新时代背景下非法学专业大学生法律素养的提升

摘 要 本文以非法学专业大学生为研究对象，着眼于大学生法律素养的提升，分析非法学专业大学生法律素养提升的意义，最后从法律知识、法律意识和法律能力三方面提出提升非法学专业大学生法律素养的路径，以坚定当代大学生的法律信仰，更好地为新时代中国特色社会主义法治而奋斗。

关键词 大学生 法律素养 提升

作者简介：罗玲苑，华南理工大学广州学院，讲师，研究方向：经济法。

中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.09.097

党的十九大报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。十九大报告阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，其中，坚持依法治国方面，提出坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深化司法体制改革，提高全民族的法治素养。

新时代背景下的大学生，作为建设法治国家的重要力量，其法律素养问题也越来越被学术界所探讨和讨论。作为接受高等教育、站在时代前沿、具有较高文化素质的群体，大学生是中国社会未来的主体。他们的法律素养的水平和层次，将引领整个社会法律意识的发展方向和速度，将直接影响中国社会主义法治国家建设的进程。

本文以非法学专业大学生为研究对象，着眼于大学生的法律素养的培养提升研究，以坚定当代大学生的法律信仰，提升大学生的法律素养，更好地为新时代中国特色社会主义法治而奋斗。

一、法律素养的含义

法律素养是现代民主社会人们必须具备的基本素质和修养，是一个人所具有的法律知识和必要的法律意识。“法律素养，简言之，是指认识和运用法律的能力或素质。一个人的法律素养如何，是通过其掌握、运用法律知识的技能及其法律意识表现出来的。”大学生的法律素养，则是指大学生通过日常的生活、学习和相应的实践活动逐渐累积的法律知识，所具有的法律意识以及运用法律知识解决相应问题的能力。

法律素养主要包含法律知识、法律意识和法律能力三个要素。法律知识，即知道了解我国法律的相关规定；法律意识是一个人对法的本质、作用的看法，对现行法律的要求和态度，对法律的评价和解释，对自己权利和义务的认识，对某种行为是否合法的评价，关于法律现象的知识及法制观念等。法律能力，是指在法律意识的指导下，运用所掌握的法律知识，法律思维分析和解决现实生活中的各种实际问题的能力，即人们维护法律，用法律途径解决矛盾冲突，用法律手段维护自己的合法权益的能力。

二、非法学专业大学生法律素养提升的意义

无论是从我国法治化进程的角度，还是从促进大学生全面发展、增强大学生社会适应能力和创新能力、引导和保障大学生健康成长的角度，新时代非法学专业大学生都要努力培养提升自身的法律素养。

1.提升非法学专业大学生的法律素养，是建设社会主义法治国家的需要。提高大学生法律素养，在法治国家的建设过程中，从根本上讲，就是要通过培养大学生的法律意识和现代法治观念，培养他们适应社会主义市场经济、适应实施依法治国基本方略，把他们塑造成为遵纪守法、依法办事的新时代大学生，为新时代社会铸就大批现代化合格人才，依法维护国家的利益，担负起兴国强国的重任。

2.提升非法学专业大学生的法律素养，是其全面发展和适应社会的基本条件。大学生法律意识的培养，可以整体提升其人文素养。当今依法治国的新时代，“法制手段”将越来越广泛地运用于我们的社会生活中。这意味着一个全面发展的大学生，不仅要有自己专业的过硬知识，还要有能够在社会生存的各种其他能力。强大的法律知识体系的学习，必然能够整体提升大学生的逻辑思维能力和综合素质能力，从发展的角度来看待大学生法律素养的培养提升，无疑是其立足社会不可或缺的基本条件。同时，作为新时代的大学生，具有较良好的法律素养，既懂得遵守社会规则，不轻易侵犯他人合法权益，也能够在自己合法权益遭到侵害的时候能够利用法律的武器解决纠纷，最大限度地维护自身合法权益，也能避免矛盾的扩大化。因此，这在促进社会和谐的同时对于大学生自身更好地适应社会也能起到一定的正面带动作用。

3.提升非法学专业大学生的法律素养，是引导和保障大学生健康成长的重要保证。大学时期是大学生处于生理和心理成长的阶段，此阶段可塑性和可变形较大，自控能力和辨别是非的能力相对较弱，容易受到其他负面或消极因素的影响。近年来，大学生犯罪现象时有发生：2002年刘海洋对熊泼硫酸事件，2004年马加爵杀害四名同窗好友事件，足以为我们敲响大学生心理健康的警钟。提高大学生的法律素养，有利于抵御社会不良现象的影响，依法提高维护自身合法权益的意识和能力，预防和减少大学生犯罪，维护社会稳定，引导和促进大学生健康成长。

三、非法学专业大学生法律素养提升的路径探索

非法学专业大学生法律素养的提升，事关大学生自身、高校和国家，我们必须高度重视非法学专业大学生法律素养的培养和提升问题，充分意识新时代大学生法律素养的高低对推进依法治国所起到的重要性作用，切实通过各种途径努力提升非法学专业大学生的法律素养。笔者认为， 可以从以下三个方面着手提升：

（一）多途径保障非法学专业大学生能够掌握基本法律知识

作为一名大学老师，与非法学专业的大学生相处已七年有余。经过这几年与他们的相处，能够感受到新生一代大学生有维护自己合法权益的一定的法律意识，但是普遍却缺乏法律知识。其原因如下：第一，法学非他们的专业所在，故沒有法学专业的专门知识架构供他们学习，学生对待非自身专业的法学课程的积极性和主动性自然没有那么高。第二，即便所有的非法学专业大学生都要在大一必修《思想道德修养与法律基础》的课程，但该课程法律知识占比少，课程的法律教学部分依附于德育教育，教授该课程的老师主要是思政背景而不是法学专业背景，致使该课程的法学教育流于形式，法律知识指引这一块上针对性和引导性不强。

针对以上原因，笔者建议在保障非法学专业大学生掌握基本法律知识方面，可以从以下几个方面着手推进：

针对没有开设法学院的高等院校，引进法律人才，优化《思想道德修养与法律基础》课程的师资队伍。未设置法学专业的高等院校往往只在经济管理学院有几个法学教师，专门负责经济管理类学生的经济法教学。而笔者这里提到引进的法律背景人才，是希望能够和思政类的教师合作教学《思想道德修养与法律基础》课程，或者由法学教师定期组织《思想道德修养与法律基础》授课的思政背景教师参加法律课程教学的培训，帮助他们更好地理解法律，从而深入浅出地讲授该课程法律基础的部分。其次，优化其他法律课程，增设符合学生需求的选修课程或举办实用的法律知识讲座。非法学专业的学生，除了必修《思想道德修养与法律基础》课程外，几乎就是通过选修课的方式接触法律知识。考虑到非法学专业的学生缺乏一定的法律专业理论基础且法律思维逻辑能力较薄弱的现状，在学习法律选修课上必然面临一定的挑战。笔者建议可以开设实用性较强且理解起来难度不太高的法律选修课程，比如说《劳动法》、《劳动合同法》、《婚姻继承法》、《合同法》、《侵权责任法》、《税法》，针对工科逻辑能力较强的的大学生还可以考虑开设《知识产权法》等相关课程。另外，可以考虑在学生社团的协助下，邀请法律专业背景的老师定期举办法律知识讲座，可以理论结合案例围绕学生就业、学习、生活中可能遇到的一些法律问题等方面展开讲座内容。本人这学期在学生社团的邀请下，结合教学六年多来已毕业和在校生曾经咨询过的就业创业以及社会生活等问题，举办了一场职场相关《劳动合同法》讲座，讲座座无虚席，效果甚好，学生反馈很不错。

（二）树立提高非法学专业大学生法律素养的自觉意识

提高非法学专业大学生的法律意识，主要是加强他们自我认知法律的能力，充分高度意识学习法律知识的重要性，引导自身树立提高法律素养的自觉意识。当他们意识到学习法律知识的重要性，才能更好地激发他们自觉主动学习法律知识的兴趣和积极性，从而最大限度地提高学习的效率和效果。同时，当他们累积的法律知识越来越多的时候，在社会生活中遇到问题和纠纷需要解决的时候，就会自觉不自觉地想到法律途径，促使大学生养成用法律的思维思考和解决问题的习惯，真正将所学的法律知识运用到实际生活中从而更好地体现法律知识的实用性。

（三）增强非法学专业大学生法律能力的培养

新生代的大学生，法律维权意识都比较强，当发生争议或法律纠纷的时候，几乎都有维护自己合法枚益的意愿，但法律应用能力较弱。如何提高法律应用能力？笔者认为可以从以下几个方面着手：

首先，树立非法学专业大学生应用法律解决问题的思维。树立法律思维方式，是大学生法律素养的基本要求，也是大学生具备一定的法律素养的重要体现，也是全面发展的必然要求。当发生社会纠纷时，可以有很多种解决方法，作为大学生，应该要树立正确解决问题的思維，其中最重要最保障的就是法律思维。树立应用法律解决问题的思维，能够让非法学专业的大学生在遇到问题时，能通过合法合理的途径解决问题，能够用正当的手段维护自己的利益，避免衍生问题本身以外的其他违法行为。

其次，增强非法学专业大学生对法律应用能力的锻炼。法学专业是实践性较强的专业，提升非法学专业大学生的法律素养，只靠掌握的理论知识，还不能完全准确无误地运用于实践。这就对学习者理论联系实践提出了能力的要求。要达到这种效果，仅仅靠老师的课堂说教是不够的，必须经过一定的法律实践训练。首先，学习过程多做案例分析，虽然书本或网络中的案例分析都是二手资源，但毕竟是生活中案例的缩小和精华版本，多少还是可以起到提升演练的作用；其次，授课过程适当衔接教学实践环节。由于课时限制以及非法学专业院校对专业的重视程度以及经费限制，以及学生本身法律知识储备不足等因素，非法学专业学校很难有能力建设自己的法律诊所或模拟法庭。鉴于此，授课老师可以适当组织学生出外观摩法律实践活动如旁听法庭审理，也可以在课堂教学中通过开展分组教学辩论赛的方式，逐步提升学生的法律应用能力。另外，还可以考虑利用各种信息平台增强非法学专业大学生与法学专业大学生的沟通交流，比如说建立微信群、QQ群等，通过平台的搭建，营造互通交流的相对不受时间空间限制的平台，便于他们及时就一些热点法律问题或书本知识做交流，循序渐进提升自身的法律素养。

作为新时代的大学生，肩负起中国新时代法治发展和兴国强国的历史使命。在“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法的大背景下，作为未来国家建设主力军的大学生是否具备较高的法律素养，直接决定了建设社会主义法治国家的宪法目标能否顺利实现。同时，作为法学任课教师的我们，也必须时刻警醒，深入学习研究最新法学理论，提高为人师者的法律素养，努力探讨改进教学效果的方法，和新时代的大学生一起，为建设社会主义法治国家做出自己的贡献和力量。

参考文献：

[1]巫建忠.构建和谐高校：加强法制教育提高法律素养.法制与社会.2007（1）.

[2]冯建英.非法律专业大学生法律素养研究.中央民族大学.2016.