企业兼职教师教学作用发挥现状调查

袁翠兰 马澜

摘 要 聘请企业高技能人才、能工巧匠承担实训实习教学任务是职业院校提升人才培养质量的重要举措之一。为了解企业兼职教师在实训实习教学中作用发挥情况，对乌鲁木齐市职教集团5所中等职业学校企业兼职教师聘用情况进行调研。结果显示，企业兼职教师在实训实习教学中存在兼职教师聘任管理不到位，教學评价机制不健全，教学过程难以监控等问题。必须加强和规范兼职教师管理、建立兼职教师参加教学活动的机制、建立适合兼职教师人事分配制度、建立产教融合的兼职教师管理机制、建立基于产教融合的专兼职教师团队、建立具有兼职教师特色的考核评价标准等。

关键词 企业兼职教师;教育教学;实习实训;中职学校

中图分类号 G718.3 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2018）18-0058-04

1986年6月，国家教委颁布的《关于加强职业技术学校师资队伍建设的几点意见》明确提出“聘请专业技术人员与四级以上技工、能工巧匠担任兼职教师”。这是国家政策层面首次作出职业院校聘任兼职教师的要求。1997年9月，国家教委出台《关于加强中等职业学校教师队伍建设的意见》，提出聘任兼职教师是解决职教教师来源的重要途径。2012年颁布的《职业学校兼职教师管理办法》，从思想道德素质与专业素质、专业技术职称或职业资格、年龄范围、特殊情况等方面明确规定了兼职教师的基本资质。2018年2月，教育部等六部委联合印发的《职业学校校企合作促进办法》明确指出，职业学校可在教职工总额中安排一定比例或者通过流动岗位等形式，用于面向社会和企业聘用经营管理人员、专业技术人员、高技能人才等担任兼职教师，并明确了待遇与薪酬办法等。

在国家政策的推动下，各地各校普遍开展了聘请企业兼职教师工作，成为学校师资队伍建设的重要补充力量，但是兼职教师聘请的成效如何？在实施中还存在哪些问题？以乌鲁木齐为例，该市各职业学校兼职教师1/3来源于企业，1/3来源于校际间互聘与社会自由职业者，还有1/3为大学毕业生（本科生、研究生），身份与来源的不同使得兼职教师的素质良莠不齐，教育教学质量难以保证。当前，急需厘清企业兼职教师在职业学校教学中作用的发挥程度。

一、兼职教师在职业教育教学中主体作用的定位

聘请兼职教师可以解决职业教育实践教学的问题。2012年教育部《职业学校兼职教师管理办法》明确指出：“兼职教师是指受职业学校聘请，兼职担任特定专业课或者实习指导课教学任务的专业技术人员、高技能人才。”此文件从两个方面界定了兼职教师：一是来源;二是作用。聘请兼职教师就是为了解决专业课教师和实习（实训）指导教师不足的问题，克服专任教师实践能力不足、教学与实践脱节的问题。

聘请兼职教师可以提高职业教育人才培养的质量。兼职教师来源于企业，其将岗位一线工作经验对学生进行言传身教，可以培养学生的职业素养和职业道德，激发学生专业技能学习动力，帮助学生更好地规划个人职业生涯，提高专业人才培养质量[1]，从而提升职业院校的社会服务能力。

聘请兼职教师可以进一步深化产教融合的教育模式。兼职教师是校企建立深度产教融合的桥梁，是落实企业职业教育主体责任的主要实施者，是现代职业教育开放性、职业性、实践性、协调性和终身性的重要保障[2]，建立一支稳定的兼职教师队伍是产教融合发展的基础。

聘请兼职教师是职业院校建立特色校园文化的保障。兼职教师在实践教学活动中，将行业企业优秀文化带入课堂，把专业和岗位所需的责任担当、团队合作、自主学习、革新创新、技术研发、信息处理、沟通交流、数字应用等职业素养融入到教学活动中[3]，使各职业院校形成具有自身特色的校园文化。

二、问卷调查的基本情况

为了解乌鲁木齐职业教育集团中职学校兼职教师在职业教育教学中作用发挥的现状，课题组成员于2017年11月对乌鲁木齐市5所中等职业学校在编教师进行了问卷调查。发放问卷215份，回收196份，回收率91.2%。问卷调查基本信息见表1。

表1 问卷调查基本信息统计表

变量 组别 频数 百分比 合计

学校主要专业类型 工科 2 40 5

文科 3 60

性别 男 58 29.6 196

女 138 70.4

民族 维吾尔族 19 9.7 196

哈萨克族 5 2.6

回族 8 4.1

蒙古族 3 1.5

汉族 155 79.1

其他 6 3

教龄 3年以下 61 31.2 196

4～6年 20 10.2

7～9年 13 6.6

9年以上 102 52

被调查的5所中职校，开设专业领域涉及加工制造类、交通运输类、财经商贸类、旅游服务业、教育类、信息技术类、轻纺食品类、能源与新能源类、文化艺术类9个专业门类，其中，国家中职改革发展示范校1所。

三、调查统计分析

本研究采用问卷调查方法，设计了对企业兼职教师职业教育教学预期目的及现实作用的问卷，由5所职业学校的教师进行评价。问卷方式是采用5级认可程度，即非常认可（5分），认可（4分），不确定（3分），不认可（2分），非常不认可（1分），选择频数乘以分值，除以总的频数，得出该项的认可程度，认可程度最高为5分，最低为1分。

（一）企业兼职教师参与实训实习教学预期目的的认可程度

在对企业兼职教师在实训实习教学中达到预期目的统计分析中：处于第一位的是培养学生的职业素养和职业技能，第二位的是指导学生进行真实的生产性实训教学活动和使课程的教学内容与企业生产内容一致。这说明教师对中职学校人才培养目标及企业兼职教师在实训实习教学工作中优势的认识非常明确，尤其是以工科专业为主的学校更明显。见图1。

图1 企业兼职教师参与实训实习教学预期目的的认可程度

（二）企业兼职教师在实训实习教学中所发挥实际作用的认可程度

处于第一位的是完成校内教师难以完成的岗位实训教学活动，第二位的是培养学生的职业素养和职业技能，第三位的是使课程的教学内容与企业生产内容一致和指导学生进行真实的生产性实训教学活动。通过对比分析，发现以工科专业为主的学校教师与以文科专业为主的学校教师对企业兼职教师在教学工作中所发挥作用的期望与实际的认可度上有着一定的差别，整体对企业兼职教师实际发挥的作用是处于认可的范畴，但明显低于预期希望值。见图2。

图2 企业兼职教师在实训实习教学中所发挥实际作用认可程度

（三）企业兼职教师参与实训实习教学的内容与教学条件建设预期希望的认可程度

处于第一位的是将企业的生产案例、生产任务引入专业课程教学，处于第二位的是帮助学校和企业建立稳定的合作关系。这说明各学校教师希望通过企业兼职教师加强校企合作，开展实训实习教学改革，使学生在学、做过程中真正贴近职业岗位。见图3。

图3 企业兼职教师参与实训实习教学的内容与教学条件建设预期目的的认可程度

（四）企业兼职教师在实际教学中发挥的作用

处于第一位的和教师所希望的是一致的，是将企业的生产案例、生产任务引入专业课程教学;处于第二位的是参与学校实训室的建设及管理。这说明乌鲁木齐职教集团的中职学校都能充分挖掘企业兼职教师了解行业、产业发展态势，熟悉新技术、新工艺，具备熟练的操作技能的优势，开展校企合作、专业建设与人才培养。见图4。

图4 企业兼职教师参与实训实习教学的内容与教学条件建设实际效能的认可程度

（五）企业兼职教师参与实训实习教学管理与质量评价预期希望的认可程度

处于第一位的是能够提高学生的就业率和对口就业率，处于第二位的是解决学生顶岗实习的教学及管理问题。这说明教师希望通过企业兼职教师实践经验和技术技能的传授，缩短学生向“职业人”转变的时间。见图5。

图5 企业兼职教师参与实训实习教学管理与质量评价预期希望的认可程度

（六）企业兼职教师参与实训实习教学管理与质量评价实际效果的认可程度

各校教师对兼职教师在实训教学管理与评价方面发挥的作用认可度差异比较大，说明各校校企合作的层次、范围、内容有差异，企业兼职教师深入实训实习教学管理与评价的深度、广度不同，两所工科类学校明显高于其他三所偏文科类的中职学校。见图6。

图6 企业兼职教师参与实训实习教学管理与质量评价实际效果的认可程度

（七）国家中职改革发展示范校与其他学校对企业兼职教师素质及管理情况

调研学校中的国家中职改革发展示范校是1所以信息技术类、轻纺食品类、旅游服务业、财经商贸类专业为主的学校。从调研数据看，该校教师对企业兼职教师参与实训实习教学工作所发挥作用的认可度普遍低于其他学校。在对兼职教师的教学管理上64.6%的教师认可企业兼职教师参与了学校教研室和教学改革的活动，其他学校认可度为93.9%;72.9%的教师认可兼职教师提升了学校产学研合作的质量，其他学校认可度为90.5%;56%的教师认为没有建立兼职教师教学效果的定期评定机制，其他学校为64.9%。通过对比分析，说明国家中职改革发展示范校对企业兼职教师的预期希望值要远远高于其他中职学校。见图7。

图7 国家中职改革发展示范校与其他学校对企业兼职教师素质及管理情况认可度对比

（八）国家中职改革发展示范校与其他学校对企业兼职教师教学作用发挥情况

对于企业兼职教师素质方面均有一半以上的教师认为学校聘用的兼职教师在教学改革、技能培养方面没有发挥明显的作用，并且只解决了理论课教学问题，实践教学能力明显不足。

四、分析结论及应对措施

现代职业教育体系建设、现代学徒制以及创新创业教育等一系列职业教育改革新举措的实施，将对兼职教师的需求推向了新高[4]。通过问卷调查我们可以清晰的得出，职业学校教师对兼职教师的预期希望及发挥何种作用都有清晰的愿望，但在实际中效果基本上属于认可的范畴，学校之间也存在着较为明显的差异。通过问卷及统计分析可以得出，兼职教师建设今后应重管理、重培训、重机制、重评价。

（一）加强和规范兼职教师的管理

兼职教师管理目前存在着聘任不规范、培训与考核不足、缺乏有效的激励机制等问题，同时在职业院校内部也存在着价值认同难、身份协调难以及能力素质匹配难等难题[5]。建立兼职教师有效管理制度是当前职业院校急需解决的问题，我们可根据不同教学目的、不同的身份和技术水平，将兼职教师分为客座教授、任课教师、实践指导师三类，对这三类兼职教师在培训、教学管理、激励等方面采取不同的方式和措施[6]，让各类兼职教师都能发挥好各自的作用。

（二）建立兼职教师参加教学活动的机制

鼓励兼职教师参与到职业学校教育教学实践活动和教学研究活动中，包括专业建设、课程开发、教育教学改革、教育教学研究及教育教学成果和科研成果的申报等工作，增强兼职教师的归属感和主动性[7];職业院校应及时分析兼职教师的发展需求，制定兼职教师发展计划，把兼职教师的发展纳入到学校师资队伍建设中，使兼职教师能够及时掌握现代职业教育教学所必须的能力和技术[8]，增强成就感和自信心。

（三）建立适应兼职教师需要的人事分配制度

要打破以往兼职教师按课时结算工资的单一模式，建立基于贡献及聘用时间长短的薪酬和福利[9]待遇。积极推行兼职教师参训补贴制度、科研技术研发补贴制度，教育教学成果奖励制度[10]等，激励兼职教师积极投身于职业学校教育教学改革中。

（四）建立产教融合的兼职教师管理机制

通過校企合作平台建设，使兼职教师的行为由个人行为转化为组织行为，得到企业的认可和支持;通过校企合作及职业教育集团建设，建立和完善兼职教师资源库，实现人才资源互通、互培、互管、共享[11]。合作的企业要制定鼓励员工去职业院校兼职的管理规定，把技术人员从事教学或实践指导工作纳入工作绩效，在考核和绩效奖励等方面予以倾斜[12]。

（五）建立具有兼职教师特色的考核评价标准

利用乌鲁木齐职业教育集团的平台，科学制定涵盖实践教学、教学研究、技术研发、技能培训、创业就业、社会服务等指标的兼职教师教学作用考核评价标准，实现集团内部企业兼职教师评定标准的统一。

参 考 文 献

[1][2][3][11]钟真宜，姚伟卿，等.现代职教体系下高职院校兼职教师资源开发与管理研究[J].职业技术教育，2017（19）：53-57.

[4][5][7]贺静伟.高职院校兼职教师“职业榜样”功能分析[J].教育与职业，2017（2）：80-84.

[6]王振洪.高职院校兼职教师有效管理探析[J].教育发展研究，2010（5）：72-75.

[8][9]刘峰久，高再秋.职业院校兼职教师队伍建设问题与对策研究[J].职教论坛，2016（8）：10-13.

[10][12]佛朝晖.职业学校兼职教师队伍管理政策执行研究[J].职教论坛，2017（10）：42-46.

Investigation of Situation of Teaching Function of Part-time Teachers from Enterprises

——The Case of Five Secondary Vocational Schools of Urumqi Vocational Education Group

Yuan Cuilan， Ma Lan

Abstract  It is one of the most important measures for vocational colleges to improve the quality of talents training by employing highly skilled personnel and skillful craftsmen. In order to understand the role of part-time teachers in practical training， the employment situation of part-time teachers in 5 secondary vocational schools in Urumqi Vocational Education Group was investigated. According to the survey， there are a lot of problems， such as part-time teachers are not well managed， the teaching evaluation mechanism is not perfect， the teaching process is difficult to monitor， and so on. In order to solve these problems effectively， all vocational schools in Urumqi must strengthen and standardize the management of part-time teachers， establish the mechanism for part-time teachers to participate in teaching activities， the personnel distribution system and the management mechanism for part-time teachers， construct full-part and part-time teaching staff based industry-education integration， as well as build the testing and assessing criteria with part-time teacher characteristics.

Key words  part-time teachers from enterprise; education and teaching; practical training; secondary vocational school

Author  Yuan Cuilan， senior teacher of Urumqi Vocational Education Center （Urumqi 830002）; Ma Lan， senior lecturer of Urumqi Vocational University