上半年工业经济形势分析及展望

张航燕

上半年，我国工业生产总体趋稳向好但分化发展，东部工业持续向低，中部工业趋稳，工业投资加快且结构优化，工业利润增长但行业分化，工业出口波动加剧增长放缓，工业企业成本有所增加，预计下半年中国工业将面临较大的下行压力。

一、上半年工业生产总体趋稳向好

工业生产趋稳向好。今年上半年，规模以上工业增加值同比增长6.7%，比今年一季度减少0.1个百分点，但比去年全年加快0.1个百分点，整体呈现出趋稳特征。分类别看，上半年，采矿业增加值同比增长1.6%，比今年一季度加快0.7个百分点，而去年全年为-1.5%；制造业增长6.9%，比今年一季度和去年全年分别减少0.1个和0.3个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长10.5%，比今年一季度减少0.3个百分点，但比去年全年加快2.4个百分点。伴随供给侧结构性改革的推进，新供给依然保持强劲增长势头。上半年工业领域高技术产业、装备制造业和战略性新兴产业增加值分别增长11.6%、9.2%和8.7%。

东部工业持续向低，中部工业趋稳。特别是今年二季度以来，东部地区工业持续走低，4月份、5月份和6月份东部地区工业增加值同比分别增长8.4%、6.2%和4.1%，呈现逐月递减的态势。中部地区工业增加值维持在6.9%—8.2%，而西部地区工业呈现较大的波动性，今年最高增速为2月份的同比达到8.4%，比今年最低增速（4月份）高出3.2个百分点。

工业投资加快且结构优化。上半年，工业投资同比增长3.9%，增速比一季度和上年全年分别加快1.9个和0.3个百分点。其中制造业投资增长6.8%，增速比一季度和去年全年分别加快3.0个和2.0个百分点，增速连续3个月回升，为2016年以来最高。值得关注的是，高技术制造业投资同比增长13.1%，增速比一季度提高3.4个百分点，比全部制造业投资快6.3个百分点；制造业技术改造投资增长15.3%，增速比制造业投资高8.5个百分点。此外，民间投资意愿增强，上半年民间制造业投资同比增长7.7%，增速比一季度和去年全年分别加快3.1个和2.9个百分点。

工业利润增速加快但行业分化严重。上半年，全国规模以上工业企业实现利润同比增长17.2%，增速比去年同期减少4.8个百分点，但比今年一季度加快5.6个百分点。从大类来看，上半年，采矿业和电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润同比分别增长47.9%和25.3%；制造业实现利润同比增长14.3%。从具体行业看，1—5月份，石油和天然气开采业，黑色金属冶炼和压延加工业，非金属矿物制品业，化学原料和化学制品制造业，电力热力生产和供应业，利润同比分别增长3.1倍、1.1倍、44.1%、29.4%和27.4%。这五个行业对全部规模以上工业企业利润增长的贡献率近70%。

当前，中国工业经济总体呈现趋稳向好发展态势。但也要看到，国际环境不稳定不确定因素仍然存在，国内经济正处在结构调整的过关期，仍面临不少隐忧和挑战。上半年，工业出口交货值同比增长5.7%，增速已从2017年的两位数增长（10.7%）下滑至个位数增长，工业出口整体放缓。此外，受“显性成本”与“隐性成本”影响，工业企业成本高企不仅影响了企业的运行效率、盈利能力及偿债能力，而且严重影响制造业可持续发展。前5个月，每百元资产实现的主营业务收入96元，去年同期为110.3元；截至5月底，我国工业亏损企业数量达到了69908户，比上年同期增加了13250家。

二、下半年工业发展面临较大的下行压力

从国际来看，当前世界经济呈现美国一枝独秀，欧盟、日本及新兴经济体增长乏力态势。2017年10月—2018年3月，美国失业率维持在 4.1%的水平，达到 2002 年以来的历史低位。而欧元区6月份制造业PMI为54.9，创2017年以来的低值。俄罗斯和南非连续两个月PMI处于荣枯线下，巴西和印度的PMI指数在50附近小幅波动。而我国作为世界第二大经济体和第一大增量贡献国，边际需求增量的下滑会给全球外需带来直接冲击，进而影響全球总需求的持续扩张。受制于需求的影响，大豆、铁矿石等产品的国际价格未来缺乏持续上涨的基础，大宗商品价格走弱会让如巴西、俄罗斯等部分资源依赖型新兴国家复苏后劲不足。此外，庞大的债务存量、持续扩大的收入差距等结构性问题也成为抑制全球经济持续复苏的主要障碍。

从国内来看，经济正处在新旧动能转化过程中，工业增长支撑力还不足。2018年上半年GDP现价累计值为41.9万亿元，累计同比10.0%，增速较上年同期回落1.4个百分点；GDP不变价累计值为39.9万亿美元，累计同比6.8%，增速较去年同期下降0.2个百分点。分产业看，一二三产业GDP累计同比分别为3.2%、6.1%和7.6%，分别较去年同期回落0.3、0.3和0.1个百分点。2018年以来，中国消费增速和固定资产投资增长延续上年下滑态势。上半年，社会消费品零售总额同比增长9.4%，增速比一季度和去年全年分别减少0.4个和0.8个百分点。上半年，全国固定资产投资（不含农户）同比增长6.0%，增速比一季度和去年全年分别减少1.5个和1.2个百分点。外部环境变化特别是中美贸易摩擦对出口的影响将逐步显现。

综合判断国内外发展环境，结合模型预测和跟踪工业经济经验，预计下半年中国工业面临较大的下行压力，工业增加值增速呈现前高后低的走势，全年增速6.3%左右。

三、塑造高成本时代制造业竞争新优势

在当前经济形势下，一方面要肯定改革开放四十年来中国工业特别是制造在各领域发展所取得的成就，满怀信心，另一方面也应当客观看待中国工业特别是制造目前在全球价值链中所处位置，知耻而后勇。一方面要坚持战略定力，坚定不移地推动新一轮改革开放；另一方面坚持自主创新，质量优先，塑造高成本时代竞争新优势，不断向制造业强国迈进。具体来看，建议如下。

优化营商环境，激发创新创业活力。当前，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动经济高质量发展，需要进一步优化营商环境。通过政府自身改革，为实体经济减压、轻负、松绑，削减制度成本，营造稳定透明的政策环境，提供高效规范的行政环境和公平竞争的市场环境，激发市场主体和各类企业的发展活力。

推进自主创新，解决核心技术短板。中国已成为世界制造业第一大国，但与世界先进水平相比，中国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、质量效益等方面存在差距，面临着严峻的提质升级的压力和挑战。要解决制造业核心技术领域的短板，需要立足自主创新、自立自强，在关键领域和“卡脖子”的地方下功夫，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断取得基础性、战略性、原创性的重大成果。

质量效率并重，全方面提升企业发展。塑造高成本时代制造业竞争新优势，制造企业除关注生产制造之外，应推进企业的全面提升，一是提升产品质量和品质，促进企业向产品多元化和管理精细化发展；二是提升制造业服务化和全球化，拓展盈利渠道和利润增长空间；三是提升创新能力和设计能力，实现从低端环节逐步扩展到高端环节的全产业链竞争。

实施互联网战略，提升企业竞争力。一是要充分认识互联网的用户思维，注重产品的个性化，加强企业的定制化服务；二是实现企业生产智能化，提高创新效率和生产效率，最大限度缩减生产成本；三是推动营销网络化，充分利用网络提高用户群体数量，形成长效市场；四是推进企业管理扁平化，增强团队的灵活性与机动性，压缩创新和管理冗余环节，实现企业资源的最大效用。

（作者单位：中国社科院工经所）