林下经济发展定位和创新模式

成濮生

摘要：林下经济，主要是指依托林地资源和森林生态环境发展起来的一项生态富民产业。林下经济发展要主动适应“新常态”，创新发展模式。

关键词：林下经济；发展定位；创新模式

林下经济，是指依托林地资源和森林生态环境发展起来的一项生态富民产业，主要包括林下种养业、森林休闲旅游，以及相关产品采集加工业，该产业集生态效益、经济效益和社会效益于一体，市场潜力巨大，发展前景广阔。

一、林下经济发展定位

林下经济是巩固集体林权制度改革成果，确保资源增长与农民增收双赢的有效探索。2008年6月，国家出台了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，《意见》明确提出，在保持集体林地所有权不变的前提下，将林木所有权和林地承包经营权落实到林户，这样就极大地调动了林农育林致富的积极性。如何在确保生态环境得到保护的前提下开发林业资源，实现“不砍树能致富”的目标呢？近几年，依托林地资源和森林生态环境发展起来的林下经济，为我们探索出了一条确保资源增长与农民增收双赢的有效路径。

林下经济是一项生态、高效、可持续的循环产业。发展林下经济的前提条件是确保森林资源不受破坏，生态不受影响，通过有效利用现有的林地资源和林阴空间因地制宜地发展林下产业，带动林农增收，从而大大缩短林业经济周期，实现林农增收和生态稳固双赢。发展林下经济是增加林业附加值的高效措施，以林业科技为支撑，具有投入少、回报高、见效快、惠民生的特点。林下经济是一种可持续的循环经济，在充分保护和利用森林资源的基础上有效利用林下自然条件，这样既可以构建稳定的生态系统，而且可增加林地生物多样性，推动森林资源可持续循环发展。

二、林下经济发展现状和传统模式

（一）发展现状

近年来，面对林业发展的新形式，政府部门因势利导，出台政策，鼓励林农大力发展林下经济，并取得了积极成效，多地林下经济也进入发展快车道。2012年7月，《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》（国办〔2012〕42号），印发实施。《意见》充分肯定了发展林下经济对于巩固集体林权制度改革和生态建设成果、有效增加农民收入、加快林业产业结构调整步伐所发挥的重要作用，为林下经济科学发展提出要求，规划了目标，指明了方向。

（二）林下经济传统模式

当前，我国林下经济产业发展较快，市场发展初具规模，现有传统发展模式主要有以下几种。

1. 林下种植模式。林下种植是发展规模最大、最常见的林下经济模式，与常规种植不同，林下种植是利用林荫下光线弱、湿度大、氧气足的特殊环境，选择适生品种进行种植。目前，林下种植的主要模式有林菌模式、林药模式、林粮模式、林菜模式、林草模式和林油模式。林菌模式是利用林下空地种植食用菌，林荫下光线弱，湿度大，且凉爽通风，环境条件非常适宜食用菌生长，利用林下空地既能节约土地，又能简化栽培措施，有效降低生产成本；林药模式是在林下种植适宜生长的中药材，利用林地小环境对药材进行半野化栽培，既能提高药材品质，又能减少管理投入；林粮模式是在1～2年树龄的速生林下种植棉花、小麦、大豆、甘薯等农作物，幼林期树木小，遮光少，对农作物的影响不大；林菜模式是林木与蔬菜进行复合间作的高效模式，可以选择种植的蔬菜品种主要有韭菜、洋葱、甘蓝、菠菜、大蒜等；林草模式是利用林间空地种植牧草，牧草的生长受树木的影响不大，收割后的饲草可用来饲喂畜禽；林油模式是在郁闭度不高的林下种植油料作物，油料作物属于浅根性，可避免与林木争水肥，既能覆盖地表防止水土流失，又可通过油料作物秸秆还田增加土壤有机质，改良土壤。

2. 林下养殖模式。林下养殖是一种依托林地資源发展起来的立体、高效、生态的循环经济模式。目前，林下养殖模式主要有林禽模式和林畜模式。林禽模式是利用林下空地养殖柴鸡、鹅等家禽，林荫下通风凉爽、氧气充足，有利于家禽的生长和防疫，散养在林下的家禽可以吃草吃虫，产生的粪便可以肥养林地，二者相生并育，形成一个良性生物循环链；林地养畜是利用林下种植的牧草、树叶，以及树下可食用的杂草来饲喂牲畜，广阔的林地为饲养牲畜提供了天然的运动场，林下凉爽通风的环境为牲畜的生长、繁育提供了优越的生活条件，同时也有利于牲畜的防疫。

3. 林下产品加工模式。发展林下产品加工可以有效拉长林下经济产业链条，充分拓展林下经济发展空间。目前，林下产品加工发展比较好的领域主要是食品加工，因为林下产品代表了绿色有机健康，利用食用菌、山野果、禽蛋畜肉等林产品加工而成的食品，深受消费者欢迎，市场潜力巨大。

三、林下经济创新模式

目前，我国经济社会步入“新常态”，发展从高速增长转为中高速增长。为推进经济结构优化升级，中央提出要对供给侧进行结构性改革，要以提高供给质量为出发点，扭转要素配置不合理的局面，从而扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。林下经济作为实现森林生态资源增长与农民增收双赢的有效探索，如何才能适应“新常态”实现创新发展，是确保这一绿色产业可持续发展的必答题。当今时代，互联网经济方兴未艾，大众消费开始升级换代，亲近自然的生态游已成为一种时尚。林下经济作为一个提供消费产品的产业，应该准确把握这种趋势，顺应消费需求，创新发展模式，才能走出一条高效、多能、可持续的发展之路。发展离不开创新，发展林下经济的根本还在于创新模式。

（一）“林下经济+生态有机”模式

当前，中国正迎来新一轮消费升级的浪潮，传统的物质型、生存型消费开始让位于服务型、发展型等新型消费，消费者开始从应付生活转变为经营生活、享受生活，中国消费者对自身健康、以及低碳环保自然生活的向往，日渐成为主流生活方式。伴随着消费升级，人们对有机食品及有机生活用品的需求日益增加，林下经济的发展要主动适应新时代的市场需求，以生态有机为导向调整优化产业结构，为老百姓提供生态有机的绿色食品。

（二）“林下经济+互联网”商业模式

近年来，互联网和移动互联网不断发展壮大，逐渐渗入商业、金融、房地产、传媒业、物流业、农业、教育及生活服务等各个传统行业，不断改变着人们的生活方式与社会的生产方式。互联网理念最有价值之处在于对已有行业潜力的再次挖掘，用互联网思维去重新提升传统行业。林下经济的发展要深度融合互联网，充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，提升林下经济的创新力和生产力，形成广泛的以互联网为基础设施和实现工具的发展新模式、新业态。

（三）“林下经济+旅游休闲”模式

随着人们生活水平的提高，休闲养生已逐步成为现代人提高生活品质、享受人生的一大追求，特别是亚健康群体的高比例和社会老龄化趋势使得旅游休闲产业成为稀缺产品。丰富的自然景观和优良的生态环境是森林本质特征，沁人心脾的“天然氧吧”、赏心悦目的优美环境和魅力十足的野趣体验为森林旅游引来了源源不断的客流。森林旅游集生态、文化、休养、体验诸功能为一体，目前以生态旅游、休养旅游、体验旅游和文化旅游为特色的旅游模式已逐渐成熟，森林旅游产业方兴未艾。林下经济可依托得天独厚的林地自然条件和生态环境大力发展旅游休闲产业，开发农事体验、观光采摘、养生餐饮、森林徒步、生态度假等项目，满足人们向往自然、回归自然、体验自然的需求。

（四）“林下经济+精准扶贫”模式

党的十八大以来，国家把脱贫攻坚摆到了治国理政的首要位置，全力以赴精准扶贫，要求务必在2020全面完成脱贫任务。据有关数据统计，我国贫困人口的60%集中分布在山地林区。广大林农靠山吃山，赖以生存和实现脱贫的物质基础就是林地林木等森林资源。多年的扶贫工作经验得出一个结论，加快现代林业建设，强力推进林业产业发展，是一项行之有效的重要扶贫措施，是提高农民收入、促进产业结构调整的必由之路，是实现精准脱贫与生态稳固的“双赢之策”。在国家全面实施森林禁伐的大背景下，依托林下资源大力发展林下经济已成为林业产业扶贫的一条主要途径。通过国家精准扶贫和林业产业扶持，以科技为支撑，有效利用林间空地和林阴空间，科学挑选适宜林下生长繁育的动植物种类，大力发展林下种养业；利用森林资源发展特色生态游，多角度、深层次地发掘林下经济的发展潜力，帮助扶贫对象参与林下经济，加快脱贫致富步伐。

参考文献：

丁国龙，林下经济的主要模式及优劣分析[J].湖南林业科技，2013（02）.

（作者單位：濮阳市林业局）