中小学如何全面深化新时代教师队伍建设

姚蓉 贺岽

为全面贯彻《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神，全面深化新時代中小学教师队伍改革，造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍，加快教育现代化，我认为，应该从基础抓起，从中小学教师队伍的建设抓起。

一、加强党的基层组织建设，提升教师政治思想素质

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照“四有”好教师标准建设高素质、专业化教师队伍。加强党的领导，全面贯彻党的教育方针;加强理想信念教育，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，带头践行社会主义核心价值观。加强学校党的基层组织建设，充分发挥党员的先锋示范作用。

二、加强师德师风建设，提高教师职业道德水平

建立师德师风长效管理机制，完善规章制度。组织教师认真学习《教育法》、《教师法》、《示成年人保护法》、《教师职业道德规范》等一系列重要文献和法律法规。引导教师具有全心全意为社会主义现代化建设服务的思想和无私奉献的精神，弘扬高尚师德，传承优良师风，大力宣传师德先进人物，开展“师德标兵”评选，传播教育正能量。加大不良师德查处力度，治理教师有偿补课、节假日收取家长礼金等教育乱象，净化教育生态环境。

三、积极争取建立更好的人事管理体制，用活教师资源

1、科学核定、使用教师编制。2013年，国家社科基金“十二五”规划“中学专任教师工作量状况及标准研究”调查结果显示，绝大多数教师每周工作时间都在54小时以上，实际工作时间超过法定工作时间25%，一些地区的高中主课教师日平均工作时长甚至达到16小时。因此，在核定教师编制时，要根据教育的特殊性，考虑教师患重大疾病、女性教师多（特别是放开二胎之后，休产假人次增多）等因素，严格按照师生比核定教师编制，足额配备专业教师，严格控制班级学生人数，减少部分老师长期超负荷工作。严禁民办学校挪用公办学校编制，出现在编不在岗的现象。随着后勤产业化的推广，学校工勤人员编制可逐步缩减。

2、改革教师招聘办法，广泛吸引各类教育人才。学校教师招聘考核的重点是专业技能，应根据教学工作的需要，在主管部门的指导下，公开面向各类师范院校或在职教师，通过专业技能的考核，直接招聘具有教师资格证的优秀老师。对于特殊学科，如音体美及学科教练等，制定教育人才引进特殊政策，对该学科有特长的老师，经学校考核，教育主管部门审核，直接办理调动或招聘手续，组建一支年龄结构合理、学科搭配科学的教师队伍。

3、改革职称评聘办法，完善评价体系。教师评聘职称，重点评价教书育人、教育教学水平、培养学生的业绩贡献，制定教师评价量化细则，加大考核力度，将考核结果作为职称评聘的重要依据。对符合高级教师任职条件的老师，即可推荐评审，对师能不精、师德不良、家长学生反映强烈的老师，可实行高职低聘，因此建议评聘分离，多角度解决教师职业懈怠问题。并适当提高示范高中高级岗位比例，缓解优秀教师集中地职称评聘难的问题。

4、加大培训力度，不断提高教师队伍整体水平。首先要落实教师培训经费，成立专门的机构、组建专门的队伍负责教师培训。充分发挥名校长工作室、名师工作坊、正高级教师、特级教师等在教师常态化培训中的传帮带作用，壮大中小学骨干教师和领军人才队伍。立足课堂，转变培训方式，通过日常的“推门听课”、“教学质量月”等活动，以听促训、以赛带训，共性问题以业务讲座的形式集中指导，然后再听、再讲，反反复复，促进教师业务水平不断提高。积极探索“人工智能+教师培训”，充分利用网络资源，大力推行线上线下混合式研修跟岗学习，提升培训的针对性、实效性。利用假期组织教师研修访学，扩大教师视野。

四、完善保障机制，进一步提高教师政治经济待遇

1、提高教师的政治地位，维护教师职业尊严。要提升教师的政治地位，吸引和稳定优秀人才长期从教，需要强化其国家责任、社会责任和教育责任。健全教职工代表大会制度，落实教师的知情权、参与权、表达权、监督权，充分发挥教师在办学治校中的作用。关心教师身心健康，积极帮助解决工作和生活中的实际困难，切实让教师有归属感、成就感、幸福感。每年通过教师节加大教师表彰和宣传力度，开展尊师活动，营造尊师重教良好社会风尚。

2、完善中小学教师经济待遇保障机制。2018年1月20日中共中央、国务院联合发布的《意见》指出：健全中小学教师工资长效联动机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平，实现与当地公务员收入同步调整，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。根据《教育部关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》（教人〔2008〕15号）文件精神，按多劳多得、优劳优酬的原则科学合理的制定绩效考核方案，确保教师在正常工作时间内的平均收入不低于当地公务员水平，特优教师实行特优待遇，加大对教学型名师的岗位激励力度，稳定教师队伍。

我们深信，只要从实际出发，遵循中小学教育规律和教师成长发展规律，始终坚持把加强教师队伍建设放在学校管理的突出位置来抓，让每一位教师都最大限度地发挥自已的潜力，一定能打造出一支高素质的教师队伍，为教育事业做出更大的贡献。