问题。
【关键词】 广西高校;教师队伍建设
一、广西高校教师队伍建设现状
1、教师数量
根据教育部统计数据,广西高校教职工总数为58204人,专任教师41502人,行政人员 8280人,教辅人员4746人,工勤人员3676人,分别占全国的2.488%、2.550%、2.437%、2.131%、2.462%%。从这些数据可以看出,广西高校专任教师、行政人员、教辅人员以及工勤人员的从业人员数量普遍较少。
2、学历和职称结构
学历和职称结构之所以能够成为衡量高校办学实力的一项重要指标,是因为它能够真实量化高校的师资水平。仅以广西大学教师的职称结构为例,从整体层面来看,目前,其作为广西唯一的国家“211工程”建设学校和“部省合建”高校,现有在职在编教职工3662人,而专业专任教师仅2070人,其中具有正高级专业技术职务618人,仅占专任教师数量的30%;副高级专业技术职务1112人,仅占专任教师数量的54%。通过以上客观陈述,可以看出广西高校教师学历水平及职称结构整体较低。
3、学术水平
《挑大学 选专业——2016高考志愿填报指南》一书中,武书连采用百分比法来评价高校教师学术水平,用A、B、C、D、E共5等11级表示教师学术水平。A等:前10%为A(A++、A+、A)等;B等:介于10%~30%之间为B(B+、B)等,占20%;C等:介于30%~50%之间为C(C+、C)等,占20%;D等:介于50%~70%之间为D(D+、D)等,占20%;E等:最后的30%为E(E+、E)等。其中,广西教师学术水平最高的是广西大学,水平等级为B等,全国排名第170名,与其“211工程”院校的排名差距较大;广西高校教师学术水平为B等的有广西大学、广西师范大学以及广西民族大学等3所院校,从全国排名情况来看,广西教师学术水平排名位于前三百名的高校共有七所,与水平等级为大于C等级的高校数量重合。综上可得,广西高校教师学术水平排名整体较低。
二、广西高校教师队伍建设存在的问题与成因分析
1、专任教师数量少且各类教师之间所占比例不协调
“服务于‘一带一路建设,教育特别是高等教育要努力提供智力支持、贡献宝贵智慧”。而提供智力支持的支柱,在于有足够的师资资源为其保驾护航。针对广西高校专任教师数量少且各类教师之间所占比例不协调问题,究其原因,笔者认为主要有三点:首先,受历史传统的思维定式影响,人们对西南地区的心理认同率偏低,而广西就是西南地区的典型代表区域,因此,导致高校师资不愿意来到该区域的高校任职;其次,由于广西高校总数相对较少,所以就从整体层面限制了教师数量,导致整个地区高校教师数量偏少;最后,广西气候从总体来讲,四季不分明,常年湿热,一定程度上成为高校教师的就职地选择的阻碍因素。因此,在专任教师数量较少的情况下,必然会导致内部教职工比例分配不协调问题的出现。
2、师资配比较低
随着我国高师院校逐渐向综合性院校跨进, 其学科建设必然有新的发展,其专业设置必然有新的变化。因此,使师资队伍建设与学科发展、专业设置相一致,是高师院校实现综合性的重要任务之一。而在教师数量偏低的情况下,必然会带来种种高水平师资队伍建设失调问题,针对广西高校教师发展的现况,该问题主要表现为高校师资配比较低。而该问题的本因除高校教师数量较少之外,还与教师引进策略失误有关。由于地理环境的影响,确实不太容易引进高校教师。因此经济因素对教师的吸引力逐渐下降,也就意味着高薪酬并不一定能引进高师资,但是这并不意味着就完全没有引进的方法。地方高校需要在学术氛围以及福利政策方面多下功夫,以此来吸引优秀师资。
3、教师学术水平整体不高,使得一流高校数量较少
高校教师学术水平是衡量教师质量最直观、最可信的一项基本标准。通常情况下,人们普遍认为教师的学术能力高低与其学历和职称成正比关系,即只要拥有高学历和职称资格认证就有高学术水平,就比一般普通科研人员具备较强的科研能力和一定的科研成果。那么,广西高校的教师学术水平低与教师整体学历水平低、高职称比例低有极大的关系。2015年 10月,国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,明确提出要加快建成一批世界一流大学和一流学科,简称“双一流”,这为各地高等教育提供了明确的发展方向。
4、教师地域流动性较大,对工作地认同度不高
“招人难,留人更难”,是西南地区高校在保留人才工作方面的“痛处”,广西也不例外。除个别祖籍及出生地在广西的教师之外,广西高校教师整体流动性较大。总结原因有两点:第一是民族文化心理认同度不高。相对于其他大多数省市而言,广西是一个少数民族居多的自治区。对于从外地引进的教师来说,其区域内的风土人情带有极大的民族特色,这会给部分教师带来生活和文化交流方面的极大不便,比如饮食习惯、语言交流以及风俗习惯等。第二是教师薪酬福利政策不合理。毕竟经济因素是职业选择的决定性因素,因此,相比中东部教育资源以及经济发展较好的地区,广西高校教师薪酬水平及福利待遇整体不高。那么,如何留住高校教师以及提升外招高校教师对广西的民族认同感,就成为摆在广西众多高校面前又一亟待解决的难题。
三、广西高校教师队伍建设存在问题的解决对策
广西高校教师队伍建设存在问题的根本解决逻辑在于兼顾高校教师的“质”和“量”。笔者认为该问题的具体解决路径有两个大方向:首先从引进师资和重视教师培训工作满足广西满足高校教师存量需求;其次通过调动教师学术热情以及弘扬“尊师”风范,满足高校教师的质量要求。
1、通过“外引内培”方式,满足高校教师存量需求
“外引内培”,即是指对外引进高水平师资,对内培育高水平师资的简称。首先是针对“外引”。通过“外引”,能够为高校注入新鲜的创新血液,提供人才支柱。根据学科发展需要,高校要制定适当合理的吸引相应学科师资的薪酬政策,又要适时引进创新型人才,推动高师水平的整体提高。所以,从“一带一路”建设落实以来,广西高校纷纷制定人才引进计划,以壮大自身师资队伍力量。其次是“内培”。广西各个高校内部要制定完善的教师培养制度,定期开班培训,使之上升到学校高层次规划的战略层面;同时,要经常举办学术性会议或者沙龙,鼓励青年教师多与退休高水平老教师沟通交流,取长补短。那么,“一带一路”背景下,青年教师的培养也就成了广西各个高校的重点任务。需要特别指出的是,与国内一流教师教育相比 ,广西的差距不仅在设施方面、师资方面,更主要是在理念上。因此,对于教师理念的培训也是必不可少的。通过以上“外引内培”的方式,满足广西高校教师存量需求。
2、通过调动教师学术热情以及弘扬“尊师”风范,满足高校教师的质量要求
调动高校教师学术热情,满足高校教师的质量要求,是服务广西社会经济发展的必然要求,提高高校教师整体学历水平及职称结构,是满足高校教师的质量要求极为重要的一步。笔者认为针对该问题,可以从两个方面着手:一是要调动高校教师学术氛围,高水平师资一般都高度重视学术环境建设。因此,构建良好的学术生态以及反对学术霸权,是广西高校提高教师质量和留住师资的重点任务。二是在高校内部弘扬“尊师”风范。高水平师资个人自尊感极强,因此需要在高校内部营造“尊师”风范。一个国家是否尊师重教,决定其发展的质量和水平;一个民族是否尊师重教,决定其赓续的前途和命运。党的十九大报告明确指出,要“倡导全社会尊师重教”。那么,首先要明确教师的重要性,将其摆在应有的高度,尊重其职业及教学成果等。其次要增强教师自身荣誉感。正所谓“生活需要仪式感”,所以在高校内部适当举行荣誉表彰大会,能够鼓励优秀者更优,也能促进后进者迎头赶上,一举两得。最后,要制定具有吸引力的福利制度。以精神奖励为主,物质奖励为辅。为高校教师提供有效健康服務,让教师健康工作、幸福生活。
【作者简介】
崔 艳(1993—)女,河南信阳人,广西大学公共管理学院教育经济与管理专业在读硕士研究生.
申 闯(1989—)男,河南南阳人,南阳金粒丰农资专业合作社经理.