以就业为导向的民办高校继续教育发展策略研究

孙雷

摘要：民办高校设立的非学历继续教育具有学习时间灵活、教学形式多样、教学内容适用性强等特点，尤其与大学生双创工作联系紧密，释放出了更大的发展活力。为了更好地适应就业以及创新创业教育需求，文章阐述了民办高校应更新继续教育理念，以就业为导向，明确人才培养定位、规范教学管理、培育师资、引企入校、构建平台、优化教学模式等发展策略。

关键词：民办高校；继续教育；发展策略

一、引言

教育部部长陈宝生解读十九大报告“优先发展教育事业”时强调：在教育现代化长征途中，根据党的十九大部署，必须以创新发展理念为统领，以深化改革为动力，不断谱写新篇章。一要完善职业教育及其培训体系，深化产教融合、校企协同，加快一流大学和一流学科的建设，实现高等教育内涵式发展。这些举措既有现有政策连续性，又有与时俱进创新性，着眼于职业教育与高等教育之间融合协调发展，共同优化创新型、复合型、应用型和技术技能型人才培养机制，增强各类人才服务国家和区域经济社会发展、参与国际竞争的能力。二要办好网络教育、继续教育，我国将探索“弯道超车”，打造符合国情实际的网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系。增进优质资源共建共享，以教育信息化带动教育现代化。这些举措充分彰显教育与学习贯穿人们一生的必要性和可行性。三要大力加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，继续支持和规范社会力量兴办教育。

应该说，民办高等教育作为普通高等教育的重要补充力量，在近40年的发展历程中取得了长足的进步和显著的成绩。但是从目前来看，以就业为导向的民办高校非学历继续教育工作一直处于发展相对缓慢的状态。现阶段，我国的就业形势依然严峻，就业市场的竞争也日趋激烈。尤其在2017年9月1日新的《民办教育促进法》正式实施后，民办高校更加注重内涵式发展，竞争的关键可以归结为教学质量的竞争与特色发展的竞争。因此，只有对民办高校的继续教育模式进一步创新研究，并针对其发展中存在的问题提出相应的解决策略，才能实现民办高校的规范发展、健康发展和可持续发展。

二、 对新时代民办教育的再认识

2002年以前，民办教育一直在公办教育之后，起着国家教育的补充作用。《民办教育促进法》的出台，使民办教育的地位提高到了与公办教育同等重要的地位，并且受到了法律的保护。十八大以来，民办教育以约1%的公共财政资金为社会提供了约18%的公共教育服务，相当于节约了公共财政资金20000亿。民办教育越来越发挥着重要的作用。民办高校灵活的办学机制，使其能够快速适应社会需求，引进先进的教育理念，借鉴实用经验，积极开展校企合作，与企业互惠互利，企业为民办高校的继续教育工作提供支持，搭建平台，配合学校真正做到实践育人。同时，正在逐渐扩大的继续教育规模在社会经济发展中也发挥了重要作用，终身学习的观念已经深入人心。因此，民辦教育、民办高校的继续教育发展可以说顺应了时代潮流，是社会进步和人才发展的需要，必将在新时代里大有可为。

三、 以就业为导向开展继续教育

（一）教学内容与就业相适应，学以致用

继续教育在新时代里应融入市场经济运行过程，体现时代特征。继续教育的业态不应是单纯的考试，更要与双创工作相结合，强化教学内容的学以致用，让开设的每一门课程都能在学生的就业和创业中发挥作用。

（二）搭建创新创业教育平台

民办高校应把培养学生的创新思维和创新创业能力放在重要位置上。组建改革领导小组，尝试与网络教育相结合，探索国内、国际校际之间的优质教育资源共享，积极为学生搭建创新创业教育平台。

（三）加强继续教育师资队伍建设

学生获取知识与认知世界的过程是一脉相通的，是学习和实践循环往复的交互作用、相互影响的过程。教书育人、实践育人、管理育人、服务育人的“四育人”理念应蕴含在教育教学的全过程，努力使教师水平符合应用型人才培养的要求。因此，不可忽视师资队伍建设与管理制度建设。教师要根据继续教育的教学内容，尤其是实践教学方面，承担相应的形式多样的工作。切实加强对教师的培养，有计划、有重点、有目的地选派一些教师到国内外著名高校和相关机构研修学习，切实提高教师的教学能力和研究水平。加强教学和学术团队的建设，加大教师专业实践能力的培养和培训力度。

四、 民办高校继续教育发展中存在的问题

（一）缺乏对继续教育的内涵认知

影响民办高校教学质量的原因有很多，比如，对继续教育的目的、重要性理解得不够深刻，民办高校的办学理念及定位不够清晰，发展方向不够明确等。大体上有两方面的表现：一是大部分民办高校将继续教育理解为简单的技能培训，忽略了对其综合素质的培养；二是为了增加经济效益，盲目招生，没有认识到继续教育是大力推进素质教育改革的重要措施，是我国各级各类教育的一个分支，是深化教育领域综合改革、加快建设学习型社会的补充力量。

（二）缺乏整体的科学的规划

民办高校对继续教育方面的理解不够准确，对自身的办学定位及人才培养体系不够清晰；缺乏整体的科学的规划与管理，在继续教育方面，民办高校还处在探索实践阶段，不断研究教学理念，制定并完善相关的教学制度，深化教学内容、教学方法与手段、考核评价改革、校企协同等都还在探索当中，尚未形成科学完善的发展体系；民办高校对继续教育教学的整体规划以及未来的发展规划不足，缺乏条理性、针对性、整体认知模糊。

五、 民办高校继续教育发展策略

（一）继续教育的发展方向要清晰

民办高校的办学定位要准确、清晰。民办高校要正确地认识自身的整体发展，应当制定短期、长期的发展目标。短期的发展目标以提高教学质量为主；长期的发展目标以学生的未来发展为主，促进继续教育的规范发展、健康发展。应不断地提高师资力量与教学质量。在继续教育方面，对学生进行专业技能培训，同时还要注意培养并提高学生的综合素质。民办高校应结合国家政策、社会需求，设置学校的专业以及开设相关的课程，把学生培养成社会所需人才，为社会和地方服务。不仅民办高校的领导层，任课教师也要了解国家政策及社会与地方所需何种人才，结合继续教育的特点，任课教师在教育教学的过程中充分体现“四育人”理念，为学校及社会培养应用型人才。

（二）规范并加强继续教育的教学管理

民办高校要制定并完善继续教育的教学制度，规范并加强教学管理。教学管理是学校管理中的重要管理，教学管理是指管理者通过一定的管理手段，使教学活动达到学校既定的人才培养目标的过程，教学管理是正常教学秩序的保证。加强对教学全过程的管理是提高教学质量的重要保证，应不断提高教学管理队伍的素质。继续教育的教学，应从过去的知识传播转化为能力培养。学生能力培养中不可或缺的感悟、体验和践行过程，因其不系统、非标准化，导致了能力培养的无目标。因此，现在要把重心转移到学生身上来。

（三）引企入校，实现校企合作

校企合作、产教融合是拓展教学、提高教学质量、培养应用型人才很重要的举措，主要体系在引企入校、产教融合。民办高校应通过与各大企业合作的方式，设置相应的课程，有针对性地培养其所需的人才，聘请行业企业专家参与学校的继续教育的建设发展中。在制定、修改人才培养方案时，在制定、修改人才培养模式时，在制定、修改继续教育的专业建设发展规划时，在制定、修改课程设置等文件时，都应该聘请行业企业专家参与，认真听取行业企业专家的意见，真正做到产教融合。挑选行业企业专家上课时除考虑专家的经验外，还应该适当考虑专家是否具有一定的教學经验和教学方法，这样教学的效果会更好。吸纳引入优秀企业参与高校的人才培养过程，推进面向企业的教育教学供给侧改革，可以汇集校内外资源，提升人才培养能力。

（四）充分调动教师和学生“教”与“学”的积极性

教师的教学态度一定要端正。学校必须通过一定的鼓励和奖励政策以激励教师的教学积极性。同时，在学习过程中，不能忽视学生的学习主动性。一切教学应以学生为主体，教师要注重激发学生的学习动机，引导学生克服困难，从失败经历中学习。要做好继续教育学习的体系规划，设立加分（学分）政策，建立奖励制度，充分调动学生学习的积极性。

教育是保证一个国家兴旺发达的关键因素，根据国家社会发展的实际情况，想要实现科技和人力资源方面的强盛，民办高校继续教育是必然之路。做好民办高校在继续教育工作上的研究是现在国家重要事项。民办高校继续教育在新时代“优先发展教育事业”的宏观政策下，必将焕发出新的生机与活力。

参考文献：

[1]陈宝生.优先发展教育事业[M]. 党的十九大报告辅导读本，人民出版社，2017.

[2]吴华.我们需要重新认识民办教育[J].未来教育家，2017（10）.

[3]刘兴强，王琳.大学生创新思维培养探究[J].创新与创业教育，2017（3）.

[4]徐娴.对现代创业型高职院校继续教育模式创新的分析[J].现代职业教育，2017（13）.

编辑/岳凤